1、2 21 White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 中国儿童安全座椅 产业发展白皮书 【指导单位】 中国城市公共交通协会 【牵头单位】 中汽认证中心有限公司湖北日报传媒集团 京东超市 指导单位：中国城市公共交通协会牵头单位：中汽认证中心有限公司 湖北日报传媒集团京东超市 学术支持：德国凯泽斯劳滕工业大学 德国斯图加特双元制大学 武汉大学区域经济研究中心华中科技大学经济学院 支持单位：天眼查 第一章 发展背景04 目录 / CONTENTS 中国儿童道路交通安全现状 04 国内儿童道路交通事故状况 05 儿童

2、安全乘车误区及风险研究 05 儿童安全座椅对于保护儿童的意义 06 儿童安全座椅产业定义 08 监管及认检体制 08 产业组别及技术标准 10 全球产业概况 11 国内行业发展历程 15 国内产业现状分析 19 国内品牌销量及消费群体分析 22 产业发展机遇 27 产业发展挑战 29 企业层面 32 行业组织层面 34 国家监管层面 35 2020 年中国儿童安全座椅产业大事记 36 附录36第五章 产业发展建议32第四章 产业发展机遇及挑战27第三章 国内产业发展历程及市场格局15第二章 产业定义及全球发展概况08022021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 中国儿童安全座椅产业发展白皮书（

3、2021 年） 指导单位：中国城市公共交通协会牵头单位：中汽认证中心有限公司 湖北日报传媒集团京东超市 学术支持：德国凯泽斯劳滕工业大学 德国斯图加特双元制大学 武汉大学区域经济研究中心华中科技大学经济学院 支持单位：天眼查 中国儿童安全座椅产业发展白皮书（2021 年）是关于儿童安全座椅产业情况的年度研究报告，也是产业发展形态的权威记录。 白皮书由中国城市公共交通协会任指导单位，中汽认证中心有限公司、湖北日报传媒集团、京东超市（包含母婴、干货食品、酒水等品类）等单位任牵头单位，德国凯泽斯劳滕工业大学、德国斯图加特双元制大学、武汉大学区域经济研究中心、华中科技大学经济学院等机构为学术支持单位，

4、 国家中小企业发展子基金旗下官方备案企业征信机构天眼查为支持单位。 此外，国务院发展研究中心、全球儿童安全组织 (Safe Kids Worldwide)、全球道路安全项目等机构的专业人士，为白皮书提供了观点支持。 随着汽车快速进入千家万户，儿童乘车出行频率日益增加，随之而来的儿童道路交通安全问题逐渐引起社会各界的关注。作为道路交通中的弱势群体，儿童相关交通事故频繁发生，给社会和家庭造成了严重的伤害。 世界卫生组织表示，使用儿童安全座椅（又称“儿童汽车安全座椅”），是保护儿童乘车安全的有效手段。我国是儿童安全座椅制造大国，全世界 80% 的儿童安全座椅在中国制造。然而， 我国却是儿童安全座椅消

5、费小国行业数据显示，目前国内儿童安全座椅使用率不到 10%。 02 03White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 新修订的中华人民共和国未成年人保护法将于 2021 年 6 月 1 日实施，要求“未成年人的父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”，为中华人民共和国道路交通安全法及各地立法进一步细化关于儿童乘车安全和儿童道路交通安全的规定奠定了基础。京东超市表示，此次立法，将让国内儿童安全座椅市场真正迎来爆发式增长，整个行业也将在保障儿童安全

6、的前提下，产生一种良性竞争。 2021 年 3 月 24 日，道路交通安全法（修订建议稿）公开征求意见，提及“身高不足一百四十厘米的乘车人乘坐家庭乘用车，应当使用符合国家标准的儿童安全座椅或者增高垫等约束系统”。 白皮书通过分析儿童安全座椅产业发展背景、产业定义及全球发展情况、国内产业发展历程及市场格局、产业发展机遇及挑战等，为提升中国儿童安全座椅使用率，社会各界加快推进中国儿童安全座椅产业的可持续发展，提供了重要的参考和建议。 第一章从中国儿童道路交通安全现状、儿童安全乘车误区及风险研究、儿童安全座椅对于保护儿童的意义等方面进行了阐述。 第二章主要说明了儿童安全座椅产业定义、监管及认检体制、

7、产业组别及技术标准、全球产业概况等内容。 第三章主要阐述了国内行业发展历程、国内产业现状分析、国内品牌销量及消费群体分析等内容。 第四章从市场需求大、全国性政策法规支持等方面，以及行业鱼龙混杂、标准迭代挑战、市场竞争加剧等方面， 探讨了产业发展的机遇及挑战。 第五章从企业、行业、政策层面，对儿童安全座椅产业发展提出了具体建议。 第六章为 2020 年中国儿童安全座椅产业发展大事记。 通过调研，白皮书得出以下结论：随着汽车保有量提升，儿童安全座椅强制性使用法律的逐步跟进，以及人们安全意识的提高，中国儿童安全座椅使用率有望迅速提升，并有效保障儿童交通安全。 根据汽车保有量、出生率、单个儿童全 年龄

8、段使用数量、存量市场及增量市场使用率等市场要素综合测算，未来 5-10 年，中国 儿童安全座椅产业将迎来 10-20 倍增长，市场规 模从目前的 50 多亿元增至近千亿元。 03 2021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书4 发展背景 一、中国儿童道路交通安全现状 购买儿童安全座椅的消费者往往是有车一族，因此，机动车市场现状、人口出生状况是儿童安全座椅产业发展的重要背景。 1. 国内机动车市场现状 据公安部网站 2021 年发布的数据统计，2020 年全国机动车驾驶人达 4.56 亿人，其中汽车驾驶人 4.18 亿人。2020 年，全国新领证驾驶人（驾龄不满 1 年）数量达 2231 万人，占全

9、国机动车驾驶人总数的 4.9%。全国机动车保有量达 3.72 亿辆，其中汽车 2.81 亿辆。 从分布情况看，全国有 70 个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加 4 个城市，31 个城市超200 万辆，13 个城市超 300 万辆。 其中，北京、成都、重庆超过 500 万辆，苏州、 上海、郑州超过 400 万辆，西安、武汉、深圳、东 莞、天津、青岛、石家庄 7 个城市超过 300 万辆。 2. 国内人口出生状况 2019 年国民经济和社会发展统计公报显示， 截至2019 年年底，我国0-15 岁人口为2.4977 亿人， 占比 17.8%。 另据国家统计局数据显示，2016-2019 年，我

10、国人口出生率正逐年降低。公安部户政管理研究中心发布的2020 年全国姓名报告显示，2020 年出生并到公安机关进行户籍登记的新生儿共 1003.5 万人，较 2019 年减少了 461.5 万人。 数据来源：根据国家统计局数据整理 第一章2012-2019 年中国出生人口状况年份出生人口数量（万）人口出生率（）2012163512.2.082014168712.372015165512.072016178612.952017172312.432018152310.942019146510.485White Paper of Child Safety Seat Indust

11、rial Development in China 二、国内儿童道路交通事故状况 随着汽车保有量迅速增加，汽车驾驶人数也随之激增，一定程度上导致交通事故数量呈增长态势。 中国疾控中心慢病中心、全球儿童安全组织 2017 年联合发布的中国青少年儿童伤害现状回顾报告显示，2010-2015 年，受到伤害是我国 0-19 岁青少年儿童死亡的首要原因，道路交通伤害为第二大伤害死因。 中国儿童道路交通安全蓝皮书 2019显示，2017 年，中国 1-15 岁儿童道路交通事故受伤数量为13938 名，死亡人数 2954 名。 每年大量儿童伤亡，给家庭和社会带来巨大痛苦和损失。因此，儿童道路交通安全不容忽视

12、。 2013-2017 年中国儿童道路交通事故死亡数量（单位：名） 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 数据来源：中国儿童道路交通安全蓝皮书 2019 三、儿童安全乘车误区及风险研究 儿童事故伤害不仅给家庭带来痛苦和灾难，也给社会造成重大损失。因此，以下几项儿童安全乘车误区需要注意。 1. 儿童乘车使用安全带 汽车安全带按成人生理结构进行设计，儿童身体尚未发育完全，同时，由于身高较矮，在紧急制动或碰撞时易滑出安全带防护范围，对自身造成伤害。发生碰撞时，安全带拉紧会产生巨大拉力，儿童身体无法

13、承受也易导致勒伤。 2018 年，中国妇女发展基金会和大众汽车集团（中国）共同发起“社区儿童道路安全”调查活动，调 3075306327842882295462021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 研区覆盖北京、天津、上海、成都等 13 个城市。社区儿童道路安全调查数据显示，独自坐后排，直接用成人安全带占比 30.52%，充分说明家长对儿童乘车危险性认识不足。 若儿童在乘车时使用成人安全带，则必须配置儿童安全座椅增高垫。儿童安全座椅增高垫是为加强儿童乘车安全而专门设计的坐垫，一般适合年龄 4-12 岁或体重 22-26kg 的儿童使用。其作用是让孩子增加座位高度，使安全带绑在正确位置，避免因

14、安全带勒脖或滑出导致的意外伤害。 2. 儿童乘坐副驾驶 部分车辆副驾驶位置设置的安全气囊是根据成人标准设置，若发生意外事故碰撞，安全气囊张开时的冲力对成人来说可以忍受，且受力部位在胸部，除擦伤外不会造成严重影响。对儿童来说，其肌肉、骨骼较成年人脆弱得多，安全气囊张开时冲击力大幅超出孩子的承受力，可能造成胸部骨折、内出血等致命伤害，还有可能造成窒息和颈椎骨折等更严重问题。 清华大学汽车碰撞实验室实验结论显示，乘坐副驾驶座位的孩子，受到致命伤害的可能性比坐后排大60% 左右。 与此同时，孩子好奇心重，坐在副驾驶位置上容易欢呼雀跃、分散家长注意力，对驾驶员判断力也会有影响，从而对车辆行驶产生危险。

15、3. 家长抱住儿童乘车 家长总认为只有自己抱孩子最安全，实际上，当汽车在 30km/h 下发生碰撞，车内儿童受到的惯性力大约为其自身重量的 30 倍，任何人都无法抱住。若没有儿童安全座椅的保护，儿童极可能受致命伤。 社区儿童道路安全调查数据显示，家长抱着孩子乘车的占比为 28.38%。其中，5.54% 的家长抱孩子坐在汽车副驾驶位置，22.84% 的家长抱孩子坐在后排。这些错误的乘车方式，会对孩子出行安全带来严重隐患。 4. 儿童安全座椅使用不当 当行车发生事故时，儿童安全座椅能有效地约束儿童乘员防止其移动位置造成二次伤害，同时儿童安全座椅由于其独特的防护特性，能有效地吸收事故时产生的绝大多数

16、能量而减少能量给儿童乘员带来身体伤害。 由于家长在安装、固定、调整等使用儿童安全座椅方面可能会出现不当操作甚至错误操作，导致儿童安全座椅未能被正确使用，从而存在产品使用不当所导致的安全风险问题。 四、儿童安全座椅对于保护儿童的意义 使用儿童安全座椅是保护儿童乘车安全的有效手段。世界卫生组织 2015 年发布的确保儿童交通安全十大策略显示，使用儿童约束系统可将婴儿道路交通事故死亡可能性降低 70%，幼儿道路交通事故死亡可能性降低 54%-80%。 中国妇女发展基金会部分大中城市儿童乘车安全与儿童安全座椅使用情况调查报告则显示，在发生交通事故时，若正确使用儿童安全座椅，孩子遭受致命伤害的可能性会大

17、大降低：1 岁以下婴儿致命伤害的可能性会降低 71%，1-4 岁孩子的致命伤害会降低 54%，4-7 岁儿童的致命伤害会降低 59%。 德国于 1934 年颁布德国道路交通规则（StVO），历经多次调整和更新。1992 年 12 月，StVO 增添了一项规定，要求 12 岁以下、身高低于 150cm 的儿童乘车出行必须使用儿童安全座椅在内的儿童乘员用约束系统，该规定于 1993 年 4 月 1 日生效。 上述规定生效后，德国儿童安全座椅使用率迅速达到 90% 以上。德国联邦统计局发布的儿童交通 7White Paper of Child Safety Seat Industrial Devel

18、opment in China 未购买儿童安全座椅的原因 37% 34% 27% 20% 17% 13% 13% 12% 数据来源：全球儿童安全组织（中国）2017 年发布的上海儿童安全座椅使用情况与新版上海市道路交通管理条例认知及影响力调查报告 事故报告 2017 年显示，2017 年德国 1-15 岁儿童道路交通事故伤亡数量为 28660 名，其中死亡人数为 58 名。 与德国相比，中国儿童道路交通事故死亡率颇高。中国儿童道路交通安全蓝皮书 2019显示，2017 年中国 1-15 岁儿童道路交通事故伤亡数量为 16892 名，其中死亡人数为 2954 名。 中国儿童交通安全事故死亡 /

19、伤亡比例远高于德国同期，一大原因就在于儿童安全座椅使用率较低。天猫表示，目前国内儿童安全座椅使用率还很低，预估不到 10%；中国儿童道路交通安全蓝皮书 2015则显示，我国仅10的儿童乘车时使用儿童安全座椅；中国儿童道路交通安全蓝皮书2019则表示， 我国儿童安全座椅使用比例近年虽有所提升，但是距离发达国家仍然有很大差距。 国内儿童安全座椅普及率之所以低，除家长们安全意识滞后、对儿童安全座椅的认知和使用存在误区外，也与我国过去在儿童安全座椅的使用上没有统一的强制性法律规范有关。 儿童安全座椅太占用车内空间没有意识到安全座椅对儿童保护的重要性孩子乘车出门的机会少不知道如何选择适合的座椅儿童安全座

20、椅太贵了成人安全带一样可以保护宝宝抱在怀里一样可以保护宝宝安装困难82021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 产业定义及全球发展概况 一、儿童安全座椅产业定义 1. 整体定义 儿童安全座椅是“机动车儿童乘员用约束系统”（Restraining devices for child occupants of power- driven vehicles）的一种。除儿童安全座椅外，儿童乘员用约束系统还包括婴儿提篮（刚出生的婴儿使用）和增高垫（体型较大但还不适用安全带的儿童使用），但儿童安全座椅使用比例相对较高。 儿童安全座椅由带有安全卡扣的带组件或柔韧性部件、调节装置、连接装置及辅助装置（如手提式婴

21、儿床、婴儿携带装置、辅助座椅或碰撞防护装置）组合而成，并通过车辆本身安装卡位装置固定到机动车辆上，能限制儿童身体位移以减少突发事件（如碰撞或突然减速）对儿童的伤害。 一般的汽车座椅和安全带专门为成人设计，儿童乘坐时位置过矮、安全带过于宽松，不适合儿童体型， 既不安全又不舒适。儿童安全座椅专为儿童设计，兼顾汽车撞击实验及儿童伤害医学研究、材料力学、人体工程学、儿童心理学等多方面因素，以达到最佳使用性能。 在汽车碰撞或突然减速的情况下，儿童安全座椅可以减少对儿童的冲压力、限制儿童的身体移动，从而减轻对他们的伤害。 2. 行业类别 根据国家统计局国民经济行业分类（GB/T47542017），儿童安全

22、座椅属于汽车零部件及配件制造（3670）；根据中国证监会上市公司行业分类指引（2012 年修订版），儿童安全座椅行业属于汽车制造业（代码 C36）。 二、监管及认检体制 1. 监管部门 国家市场监督管理总局：国务院直属正部级机构，贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。其中，国家认证认可监督管理委员会成立了负责包括儿童安全座椅在内的儿童用品技术专家组。 全国汽车标准化技术委员会：1988 年正式成立，下设 30 个分技术委员会，是国内最大的专业标准 第二章9White Paper of Child Safety Se

23、at Industrial Development in China 化技术组织，推动建立了相对完善的汽车标准体系，有效提升了我国标准的国际影响力。儿童安全座椅CCC 认证依据标准为 GB 27887-2011机动车儿童乘员用约束系统，由全国汽车标准化技术委员会归口管理。 2. 自律组织 中国玩具和婴童用品协会：中国玩具和婴童用品协会成立于 1986 年，为国务院国资委和民政部归口管理的国家级行业协会，是中国唯一的全国性玩具和婴童用品行业社团组织。 中国消费者协会：中国消费者协会于 1984 年 12 月经国务院批准成立，是对商品和服务进行社会监督保护消费者合法权益的社会组织。 3. 认检机构

24、 目前国内具有儿童安全座椅 CCC 指定认证机构和 CCC 指定实验室资质的机构均为国有机构，具体名录如下。 指定机构编号 CCC 指定认证机构名称 01 中国质量认证中心 (CQC) 09 中汽认证中心有限公司 (CCAP) 15 北京中轻联认证中心 (CCLC) 22 中汽研华诚认证（天津）有限公司 (CAQC) 实验室编号 CCC 指定实验室名称 04901 中汽研汽车检验中心（天津）有限公司（国家轿车质量监督检验中心） 04801 襄阳达安汽车检测中心有限公司【国家汽车质量监督检验中心（襄阳）】 04701 长春汽车检测中心有限责任公司【国家汽车质量监督检验中心（长春）】 05101

25、中国汽车工程研究院股份有限公司检测中心【国家机动车质量监督检验中心（重庆）】 05001 重庆车辆检测研究院有限公司（国家客车质量监督检验中心） 05201 中机科（北京）车辆检测工程研究院有限公司（国家工程机械质量监督检验中心） 05601 上海机动车检测认证技术研究中心有限公司【国家机动车产品质量监督检验中心（上海）】 02201 广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心 01701 江苏出入境检验检疫局机电产品及车辆检测中心 14901 亿科检测认证有限公司 14101 宁波汽车零部件检测有限公司 16801 清华大学汽车安全与节能国家重点实验室汽车碰撞试验室 20201 谱尼测试集团江苏有

26、限公司 08102 北京市产品质量监督检验院汽车检测中心【国家汽车质量监督检验中心（北京顺义）】 资料来源：国家认监委官网 102021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 三、产业组别及技术标准 1. 产品组别 （1）质量组别 中国GB27887-2011 机动车儿童乘员用约束系统表示，儿童约束系统分为五个“质量组”： 0 组儿童约束系统用于体重小于 10kg 的儿童； 0+ 组的儿童约束系统用于体重小于 13kg 的儿童； 组儿童约束系统用于 9-18kg 的儿童； 组儿童约束系统用于 15-25kg 的儿童； 组儿童约束系统用于 22-36kg 的儿童。 （2）使用方式 第 1 阶段：反向式

27、儿童安全座椅（婴儿安全座椅；即 0 组和 0+ 组） 适合儿童：体重 0-13kg；参考年龄 1 岁以下及 1 岁 使用方式：只要儿童的体重在座椅的承载重量范围内，尽可能让儿童使用反向式儿童安全座椅，以更好地保护儿童的颈椎。 第 2 阶段：正反向式儿童安全座椅（儿童安全座椅；即 I 组） 适合儿童：体重 9-18kg；参考年龄 1-4 岁 使用方式：反向或正向安装儿童安全座椅，同时座椅内的约束带需要正确约束儿童。随着儿童的成长， 只要儿童的体重未超出座椅的承载重量或身高未超出约束带可约束的长度，应尽可能使用此类座椅。 第 3 阶段：增高垫座椅（有靠背增高垫或无靠背增高垫；即 II 组 +III

28、 组） 适合儿童：体重 15-36kg；身高 145cm 以下；参考年龄 4-11 岁 使用方式：使用增高垫后，通过成人用安全带来约束儿童。安全带的约束位置应该在儿童的肩部与胯部。第 4 阶段：成人用安全带 适合儿童：体重 36kg 以上；身高 145cm 及以上；参考年龄 11 岁以上 使用方式：儿童使用成人安全带时，一定要做到：1）成人安全带的约束位置在儿童的肩部与胯部；2） 背靠座椅坐；3）双脚可以平稳着地；4）在整个出行过程中保持这种坐姿。 其他提示： 安装座椅时，应将座椅安装在车辆后排座位上 目前市场上，有适合不同体重儿童的组合式儿童安全座椅，选择安全座椅时，应注意： 1）座椅的适用

29、范围和使用方式； 2 ） 所选择的座椅安装接口（ISOFIX 接口 /Latch 接口 / 没有前两种接口（使用安全带安装）是否适用于家中汽车； 3 ） 是否为国家 CCC 认证的合格产品。 2. 技术标准 技术标准是用于指导产品技术标准化生产的常见规范，在儿童交通安全领域最重要的标准就是 GB27887-2011 机动车儿童乘员用约束系统。 机动车儿童乘员用约束系统起草人之一、武汉理工大学电动汽车研究院原副院长孔军表示，该标准以ECE（Economic Commission for Europe，欧洲经济委员会）R44 标准作为参考，是儿童安全座椅首个国家 11White Paper of

30、Child Safety Seat Industrial Development in China 强制性标准。该标准于 2012 年 7 月 1 日实施，对机动车儿童乘员用约束系统的研发、生产等方面做了全面的标准规范。 2014 年 1 月，原国家质量监督检验检疫总局发布质检总局、国家认监委关于机动车儿童乘员用约束系统实施强制性产品认证的公告，基于 GB27887-2011 规定对机动车儿童乘员用约束系统实施强制性产品认证（CCC 认证）。 此外，还有一些涉及儿童安全座椅相关领域的技术标准，见以下表格。 中国儿童安全座椅质量技术标准情况 标准号 标准名称 标准类别 实施日期 GB14166

31、2013 机动车乘员用安全带、约束系统、儿童约束系统和 ISOFIX 儿童约束系统 强制性国家标准 2014.01.01 GB14167 2013 汽车安全带安装固定点、ISOFIX 固定点系统及上拉带固定点 强制性国家标准 2014.01.01 T/CTJPA004 2016 机动车儿童乘员约束标准安全要求： 易用性、生产一致性与化学安全 团体标准 2016.09.01 GB/T36120 2018 机动车用儿童约束系统产品标识 推荐性国家标准 2018.12.01 GB/T36124 2018 机动车用儿童约束系统产品型号编制规则及识别代号 推荐性国家标准 2018.12.01 资料来源：

32、中国儿童道路交通安全蓝皮书 2019 四、全球产业概况 儿童安全座椅行业起步于 20 世纪 60 年代的德国，在欧美发达国家历经多年发展。这些国家在发展理念、行业政策等方面，都值得中国学习借鉴。 1. 第一阶段：出现真正意义上的儿童安全座椅 20 世纪 60 年代，随着技术飞速发展，汽车成为人们出行主要交通工具，行车安全问题日益明显，各种乘车安全保护装置也相继问世。安全带、安全气囊等常见保护装置并不适合儿童，儿童安全座椅的诞生弥补了这一空白。 最初，汽车内安装儿童安全座椅的主要目的是给予孩子更高的坐姿，以便家长从后视镜能够时刻观察到孩子的动静，其形态与“安全”并无关联。1963 年，全球第一款

33、专业意义上的儿童安全座椅“Nikki” 122021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 在德国诞生，由德国斯迪姆 STM 推出；1984 年，德国儿童安全座椅品牌 Osann 欧颂创始人 Stephan Osann 引进了欧洲第一款专为 0-1 岁婴儿生产的提篮式儿童安全座椅。 起初的儿童安全座椅结构单一，只是通过后向乘坐对儿童进行保护，当时也出现了 5 点式安全带，但是没有对儿童进行侧面保护的结构。 基于对儿童乘车事故的调查数据，人们逐渐认识到侧面保护对儿童安全的重要性，开始对儿童安全座椅进行不断改进，在儿童头部、身体两侧及小腿部位都添加了反弹护垫，背部着力面更加柔软舒适，从而可以对儿童进行全

34、方位地保护。同时，适应不同年龄段儿童体型的安全座椅也相继出现。 2. 第二阶段：相关法规及行业标准逐步建立 （1）普遍进行强制立法，市场饱和度提升 从国际经验来看，儿童安全座椅普及率的提高，与政策法规的支持强关联。20 世纪 80 年代以来，欧美等发达国家相继出台相关法律法规，要求在轿车中配备有儿童约束系统如儿童安全座椅、婴儿床、增高垫等装置。 1984 年，德国 Osann 欧颂参加科隆婴童展，展出欧洲第一款 0-1 岁提篮式儿童安全座椅。13White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 譬如，1991 年，

35、欧盟发布 91/671/EEC 号指令关于强制使用安全带及儿童约束系统，规定身高低于 150 厘米儿童乘车时，应使用适合其身高、体重的约束系统。此后，欧洲各国陆续制定强制性法规。 世界卫生组织全球道路安全现状报告每 2-3 年发布一次,2018 年全球道路安全现状报告显示， 全球已有 96 个国家和地区出台了强制使用儿童安全座椅的法律法规，其中英国、德国、瑞典的使用率已超过了 90%。 （2）各国标准并存，欧盟标准应用范围最为广泛 20 世纪 80 年代以来，各国开始广泛针对儿童乘员用约束系统标准问题进行研究。国际上，儿童乘员用约束系统也有相应认证标准，如欧洲 ECE R44、美国 FMVSS

36、 213、中国 GB27887-2011 等。 其中，欧洲 ECE R44 标准因其全面性和严格性，在全球范围内应用最为广泛，包括中国 GB27887- 2011 也是以 ECE R44 作为标准。最早的欧洲 ECE R44/00 标准于 1981 年生效，现行 ECE R44 标准为ECE R44/04，于 2005 年生效。 “ECE 发证机构是 ECE 成员国的政府部门”，斯图加特双元制大学一位教授表示，ECE R44 标志中的 E1 代表德国、E2 代表法国、E3 代表意大利、E4 代表荷兰、E5 代表瑞典、E6 代表比利时、E7 代表匈牙利、E8 代表捷克、E9 代表西班牙所有国家都

37、会基于同一个标准的碰撞测试结果、按照统一标准去实行认证。 2013 年，欧洲发布了针对机动车儿童约束系统的第 129 号法规（ECE R129，又称 i-size 标准， Integral Universal ISOFIX Child Restraint Systems），进入 ECE R44/04、ECE R129（i-size）的共存阶段。目前，ECE R129（i-size）正逐步取代 ECE R44/04，直至成为欧洲唯一标准。 （3）建立强制认证体系，产品质量有保障 欧美各国都对儿童安全座椅进行相应检测认证，主要包括强制性测试以及评级测试两大类。 以欧洲强制性测试为例，被授权机构按照

38、 ECE R44/04、ECE R129（i-size）技术标准对产品进行测试。任何产品通过测试并取得认证后，才能生产销售。 以评级测试为例，儿童安全座椅评测机构 ADAC(Allegemeiner Deutsche Automobil Club) 的测试结果颇受业界认可。 3. 欧美市场逐渐饱和 主流品牌主导市场 强制使用法规的出台、统一标准的颁布及测试体系的建立，对欧美儿童安全座椅行业的发展，产生了巨大的推动作用。 经过数十年的发展，众多传统品牌不复存在或勉力维持经营，如德国 Kiddy 破产，德国康科德、德国 Recaro 销量陷入低谷，仅有荷兰 Maxi-cosi 迈可适、德国 Osa

39、nn 欧颂等少数传统品牌经受了市场考验并发展至今。这一过程中，Maxi-cosi 迈可适、德国 Osann 等品牌在安全技术方面积累了大量核心技术。 目前，欧美市场尤其是德国市场发展最为成熟，自主品牌众多，形成了多个代表性品牌，包括德国Cybex 赛佰斯、德国 Osann 欧颂、英国 Joie 巧儿宜、英国 britax 宝得适、荷兰 Maxi-cosi 迈可适、美国GRACO 葛莱等品牌。 以市场终端销售额计算、企业调研情况及综合主要渠道销售额估算，欧美国际品牌较受中国消费者喜爱。世界权威市场调研机构欧睿数据显示，Osann 欧颂为国内销量第一的德国品牌。 以2020 年数据为例，天猫儿童安

40、全座椅TOP5 中，有4 个品牌是国际品牌，占据市场份额超过30%。其中， 德国品牌在 TOP5 中占据 2 个名额，合计市场份额超过 11%。 部分欧美国际品牌如下： （1）德国 Cybex 赛佰斯 142021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 Cybex 赛佰斯成立于 2005 年，是德国一家非常有名的婴幼儿产品设计生产企业。2014 年，该品牌被好孩子收购。 Cybex 赛佰斯主要产品有儿童安全座椅、婴儿推车、婴儿背带等，它在欧洲、美国、日本等全球 80 个国家和地区，建立了销售通路和分销网络。 Cybex 赛佰斯秉承新颖创新、轻奢时尚、品质生活的理念。品牌创始人 MartinPos 将

41、个人对生活的感悟融入产品创造之中，以时尚生活为主题，借鉴了欧洲顶级工程师及国际设计师的专长，将精确设计、舒适功能融为一体。 （2） 德国 Osann 欧颂 Osann 欧颂成立于 1984 年，曾引进欧洲第一款 0-1 岁提篮式儿童安全座椅，销量长期保持德国前列， 累计为近 3000 万儿童提供了安全出行保障，是德国安全座椅行业的开创者与引领者。 Osann 欧颂与迪士尼、法拉利、拜仁慕尼黑足球俱乐部、Hello Kitty、环球影业小黄人等国际品牌及 IP 有过亲密合作。2017 年年中，Osann 欧颂正式进入中国市场，世界权威市场调研机构欧睿数据显示， Osann 欧颂已成为中国销量第一

42、的德国品牌。淘宝生意参谋显示，2021 年第一季度，德国 Osann 欧颂成为淘系（含天猫、淘宝）儿童安全座椅细分类目的销售额第一名。 （3） 英国 Joie 巧儿宜 Joie 巧儿宜是来自英国的婴童用品品牌，品牌名称蕴含英语“Joy”喜悦的原意，意指伴随着幸福感而来的喜悦。Joie 巧儿宜致力于为全球育儿家庭提供宝宝成长所需的大件育儿用品，主要产品有儿童安全座椅、婴儿推车、餐椅、婴儿床、摇篮等。 2017 年，Joie 巧儿宜与英超利物浦达成长期合作，正式成为英超利物浦官方指定唯一婴童用品品牌。 目前，其产品已销售到全球五大洲 80 多个国家。 （4） 英国 britax 宝得适 brita

43、x 宝得适于 1938 年在英国成立，前身为英国汽车安全零配件公司，后来转型生产设计汽车儿童安全座椅，2010 年被北欧资本收购。 目前，britax 宝得适专门从事儿童用品的设计和研发，产品主要包括儿童安全座椅、推车、餐椅、童床等， 是世界婴童用品产品著名品牌之一，在世界各地拥有多家工厂，主要市场为欧洲、澳洲、北美洲。 （5） 荷兰 Maxi-cosi 迈可适 Maxi-cosi 迈可适 1984 年在荷兰成立，主打产品为儿童安全座椅。目前，Maxi-Cosi 迈可适已被美国 Dorel 工业集团收购，成为了全球性品牌，在北欧享有较高市场占有率。 目前，Maxi-cosi 迈可适隶属的 Do

44、rel 工业集团，是一家全球性消费品公司，旗下有三大部门，即婴幼儿产品部、家居家具部、娱乐休闲产品部，业务遍布 21 个国家，是全球知名的婴幼儿产品公司。 （6） 美国 GRACO 葛莱 GRACO 葛莱于 1942 年成立于美国，是全球知名婴儿用品生产商。1995 年，该品牌发明了世界上第一台用发条推动的婴儿摇椅。 1987 年，GRACO 葛莱设计了一套全球儿童旅行系统，这是一套包含提篮型婴儿汽车安全座椅及机座和儿童推车的产品。 1988 年，GRACO 葛莱收购了一家专业制造儿童安全座椅的厂商 CENTURY。至此，儿童安全座椅产品成为 GRACO 葛莱的主要产品之一。目前，GRACO

45、葛莱主要产品还有推车、餐椅、婴幼儿秋千、休闲椅、游戏围栏等婴幼儿用品。 15White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 国内产业发展历程及市场格局 好孩子专卖店儿童安全座椅销售区。 一、国内行业发展历程 1. 第一阶段：代工起步，消费者对儿童安全座椅的认知不足 截至 21 世纪初，在欧洲，儿童安全座椅普及率已非常高，就像骑摩托车需要戴头盔一样自然。在中国， 儿童安全座椅的普及还处于初级阶段。一家新三板挂牌企业招股说明书内容显示，2010 年之前，中国市场儿童安全座椅销量一年不超过 10 万台，2014 年整体

46、使用率不足 1%。 与国内市场销量持续低迷不同，从上世纪 90 年代开始，国内形成了好孩子、惠尔顿等一批以出口为主的儿童安全座椅生产商，长期为国外品牌提供 OEM、ODM 加工，使其在生产制造水平和研发能力方面有了深厚积累，并对欧洲ECE 标准非常熟悉，为之后中国儿童安全座椅行业的迅速发展提供了技术保证。 第三章162021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 中国汽车技术研究中心推出的中国强制使用儿童安全座椅可行性研究显示，2012 年中国儿童安全座椅国内外总销量约 1000 万台，其中 95% 是外销产品，国内销量占 5%，约 50 万台。 2. 第二阶段：政府、企业等多方力量推动行业快速兴起

47、 随着私家车在国内的普及，媒体对儿童安全乘车事故的大量曝光，儿童安全座椅使用情况及产业发展状况逐渐被社会关注。 2011 年 12 月 30 日，GB27887-2011 机动车儿童乘员用约束系统作为国内首个关于儿童安全座椅的强制性国家标准发布，对尚处于萌芽状态且鱼龙混杂的中国儿童安全座椅行业而言，这一规范十分及时。 2014 年 1 月，原国家质量监督检验检疫总局规定对机动车儿童乘员用约束系统实施 CCC 认证。强制性产品认证标志着我国儿童安全座椅的标准从自由选择转为强制实施，市场准入的门槛进一步提高。 自此，社会对儿童安全座椅质量有了更多关注，一些技术水平低、产品质量不达标的小型厂家被逐步

48、淘汰。这一过程中，好孩子、惠尔顿、感恩等国内品牌开始发展壮大。 3. 第三阶段：地方性立法频出，促进行业增长 儿童安全座椅普及率的提高，与政策法规的支持紧密关联。从 2013 年至今，我国已有近 20 个省区市通过未成年人保护条例和道路交通安全条例等，将使用儿童安全座椅纳入当地法规中。 截至目前，已有上海、海南、南京、广西、武汉 5 个省区市，将为未成年人配备儿童安全座椅写进未 成年人保护条例；上海、深圳、南宁等 15 个省区市，通过道路交通安全条例，规定应为儿童或未成年人 配备儿童安全座椅；甘肃、广东、石家庄等 3 个省区市，通过残疾预防行动计划推广使用儿童安全座椅。 目前全世界 80% 的

49、安全座椅在中国制造，国内已形成了长三角和珠三角两大儿童安全座椅生产基地， 其中又形成了宁波 - 慈溪，镇江 - 昆山，中山 - 东莞三大制造中心。 国内部分省区市未成年人保护法关于“儿童道路交通安全”的规定情况 序号 地方 法律规范名称 实施日期 法律法规条文内容 1 上海市 上海市未成年人保护条例 2014.03.01 携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车，应当配备并正确使用儿童安全座椅。 2 海南省 海南省未成年人保护条例 2016.01.01 携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车的，应当配备并正确使用儿童安全座椅。 3 南京市 南京市未成年人保护条例 2016.05.01 携带未满四

50、周岁的未成年人乘坐家庭用车的，应当配备并正确使用儿童安全座椅。 4 广西壮族自治区 广西壮族自治区实施中华人民共和国未成年人保护法办法 2017.12.01 未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车， 应当配备并正确使用儿童安全座椅。 5 武汉市 武汉市未成年人保护条例 2018.02.01 携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车，应当使用儿童安全座椅。 资料来源：根据各地未成年人保护法整理 17White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 国内部分省区市道路交通安全法关于“儿童道路交通安全”的规定情况 序号 地方

51、法律规范名称 实施日期 法律法规条文内容 1 四川省 四川省中华人民共和国道路交通安全法实施办法 2013.01.01 乘车人应当遵守下列规定：（二） （机动车）后排搭载学龄前儿童的，按规定使用专用座椅。 2 苏州市 苏州市道路交通安全条例 2013.05.01 上道路行驶的机动车应当符合下列规定： （七）鼓励机动车配备、使用符合国家标准的儿童安全座椅。 3 合肥市 合肥市道路交通安全条例 2014.01.01 车辆驾驶人应当遵守下列规定：（八）携带儿童时应当使用与其年龄相适应的儿童安全座椅。 4 内蒙古自治区 内蒙古自治区实施中华人民共和国道路交通安全法办法 2014.05.01 上道路行驶

52、的机动车，除应当遵守道路交通安全法律、法规有关规定外，还应当符合下列规定：（五）婴幼儿乘坐家庭乘用车时应当使用儿童安全座椅。机动车驾驶人有下列行为之一的，处警告并责令改正： （四）婴幼儿乘坐家庭乘用车时未使用安 全座椅的。 5 山东省 山东省高速公路交通安全条例 2014.08.01 未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车， 应当为其配备并正确使用儿童安全座椅。 6 深圳市 深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例 2015.01.01 驾驶机动车有下列行为之一的，处三百元罚款：（六）四周岁以下儿童乘坐小型、微型非营运载客汽车未使用符合国家标准 儿童安全座椅的。 7 济南市 济南市道路交通安全条例

53、 2015.05.01 乘坐家庭乘用车时，未满四周岁儿童应当使用儿童安全座椅。 8 杭州市 杭州市道路交通安全管理条例 2016.06.01 4 周岁以下或者身高低于 1 米的儿童乘坐小型轿车时应当配备并正确使用儿童安全座椅，但是客运出租汽车除外。 9 上海市 上海市道路交通管理条例 2017.03.25 驾驶机动车上道路行驶，不得有下列行为： （六）驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时，未配备或者未正确使用儿童安全座椅。 182021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 序号 地方 法律规范名称 实施日期 法律法规条文内容 上海市 上海市公安局关于对本市部分道路交通违法行为实行教育警告执法管

54、理的规定 2017.12.20 对下列道路交通违法行为，未造成影响道路通行和安全后果，经民警指出，违法行为人能够当场改正的，可以给予口头警告后放行：（八）在高速公路、城市快速路等高等级道路之外的道路，驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人，未配备或者未正确使用儿童安全座椅的；除本规定第二条、第三条规定的外，对未造成影响道路通行和安全后果，且可依照中华人民共和国道路交通安全法第八十九条、第九十条规定给予警告处罚的下列道路交通违法行为，经民警指出，行为人能够当场改正的，可以依法予以书面警告处罚： （六）在高速公路、城市快速路等高等级道路，驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人，未配备或者未正确使用

55、儿童安 全座椅的。 10 聊城市 聊城市道路交通安全条例 2017.03.01 未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车， 应当为其配备并正确使用儿童安全座椅。 11 泰州市 泰州市道路交通安全条例 2018.05.01 在道路上驾驶机动车，应当遵守下列规定： （八）四周岁以下或者身高低于 1 米的儿童乘坐家庭乘用车时配备并正确使用儿童安全座椅。 12 南宁市 南宁市道路交通安全条例 2018.08.01 学龄前儿童乘坐小型汽车的，应当在后排座位设置的符合国家标准的儿童安全座椅上乘坐；没有儿童安全座椅的，应当有驾驶人以外的成年人看护，并在后排乘坐。违反本条例第二十六条第一款有关学龄前儿童乘坐小型汽车

56、的规定的，责令改正， 处一百元罚款。 13 太原市 太原市道路交通安全管理条例 2019.05.01 四周岁以下或者身高低于 1 米的儿童乘坐非营运的小型载客汽车时应当使用儿童安 全座椅。 14 常州市 常州市道路交通安全条例 2020.03.01 不得安排未满十二周岁的儿童乘坐在副驾驶位置；携带六周岁以下的儿童乘坐家庭乘用车的，应当使用儿童安全座椅等约束 系统。 15 天津市 天津市道路交通安全若干规定 2021.01.01 未成年人的父母或者其他监护人应当教育未成年人遵守交通规则，采取配备儿童安全座椅等措施，防止未成年人受到交通事 故的伤害。 资料来源：根据各地道路交通安全法整理 19Wh

57、ite Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 部分省区市残疾预防行动计划中关于“儿童道路交通安全”的规定情况 序号 地方 文件名称 实施日期 相关内容 1 甘肃省 甘肃省人民政府办公厅关于贯彻落实国家残疾预防行动计划 （2016-2020 年）的实施意见 2016 年 加强驾驶人教育培训，推广使用汽车儿童安全座椅、旅游包车“导游专座”、“破窗装置”等。普及中小学生交通安全宣传教育，将交通安全教育纳入中小学校教育、 教学计划。 2 广东省 广东省残疾预防行动计划 （2017-2020 年） 2017 年 加强道路交通

58、安全宣传教育，普及中小学生交通安全宣传教育，推广使用汽车儿童 安全座椅。 3 石家庄市 石家庄市残疾预防行动计划 （2018-2020 年） 2018 年 加强驾驶人教育培训，普及中小学生交通安全宣传教育，推广使用汽车儿童安全座 椅。 资料来源：根据各地残疾预防行动计划整理 二、国内产业现状分析 1. 产业数据 中国玩具和婴童用品协会发布的信息显示，2020 年国内市场儿童安全座椅零售总额 50.8 亿元，比上年同比下降2.2%。 2019 年，中国儿童安全座椅出口总额9.0 亿美元，同比增长13.2%（2020 年相关数据暂未出） 。 2015-2020 年国内儿童安全座椅零售总额（单位：亿

59、元） 60 50 40 30 20 10 0 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 数据来源：中国玩具和婴童用品协会 51.950.843.445.235.026.0202021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 2015-2019 年中国儿童安全座椅出口总额（单位：亿美元） 10 8 6 4 2 0 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 数据来源：中国玩具和婴童用品协会 2. 企业数据 商业查询平台天眼查数据显示，截至 2021 年 1 月 26 日，我国企业状态为存续、在业、迁出，且企业名称或经营范围包含“儿童安全

60、座椅”的企业数量达 2485 家 ( 含生产及销售类企业 )。其间也有不少企业注销或吊销，对应数量分别为 632 家和 69 家。 注册时间较早的两家企业，分别是 1990 年和 1992 年成立的温州市温利工贸有限公司、台州市黄岩回 力塑料厂。不过，他们分别是在 2015 年和 2014 年才在经营范围中新增“制造和销售儿童安全座椅”。 1993 年注册成立的上海大道包装隔热材料有限公司，成立之初其经营范围里就包含生产和销售儿童安全座椅及配件，可以算作我国首个儿童安全座椅企业。 我国儿童安全座椅企业状态（截至 2021 年 1 月 26 日） 企业状态 数量（家） 存续 2116 在业 36

61、6 迁出 3 注销 632 吊销 69 数据来源：天眼查 现存儿童安全座椅企业中，有限责任公司占比接近 90%。即便扣除与港澳台合作及外商投资的中外合资企业，占比仍超过 85%。 9.08.07.55.55.921White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 我国儿童安全座椅企业类型（截至 2021 年 1 月 26 日） 企业类型 数量（家） 现存企业中的占比（%） 有限责任公司 2166（与港澳台合作 17 家、与外商 投资的中外合资 26 家、与港澳台及外 商投资合作 1 家） 87.16 个体工商户 2

62、82 11.35 个人独资企业 13 0.52 内资企业分公司 4 0.16 外商投资企业分公司 1 0.04 股份合作制企业 1 0.04 合计 2485 100 数据来源：天眼查 从整体上来看，我国儿童安全座椅企业数量呈增长态势。2012-2019 年，我国儿童安全座椅企业新增注册数从 64 家上升至 675 家（包含注销和吊销企业在内，这些企业虽现已不存在，但在当时仍属于新增 企业）。2019 年，我国儿童安全座椅企业年度新增数量首次突破 600 家。 我国儿童安全座椅企业年度新增注册数量（单位：家） （截至 2021 年 1 月 26 日） 800 700 600 500 400 30

63、0 200 100 0 675 数据来源：天眼查 453388407 462 6445779 3814222021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 从地域来看，我国从事儿童安全座椅的企业集中在浙江、江苏、广东三个省份。 我国儿童安全座椅企业分布情况（截至 2021 年 1 月 26 日） 省区市 数量（家） 省区市 数量（家） 省区市 数量（家） 浙江省 1094 江西省 23 湖南省 7 江苏省 262 辽宁省 20 北京市 5 广东省 248 天津市 19 黑龙江省 5 河北省 189 重庆市 14 广西壮族自治区 4 山东省 149 吉林省 1

64、4 云南省 3 安徽省 131 四川省 13 贵州省 3 河南省 86 内蒙古自治区 11 宁夏回族自治区 2 湖北省 64 陕西省 11 新疆维吾尔自治区 2 上海市 52 山西省 10 海南省 1 福建省 34 甘肃省 9 合计 2485 数据来源：天眼查 现存企业名称或经营范围包含“儿童安全座椅”的企业中，只有 35 家企业属于高新技术企业，同样集中于浙江、江苏、广东三个省份。 我国儿童安全座椅高新企业分布情况（截至 2021 年 1 月 26 日） 省区市 数量（家） 省区市 数量（家） 浙江 12 上海 2 广东 7 河南 1 江苏 5 河北 1 安徽 4 山西 1 湖北 2 合计

65、35 数据来源：天眼查 三、国内品牌销量及消费群体分析 目前儿童安全座椅下游销售渠道主要为电商平台、商超、母婴店、汽配市场。权威咨询机构数据显示， 近几年儿童安全座椅在电商平台销量快速增长，占据当前国内主要渠道份额。 从德国 20 世纪 60 年代研发出世界上第一款儿童安全座椅，距今已经有半个多世纪的历史，而我国儿 23White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China86.6%20.5%91.6% 童安全座椅市场尚处于起步阶段。国内企业虽然有一定的行业发展经验和技术积累，但与部分国际品牌相比还是有一定差距。 以好孩

66、子为代表的国内自主品牌占据国内中低端市场，并拥有一定市场知名度。但从京东、天猫数据来看，德国、英国等国的国际品牌凭借良好的品牌形象、产品质量，在销售额方面仍然占据大部分市场份额。 京东超市表示，目前行业内知名的儿童安全座椅品牌基本在京东平台都在售，品牌数量逐年增长，且近年产品销量、销售额也呈两位数以上同比增长，市场发展潜力较大。 整体来看，天猫儿童安全座椅行业交易额呈上升态势，但增速较慢。2020 年，天猫儿童安全座椅行业交易额达 16.48 亿元，同比增长 3.31%。 2019 年-2021 年一季度京东儿童安全座椅销售额同比增长情况 2019 年 2020 年 2021 年一季度 数据来

67、源：京东超市 注：2020 年疫情导致出行人数和频次下降，对儿童安全座椅需求产生一定影响。 2019 年 -2021 年一季度，京东儿童安全座椅行业客单价迅速上升，从 2019 年的 905 元增至 2021 年 一季度的 1296 元。 2019 年-2021 年一季度京东儿童安全座椅行业客单价（单位：元） 2019 年 2020 年 2021 年 一季度 0 300 600 900 1200 1500 数据来源：京东超市 从具体价格段来看，2019-2020 年，京东 2000 元以上商品销量上升趋势更为明显。 905021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书43.1%5

68、6.9% 2018-2020 年，天猫儿童安全座椅各价格段商品销量基本稳定，2000 元以上商品销量略有上升； 1300 元以上的商品，各价格段支付人数、销售额份额均略有上升，行业头部商家的客单价以 1500 元以上为主。 2019-2020 年京东儿童安全座椅行业各价格段销售额占比 价格段 占比 同比变化 0500 10.4% -26.6% 5001000 31.5% -3.5% 10001500 11.1% -23.0% 15002000 25.9% 6.9% 20002500 8.5% 51.8% 25003000 6.5% 43.7% 30003500 0.7% 14.1% 35004

69、000 5.1% 47.1% 4000 0.4% 3.2% 数据来源：京东超市 从产品组别来看，京东 0-12 岁、0-4 岁组别占比颇高，天猫近年来适用于 9 月 -12 岁的儿童安全座椅产品组别销售额萎缩明显，0-12 岁的产品组别销售额增长明显。 此外，京东超市提供的数据显示，其自营渠道占比 56.9%、POP 店铺（第三方商家在京东开设的店铺） 占比 43.1%。 2020 年京东儿童安全座椅行业渠道销售额占比 自营 POP 数据来源：京东超市 京东数据显示，来自广东、北京、江苏、山东等省区市的消费者购买儿童安全座椅较多；从城市来看， 北京、上海、成都、广州等地的消费者占比较大。 25

70、White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 2020 年京东儿童安全座椅买家省区市分布（部分） 省区市 买家占比 省区市 买家占比 省区市 买家占比 广东 15.7% 河南 3.0% 内蒙古 1.2% 北京 10.0% 福建 2.6% 吉林 1.2% 江苏 7.8% 天津 2.4% 黑龙江 1.1% 山东 7.4% 安徽 2.2% 贵州 0.9% 四川 6.0% 广西 2.1% 海南 0.7% 上海 5.1% 湖南 2.0% 甘肃 0.5% 浙江 5.0% 新疆 1.6% 宁夏 0.3% 河北 5.0% 重庆

71、 1.5% 青海 0.2% 辽宁 3.6% 山西 1.4% 西藏 0.1% 湖北 3.5% 江西 1.4% 陕西 3.1% 云南 1.2% 数据来源：京东超市 2020 年京东儿童安全座椅买家城市分布（部分） 10.0% 10 8 6 4 2 0 北京市 上海市 成都市 广州市 深圳市 天津市 苏州市 西安市 武汉市 佛山市 数据来源：京东超市 5.1%3.9%3.8%2.8%2.4%2.4%2.2%1.9%1.9%262021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书48.7%51.3%22.3%5.53%2.31%1.31% 在买家性别上，京东女性、男性占比分别为 51.3%、48.7%。在买家年龄

72、段方面，京东用户大量集中在26-35 岁。 2020 年京东儿童安全座椅买家性别分布 女性 男性 数据来源：京东超市 2020 年京东儿童安全座椅买家年龄段分布 68.6% 26-35 岁 36-45 岁 16-25 岁 46-55 岁 56 岁以上 数据来源：京东超市 京东超市表示，影响消费者购买因素比较多，主要是安全性、价格、安装便捷程度等。安全性是大部分消费者首先考虑的因素，对品牌会比较关注，大品牌信任度更高，客户更愿意买单；性价比也是重要因素，物美价廉的产品历来都会受到消费者欢迎；功能方面，360旋转、isofix 接口、支撑腿、侧防碰撞功能等是客户近几年越来越关注的点。 京东超市表示

73、，凭借大数据和运营等方面的领先优势，京东已是众多国内外知名品牌战略合作商、新品首发的首选平台，其反向定制的模式也为合作伙伴打造出更符合市场需求的产品。未来，京东超市将进一步发挥平台优势，推出更多新品和反向定制产品，满足用户个性、多元的消费选择。 27White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 产业发展机遇及挑战 一、产业发展机遇 儿童安全座椅属于汽车附加产品，最终消费者是乘车的儿童。因此，儿童安全座椅行业的市场需求取决于汽车保有量、出生率、单个儿童全年龄段使用数量、存量市场及增量市场使用率等诸多因素。 根据现

74、有市场规模数据测算，未来 5-10 年，中国儿童安全座椅产业将迎来 10-20 倍增长，市场规模 从目前的 50 多亿元增至近千亿元。 对儿童安全座椅企业来说，这是个难得的发展机遇。目前，该行业还未有企业登陆A 股。未来，有望诞生儿童安全座椅独角兽企业及相关上市公司。 1. 机遇一：汽车保有量持续增加 2020 年全国机动车保有量达 3.72 亿辆，其中汽车 2.81 亿辆。与 2019 年相比，两项数据分别增加 2400 万辆、2100 万辆。汽车保有量的持续增长，会带动儿童安全座椅产品需求随之增加。 2015-2020 年中国车辆驾驶人数 年份 机动车驾驶人（驾驶人数 / 亿） 汽车驾驶人

75、（驾驶人数 / 亿） 2015 3.27 2.80 2016 3.57 3.12 2017 3.85 3.42 2018 4.09 3.69 2019 4.35 3.97 2020 4.56 4.18 数据来源：公安部交通管理局网站 第四章282021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书80 后58.7%90 后22.4%大学（本科、专科） 75.8%硕士以上8.7%一线城市31.8%三线城市31.4%二线城市36.8% 2. 机遇二：新生儿父母安全观念更强、品质需求更高 尽管人口出生率逐年降低，但艾媒咨询数据显示，大部分新生儿父母教育程度较高是大势所趋，他们对儿童乘车安全理念关注度及儿童安全座椅

76、接受程度也会较高。 天猫方面也表示，天猫儿童安全座椅已购人群中，30-34 岁占比更高，达到 35% 左右，女性用户占比75% 左右，人群教育程度来看，本科生学历占比人群最大 , 儿童安全座椅类目消费者倾向高学历人群，占比达 67%，高知父母是主力人群。 大部分新生儿父母教育程度较高 42.0% 58.0% 性别 年龄 学历 城市分布 数据来源：艾媒咨询 3. 机遇三：单个儿童全年龄段使用数量有望增长 在儿童安全座椅使用率较高的欧美发达国家，一个儿童一般全年龄段使用 2-3 个座椅，因为不同年龄段儿童对防护需求不同。 新生儿骨骼肌肉尚未发育成熟、仰卧姿势最舒适，适合使用婴儿提篮或反向式儿童安全

77、座椅；1-4 岁的儿童，因为体重逐步增加，受冲击时产生的惯性也会增加，适合使用包覆型正向式儿童安全座椅；4-12 岁的儿童，因为身高或体重较大，需要匹配更高组别的儿童安全座椅。 中国儿童安全座椅市场处于初期发展阶段，父母一般只为儿童配备 1 个儿童安全座椅。随着儿童乘车安全意识的逐步增强，对不同年龄段儿童安全座椅的作用会有更深刻的认识。 未来，单个儿童全年龄段使用多个儿童安全座椅的趋势将愈加明显，这将带动儿童安全座椅总体销量的增长。 4. 机遇四：全国性政策法规支持 2020 年 10 月 17 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订通过了中华人民共 和国未成年人保护法，将于

78、 2021 年 6 月 1 日施行。 修订后的未成年人保护法第十八条规定，“未成年人的父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”。 全球道路安全合作伙伴（Global Road Safety Partnership，GRSP）是 1999 年由世界银行、英国国际发展部（DFID）和红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）等三家机构联合创立的非营利组织。全球道路安全项目，则是全球道路安全合作伙伴和全球健康倡导孵化器（GHAI）共同承担的项目。 29White Paper of Child Safety Seat Industria

79、l Development in China 全球道路安全项目中国协调员罗芳芳表示，虽然本条中关于“儿童安全座椅”只有短短几个字，但这是“儿童安全座椅”首次写入全国性立法。而且，未成年人保护法作为未成年人保护的主要法律，能将“儿童安全座椅”写入其中，足以彰显国家对儿童乘车安全问题的重视。 罗芳芳表示，一方面，未成年人保护法规定监护人及其他家庭成员对儿童乘车安全的内容具有重要的倡导意义，有助于提升全社会关于儿童交通安全的意识；另一方面，也为中华人民共和国道路交通安全法、各地未成年人保护法进一步细化关于儿童道路交通安全的规定奠定了基础，比如根据儿童乘员的年龄、身高等特征进一步细化儿童安全座椅的使用

80、要求。 国务院发展研究中心副研究员张晓欢表示，为未成年人配备儿童安全座椅“入法”，将加速儿童安全座椅市场的全面升级，市场规模会迅速扩大，还将催生一批具有较强市场影响力和国际竞争力的儿童安全座椅品牌。 值得注意的是，未成年人保护法所称未成年人指“未满十八周岁的公民”。这意味着，上述条例将会提升现有未成年人、未来新生儿这两个群体的儿童安全座椅使用率。以此判断，未来 5-10 年，行业增量有望呈现爆发性增长。 二、产业发展挑战 1. 挑战一：行业鱼龙混杂、亟待规范 国内市场中较大的生产企业，主要是成立多年、产品质量优、品牌知名度高的国外知名品牌及本土品牌。与此同时，一些小企业生产的产品虚假宣传、以次

81、充好、以假乱真，不仅扰乱了正常市场竞争秩序， 还严重危害了儿童安全座椅行业。 国务院发展研究中心副研究员张晓欢表示，长期以来，我国是儿童安全座椅生产大国，却是儿童安全座椅消费小国，除法律法规、安全意识和生活习惯等原因外，我国儿童安全座椅品牌体系建设相对薄弱， 消费市场对国产儿童安全座椅品牌的信任度亟待提升。 根据国家市场监督管理总局 2020 年 12 月 29 日发布的针对儿童乘员用约束系统的抽查结果显示，5 个省（市）34 家企业生产的 34 批次机动车儿童乘员用约束系统产品当中，有 5 批次产品不合格，不合格发现率为 14.7%，不合格项目涉及动态试验、标识、安装说明书和使用说明书。 在

82、此背景下，有规模、有研发技术实力的儿童安全座椅生产企业，要面对众多小企业低质低价产品的冲击，市场环境亟待政府相关部门通过行业标准、相关法律法规进一步规范。 2. 挑战二：消费者认识存在偏差 尽管儿童安全座椅的设计目的是最大程度地保护儿童乘车的安全性，但不可能做到完全保护，尤其在汽车高速行驶或遭遇重大交通事故时，儿童安全座椅防护性能可能会下降，甚至不能起到保护作用。 然而，部分消费者对儿童安全座椅防护功能的认识不够客观，习惯性认为儿童安全座椅任何时候都应该为儿童提供安全防护，避免儿童遭受任何伤害。 这种思维模式下，一旦出现重大交通事故，导致儿童受到伤害，消费者往往会将责任归咎于儿童安全座椅产品本

83、身，认为儿童安全座椅对保障儿童乘车安全无效。 儿童安全座椅还存在不当或错误使用的情况。家长在安装、固定、调整等使用儿童安全座椅方面，可能出现不当操作甚至错误操作，导致儿童安全座椅未能被正确使用，从而存在产品使用不当所导致的安全风险问题。但家长可能并不知道这是不当或错误使用造成，同样会把责任追究到产品上。 此外，还有消费者购买二手的儿童安全座椅。实际上，中国消费者协会曾提醒，尽量避免购买二手的 302021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 2020 年 10 月 23 日，上海，第十九届中国国际玩具及教育设备展览会儿童安全座椅展区。 儿童安全座椅，并建议发生交通事故后的儿童安全座椅不要再次使用。

84、 上述种种，加大了儿童安全座椅的市场拓展难度，对行业发展造成了不利影响。因此，对消费者进行全面的儿童安全座椅知识普及也显得十分必要，这需要整个行业一起努力。 3. 挑战三：普及率提升可能不及预期 一方面，虽然国家、地方均加快了立法与推广工作，但立法审议进程依然可能放缓；另一方面，用立法来加大儿童安全座椅的普及率，还需要长期监督。综上所述，仍存在儿童安全座椅普及率及市场规模增长速度不及预期的风险。 为了更好地通过立法来保障儿童乘员的生命，世界卫生组织曾提出了“儿童乘员约束系统模范立法” 标准，包括以下四个方面的要求： 首先，要有全国性立法强制使用儿童安全座椅等儿童乘员约束系统；其次，法律要规定

85、10 岁以下或 身高 135 厘米以下的儿童，应使用儿童安全座椅等乘员约束系统；再次，法律应禁止一定年龄或身高以下的儿童乘坐副驾驶座位；最后，儿童约束系统有相应的参考或细化标准。 世界卫生组织2018 年道路安全全球现状报告显示，在报告调研的 175 个国家中，有 84 个国家制 定了儿童约束系统的国家立法，其中只有 33 个国家的立法满足了上述模范立法标准要求，且这些国家主要来自发达国家。 全球道路安全项目中国协调员罗芳芳表示，相对于国家层面的原则性规定，我国部分省区市的地方性法规中对儿童安全座椅的使用做出了更加具体的规定，但没有任何一地的相关法规符合世界卫生组织的模范立法。 31White

86、 Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 此外，业内人士表示，未成年人保护法虽然增加了“父母需要为未成年人乘车出行配置儿童安全座椅” 内容，但因该法是综合性法律，难以对儿童安全座椅使用做出更细致的规定。包括儿童适用范围内的更多细节，还需中华人民共和国道路交通法和其它相关立法来界定。 4. 挑战四：标准迭代带来的挑战 目前中国儿童安全座椅行业标准 GB27887-2011 是以欧洲 ECE R44 标准作为参考，鉴于 ECE 认证的权威性及认可度，中国消费者十分青睐拥有中欧双重标准的产品。多重认证的保障机制，也被越来越

87、多的企业采用。 2014 年开始，欧洲 ECE R129（i-size）作为 ECE R44 的“升级版”，正逐步取代后者。譬如，从 2020 年 9 月 1 日开始，ECE R44 法规除组外的新产品不再批准型式认证。 ECE R129（i-size）标准有以下特点：后向安装的年龄段从过去的 9 个月扩大到 15 个月；新增加侧面碰撞防护要求；只接受带 ISOFIX 接口（一种儿童约束系统与车辆连接的系统）的座椅以减少安装错误的风险；采用身高而非体重作为分组标准；采用新型的 Q 系列测试假人替代过去的 P 系列假人。业内人士表示，中国儿童安全座椅GB27887-2011机动车儿童乘员用约束系

88、统标准也正在参考ECE R129（i-size）标准进行新一轮修订。 ECE R129（i-size）标准实施后，欧洲儿童安全座椅品牌厂商已积极调整新型号的开发和设计标准。目前仅 Cybex 赛百适、Osann 欧颂等少数在安全技术方面拥有核心能力的品牌，拥有“CCC+ECE R129 （i-size）”产品开发能力。 因此，若其他儿童安全座椅企业不能满足消费者“CCC+ECE R129（i-size）”的需求，则面临被淘汰的命运，也会对行业发展造成不利影响。 ECE R44 和 ECE R129 法规对比 法规 强制反向安装年龄 分组标准 侧撞测试 测试假人 ECE R44 0-9 个月 体

89、重 无 P 系列 ECE R129 0-15 个月 身高 有 Q 系列 资料来源：根据公开资料整理 5. 挑战五：市场竞争加剧风险 目前，儿童安全座椅产品市场需求逐年增加，行业竞争者越来越多。天眼查数据显示，2013-2019 年， 我国儿童安全座椅企业新增数量呈上升趋势，2019 年新增企业数量达到历史高峰的 675 家。 同时，由于部分新兴品牌认知度普遍较低，大多数企业将产品定位于低端入门级，产品质量不高、产量也不稳定，但以低廉价格吸引顾客，造成“价格战”愈演愈烈，导致整个行业存在恶性竞争的风险。 对此，中汽认证质量技术部部长吴向亮建议，消费者购买儿童安全座椅时不要光图便宜，对于价格明显偏

90、低，尤其对千元以下甚至 200 元左右的产品一定要仔细评估，避免“价廉物不美”。 从长远来看，儿童安全座椅行业要持续发展就需要不断的技术创新。要保持技术创新，就必须有一定的利润率，才能将收益不断滚动投入到技术研发储备中。因此，如何避免恶性竞争、建立良性竞合生态圈， 是行业必须面对的挑战。 322021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 产业发展建议 一、企业层面 1. 建立全产业链 强化企业自律体系 目前我国已经针对儿童安全座椅发布和实施了相应的规范标准，且国家针对儿童汽车用品加强监管， 但市场生产产品质量依然参差不齐。 国务院发展研究中心副研究员张晓欢认为，我国居民整体消费质量要求不断提升，加

91、上儿童安全座椅“入法”带来的强制性，儿童安全座椅的功能设计、安全保障将成为行业更加关注的焦点，行业评价标准、评价体系和监督机制将持续更新，逼迫企业在研发设计、增材制造等方面进行全面升级，进而带动儿童安全座椅全产业链的升级。 儿童安全座椅保护儿童出行的生命安全，在严苛的国家标准及国家监督抽查下，儿童安全座椅企业需要加强产品的合规生产，为消费者提供更放心的产品。 第一是要建立全产业链。 目前国内儿童安全座椅企业需要依靠三大要素，即品牌、研发、供应链，“强品牌 + 强研发+ 强供应链”的企业会比其他企业更具竞争优势。无产业端基础，但擅长营销的网红品牌需经时间检验。 如条件允许，企业可顺应未来趋势发展

92、儿童安全座椅领域的智能工厂，研发车间装配自动化流水线， 进行节拍式物料配送，大量运用基于磁感应器、红外光控、计数信号、图像识别、超声波等物理原理的错漏装报警设备，降低人为因素对品质的不良影响，保证产品质量的稳定性和一致性。 第二是建立完善的品质管理流程。 在日常生产经营过程中，企业应严格按照行业质量管理体系，以及儿童交通安全产品的各项相应规范标准执行，包括统计过程控制、测量系统分析、产品质量先期策划、失效模式和效果分析、生产件批准程序等。 在源头供应商管理上，企业应严格建立供应商管理制度，寻找合适的供应商并建立合格供应商名录， 考察供应商包括背景调查、实地调查、打样报价、小批量试制、批量生产及

93、报价等众多流程，并按照相应考核办法对供应商进行持续考核与管理，从装配件源头上把控产品品质。 2. 加强产品创新 第一，企业必须拥抱最新的技术标准。 鉴于 ECE 认证的权威性及广泛认可度，企业可开发更多拥有“CCC+ECE R129（i-size）”双重标准功能的儿童安全座椅，去满足消费者需求。 第五章33White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 第二，提供多样化功能的儿童安全座椅。 随着市场的不断发展，消费者的需求趋于多样化、个性化，企业可考虑加快更新换代，开发 360旋转、ISOFIX 接口、防误用、抗

94、反转、布套可水洗等功能；可考虑与智能汽车合作，开发出更多契合未来智能出行场景的产品。 天猫方面表示，儿童安全座椅 360 度旋转功能从 2018 年开始逐步上线，现在市场占比较大；ISOFIX接口的普及率越来越高，安装更加简单，调节操作更加便捷，有利于安全座椅进一步普及。 京东超市则表示，凭借在大数据和运营等方面的领先优势，京东超市将进一步发挥平台优势，推出更多新品和反向定制产品，满足用户个性、多元的消费选择。 第三，在轻量化、简易化方面进行突破。 全球儿童安全组织是一个以预防儿童伤害为目标的非营利性组织，由美国华盛顿儿童医学中心(National Children Medical Cente

95、r) 于 1987 年创建。 根据全球儿童安全组织（中国）2017 年发布的上海儿童安全座椅使用情况与新版上海市道路交通管理条例认知及影响力调查报告调研数据显示，受访者未购买儿童安全座椅的原因，排在第一位的是儿童安全座椅太占用车内空间，占比高达 37%。此外，安装困难也是影响因素之一，占比为 12%。 在全球儿童安全组织（中国）首席代表崔民彦看来，上述问题都是可以通过技术、产品创新解决的问题，未来儿童安全座椅企业应在轻量化、简易化方面多下功夫。 3. 注重品质同时提升性价比 购买儿童安全座椅的消费者往往是有车一族，由于收入水平不同，不同家庭能承受的儿童安全座椅产品价格也不尽相同。 因此，儿童安

96、全座椅企业应在保障产品质量安全的基础上，加强研发创新，并合理控制成本，生产出适应不同家庭的儿童安全座椅产品。 譬如，可通过建立成本管理体系和成本预算体系，从上至下控制各个部门和产品项目的成本费用；通过不断加强技术开发、工艺改进，逐步提升产品一次性合格率，降低生产物料损耗；通过扁平化的管理组织结构，在保障物流信息顺畅的同时，有效降低各部门的管理费用等。 4. 借助跨境电商实现“出口转内销” 过去，国内大部分儿童安全座椅企业都以出口为主，受新冠肺炎疫情影响，国际市场需求萎缩，“出口转内销”成为外贸领域关键词。但在开拓国内市场过程中，一些企业面临国内外市场质量标准认证不同、缺乏国内市场营销经验和专门

97、团队、品牌国内认知度不高等诸多挑战。 国务院办公厅印发的关于支持出口产品转内销的实施意见提到：搭建转内销平台，鼓励外贸企业对接电商平台，依托各类网上购物节，设置外贸产品专区。根据新华社报道，有业内专家表示，跨境电商平台在大数据、供应链等方面具有优势，能够帮助外贸企业迅速洞悉市场需求，搭建转内销渠道。 在此背景下，过去以出口为主的儿童安全座椅企业可考虑发挥跨境电商线上交易、非接触式以及中间环节少等优势，以跨境电商进口形式打开国内市场、扩大知名度，促进“出口转内销”。 5. 参与推广公益活动 无论是从社会公益角度，还是从企业自身经济利益角度出发，相关企业都有足够理由为儿童安全座椅的推广和普及贡献出

98、自己的一份力量。 事实上，已有一些市场主体率先行动，积极对儿童安全座椅进行公益推广。譬如，北京妇女儿童发展基金会曾携手明门集团共同发起“儿童安全出行公益行慈善义卖”；德国 Osann 欧颂则多次与高校、媒 342021 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 2020 年 5 月 29 日，中国儿童交通安全大会在天津举行。图为中国汽车技术研究中心携手爱心企业为天津肿瘤医院援鄂医疗队赠送儿童安全座椅。 体合作，以讲座形式推广普及儿童乘车安全；好孩子、环球娃娃也多次组织过相关公益活动。 全球儿童安全组织（中国）首席代表崔民彦建议，未来企业主体可以和妇幼保健院等医院建立合作渠道，给新生儿父母做公益讲座，把儿

99、童乘车安全理念从婴儿出生那刻抓起。 二、行业组织层面 1. 成立行业协会 组织同行交流 不管是严把质量关，还是加强产品创新，抑或是推广公益活动，儿童安全座椅企业都应加强内部交流，形成强强联合。然而现实的情况是，企业纷纷各自为政，守着自己的一亩三分地，甚至恶意攻击竞争对手。只有加强交流才能更上一层楼譬如在严把质量关上，做得好的企业可以通过技术交流或技术输出， 培养“后浪”；在加强产品创新上，企业可以联合研发技术，更高效率地推陈出新；在推广公益活动上， 可以把 1+1 做成大于 2。 中国尚无专门的儿童安全座椅行业协会。可考虑由行业内的头部企业联合起来建立行业协会，让企业都能找到“家”。 行业协会

100、建立后，可考虑从以下几方面加强合作：一是成员企业需遵守公平竞争原则，不恶性竞争、不打价格战；二是成员企业需严把质量关，把行业协会内的品牌擦亮、做硬；三是协会可定期抽查成员企业，对不遵守相关规则的企业实行动态进出管理：四是定期组织开展产品技术研讨会议、同业合作交流论坛及实地考察，加强行业交流。 2. 推行更高标准认证体系 ECE R129（i-size）标准实施之后，欧洲儿童安全座椅品牌厂商积极调整新型号的开发和设计标准。国 35White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China 内已有儿童安全座椅企业采取“CCC+E

101、CE R129（i-size）”多重认证的保障机制，以推行更高标准的认证体系。业内人士表示，目前国标 CCC 基于 ECE R44 标准，从长远来看，中国 CCC 也将大概率参考 R129 进行更新。 参考欧洲儿童安全座椅发展历史，国内行业组织应当组织企业去推动更高标准的制定。譬如，德国Osann 欧颂创始人曾参与欧洲经济委员会（ECE）等多个权威机构的儿童安全座椅行业标准修订工作。 三、国家监管层面 1. 健全交通安全法律法规体系 2020 年 10 月 17 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订中华人民共和国未成年人保护法。至此，我国未成年人乘车出行安全得到了全国

102、性法规的保护。 不过，因为缺乏全国层面的道路交通安全法及其实施条例的法律保障，各地在惩罚措施方面略显法律依据不足。 2021 年 3 月 24 日，道路交通安全法（修订建议稿）公开征求意见，提及“身高不足一百四十厘米的乘车人乘坐家庭乘用车，应当使用符合国家标准的儿童安全座椅或者增高垫等约束系统”。该法实施后，有助于各地明确惩罚措施，以强制性手段来提高民众的儿童道路安全意识，能够更加有效地降低儿童道路事故伤害、促进产业发展。 2. 开展儿童道路安全教育和宣传 提高儿童道路交通安全意识是预防儿童道路交通事故发生、提高儿童安全座椅普及率的有效手段，为真正实现全方位提升交通参与者文明素养，并实现交通强

103、国目标，进行全方位的儿童道路安全教育非常有必要。 首先，儿童交通安全教育应当针对不同年龄段、不同交通参与者开展。儿童交通安全意识的提升，不仅仅是儿童需要教育，在儿童交通环境中所涉及的交通参与者，尤其是家长，需要有针对性地进行相关教育。 其次，在教育广度方面，不仅需要个体的努力，也需要社会的正向引导，对相关行为进行积极支持。例如在欧洲很多国家，在主要电视频道持续十几年甚至几十年播放儿童交通安全公益广告，让公众知 道儿童安全座椅的重要性，树立良好的社会榜样，正是在潜移默化的影响下，使用儿童安全座椅从一件新鲜事变成了一件日常的事，真正改变了儿童出行的习惯。 最后，在教育深度方面，需要注重沉浸式教育在

104、行为干预中的作用。沉浸式教育最早是运用在语言学习中，强调全方位、全时段学习，阻断干扰，以实现短时间内的思维习惯，这种教育方式在儿童交通安全教育中也非常值得借鉴。 3. 促进多部门之间的交流与合作 儿童安全座椅普及率提高，涉及社会方方面面，包括家长监护责任、学校教育、交管部门等，相应工作需要多个部门之间共同合作。促进各个管理部门之间的交流，建立长期有效、分工明确、协调高效的多部门合作机制，将对减少儿童道路交通伤害，保障儿童道路安全起到积极作用。 譬如，公安部门主要负责研究拟定道路交通管理政策，组织和指导地方公安机关针对儿童开展道路交通安全宣传教育；卫生部门主要负责儿童道路交通伤害信息的收集，提供

105、政策数据方面的依据，研究儿童道路交通伤害的特点和原因，分析危险因素，提出相应的预防措施。 只有各个部门从各自专业领域出发，促进儿童道路交通安全方面的交流，合作开展多样化的宣传活动， 才能真正推动中国儿童交通安全发展。 36附 录 2020 年中国儿童安全座椅产业大事记 2020 年 3 月 1 日，常州市道路交通安全条例正式施行。该条例第三十条规定，“携带六周岁以下的儿童乘坐家庭乘用车的，应该使用儿童安全座椅等约束系统。” 2020 年 5 月 26 日，六一儿童节来临前夕，人民日报健康客户端、健康时报举办“关注儿童乘车安全云端研讨会”，专家就保障中国儿童乘车安全深入探讨，共同呼吁儿童安全座椅

106、强制使用条款纳入中华人民共和国未成年人保护法等国家层面法律。 2020 年 5 月 28 日，上海市市场监督管理局发布消息， 对 1 号店、网易考拉、苏宁易购等多家网络平台销售的 60 批次儿童安全座椅开展监督抽查，有 5 批次儿童安全座椅不合格，不合格检出率为 8.3%。 2020 年 7 月 23 日，江苏无锡市市场监督管理局发布汽车儿童安全座椅产品质量监督抽查分析报 告。2020 年 2 季度，无锡市市场监管局对汽车儿童安全座椅产品质量进行 了监督抽查，共抽查产品 18 批次， 合格 18 批次，合格率为 100%。 2020 年 9 月 26 日， 儿童安全座椅企业环球娃娃联合小鹏汽车

107、、宁波市公安局交通警察局海曙大队，共同发起“九月，大手牵小手，安全童行公益季”活动，通过家庭参与的 形式，不断强化儿童交通安全意 识，同时呼吁社会各界共同关注儿童健康成长。 2020 年 10 月 17 日，第十三届全国人民代 表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订中华人民共和国未成年人保护法，于 2021 年 6 月 1 日正式施行。第十八条规定，“未成年人的父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害” 2020 年 10 月底，北京青少年法律援助与研究中心举办“聚焦儿童道路交通安全及伤害预防”研讨会。来自世界卫生组织总部安全

108、与出行处、国务院妇女儿童工作委员会办公室、北京青少年法律援助与研究中心的专家一致认为，为未成年人配备儿童安全座椅被写进新修订的中华人民共和国未成年人保护法，对保护儿童道路交通安全意义重大，应该尽快通过明确立法和罚则、法治宣传、制定安全计划等具体措施去推动法律的落地实施。 2020 年 12 月 1 日，天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过天津市道路交通安全若干规定（第五次修订），自 2021 年 1 月 1 日起施行。第二十二条规定，“未成年人的父母或者其他监护人应当采取配备儿童安全座椅等措施，防止未成年人受 到交通事故的伤害。” 2020 年 12 月 26 日， 国内头部

109、带货主播薇娅首次推荐儿童安全座椅品类，德国 Osann 欧颂是唯一入选 的品牌。一个月后，Osann 欧颂 产品再次登陆“薇娅直播间”。这一事件，体现了直播行业对儿童安全座椅业态的看好，更体现了对儿童交通安全的重视。 2020 年 12 月 29 日，国家市场监督管理总局发布针对儿童乘员 用约束系统的抽查结果，5 个省（市） 34 家企业生产的 34 批次机动车儿童乘员 用约束系统产品当中，有 5 批次产品不合格， 不合格发现率为 14.7%。 截至 2020 年 12 月 31 日，我国儿童安全座椅企业年 度新增数量达 144 家。截至 2021 年 1 月 26 日，我国现 存儿童安全座椅企业总数为 2485 家（含生产及销售类企业）。 36 中国城市公共交通协会【牵头单位】中汽认证中心有限公司湖北日报传媒集团京东超市 【指导单位】 2 21 中国儿童安全座椅产业发展白皮书 White Paper of Child Safety Seat Industrial Development in China