1、全球湿地展望2021年特刊 Marianne Courouble, Nick Davidson, Lars Dinesen, Siobhan Fennessy, Thomas Galewski, Anis Guelmami, Ritesh Kumar, Rob McInnes, Christian Perennou, Lisa-Maria Rebelo, Hugh Robertson, Lorena Segura-Champagnon, Matthew Simpson & David Stroud.Nigel DudleyMiller Design 本书版权属 湿地公约 秘书处本书在 湿地公约

2、 秘书玛莎 罗杰斯 乌瑞格的领导下编撰并出版 。 免责声明： 本书中的观点和表述均属原作者， 不代表湿地公约 秘书处的场。 本书还提供英语、 法语、 西班语版本， 其电版可在 湿地公约 官站下载。www.global-wetland-outlook.ramsar.org/ 湿地公约 是全球性政府间条约， 为各个国家的动和国际合作提供框架， 以保护和合理利湿地及其资源。 英版致谢: Ruth Cromie, Hans Joosten, Anne van Dam, Lisa Schille Beers. 中版在中华共和国国际湿地公约履约办公室的指导下， 由 公约 中国宣教联络张亦默(WWF)统稿，

3、 汪承焕翻译、 刘舸协调， 并得到了雷刚等同志的持。 世界然基会(WWF)是 湿地公约 认可的六个国际合作组织之， 本书中版的PDF件可在WWF官站下载：www.wwfchina.org引式: 英版作者: 编辑:英版排版:封摄影 Maria Troitino Convention on Wetlands. (2021). Global Wetland Outlook: Special Edition 2021. Gland, Switzerland: Secretariat of the Convention on Wetlands. 中版排版： 李定?湿地?变?年?2018? ?湿地? 发布

4、?来的?发现?三?理?湿地?可持续发?重? 湿地?约 ?向未来缩?语?录?.? 疫情彻底改变类对健康和环境的认知?.? ?.? ?.? ?.?.? ?.?.? ?.? 全球湿地状况持续恶化 候变化预期发得更快并超过了临界点， 给湿地和类造成了不可避免的重影响 农业对湿地及粮产的影响正变得益明显 湿地态系统服务和价值正越来越多地于基于然的解决案 利益相关的泛参与增强了多元化治理， 提了主翁意识， 但盾依然存在 国际政策的协同能够为变提供有保障湿地公约 缔结?周年 湿地公约 是兼容并包的合作伙伴关系， 旨在合理利湿地， 兼顾保护与社会效益 ?.? 湿地对于实现可持续发展标和其他全球可持续发展承诺关

5、重要?.? 类的健康和计依赖妥善管理的湿地 ?.? 应对候变化的挑战， 需要全社会积极开展湿地保护与恢复作 3.4 农业、 城市开发和湿地管理部间需要加强整合与协调湿地公约?湿地?:2021年?刊?湿地休?共?年，湿地公约 次发表了 全球湿地展望 。 这份特别报告提倡对湿地状况和价值进更深的理解， 也提供了针对湿地保护、 合理利、 全认识、 加重视度的建议。 报告中有关全球湿地退化和丧失及其后果的相关发现， 敲响了提升湿地保护意识的警钟。 报告发布后的年间， 新冠疫情使世界发了深刻的改变。 疫情造成了难以估量的损失，也影响着我们活的各个。 这迫使我们把然 （包括湿地） 置于更核的地位， 因为它

6、们对类的健康和福祉尤为重要。 ?年?联合国会通过决议， 正式确定每年的?为联合国世界湿地。 决议重申， 湿地对类和然关重要， 且是实现可持续发展的关键。 这对纪念 湿地公约 签署?周年意味深。 然， 正如本报告 （ 全球湿地展望： ?年特刊 ） 所阐明的， 尽管有许多湿地保护及合理利的案例值得我们赞许，全球湿地整体上仍在不断丧失。眼下， 我们对湿地及其提供的物多样性、资源、 计和候服务的依赖达到了前所未有的新度。 显然，湿地公约 的价值如同起草时般历久弥新， 履约作也以往任何时候都更为迫切。 令欣慰的是， 我们越来越认识到物多样性丧失与候变化密不可分， 只有不断加强动， 逆转史前例的环境恶化，

7、 才能实现可持续发展。 应对疫情的措施， 包括经济刺激等段， 为我们提供了重建更美好、 更亲环境的机会， 这需要充分利湿地带来的各项惠益。 这种改变或许能够成为新的起点， 希望这本 全球湿地展望?年特刊 也能为此做出贡献。玛莎 罗杰斯 乌瑞格秘书雷光春博科学技术委员会主席湿地公约?湿地?:2021年?刊?湿地?2021年特刊摘要：全球湿地展望： 2021年特刊 编撰于 湿地公约 成50周年之际。特刊 综合30多项全球和区域层上的主要评估以及其他近期科学发现， 描述了新冠疫情带来的影响、 2018年以来的湿地变化趋势、 湿地保护与合理利的经验教训、 如何利 湿地公约 应对湿地临的挑战等内容。?冠

8、?情改变了我们对健康和环境的认知， 类愈发认识到然环境对健康 （包括理健康） 的重要性。 态系统退化和粗放的野动物贸易均会增加疾病流的险， 多达四分之三的新型疾病源畜共患疾病。 与此同时，疏于管理的湿地还助了 “婴腹泻” 等经传播的疾病， 每年导致数百万死亡。保护湿地应当?变?决?。 近年来， 类逐渐意识到湿地保护在应对候变化中的收益规模及其损失成本。 充的资源供应是基础， 湿地对于安全是核。 未受扰的泥炭地和沿海蓝碳态系统 （盐沼、 红树林、 海草床等） 是强的碳汇， 旦退化， 则可能转化为碳源， 释放量的温室体。 湿地保护相关措施应当进步纳国家主贡献(NDC)以及国家适应候和减少灾害险的计

9、划。农业?湿地的?响?来?显? 农业是湿地退化的主要驱动因素， 但未来粮的可持续产依赖于湿地的健康和合理利。 全球过半的国际重要湿地因农业受到破坏， 迫切需要通过农业转型来扭转这些趋势。农业、 城?发?、 湿地?理?需?和协调。 我们需要做出重改变以减少和污染， 阻湿地转化。 城市规划充分考虑湿地功能， 可为城市居带来更佳的健康和福祉。湿地公约 启动了国际湿地城市认证计划， 以表彰采取特殊措施保护湿地的城市。?和计?赖于?理的湿地。们逐渐认识到， 防控新发畜共患疾病， 依赖于妥善管理且完整的态系统， 也需要维护本地物多样性。 根据 “健康整体” 的原则， 完整的湿地态系统可以为所有带来健康。破

10、?湿地的现?。 有许多湿地的态特征未被识别为 “损坏” ， 依然被称为 “良好” 。 物多样性的损失与地利的变化有关， 且每况愈下。 湿地态特征的改善情况与湿地公约 战略计划的实施程度息息相关。?变?发的?先前预期的?快。跨越了临界点以后， 重变化将不可避免。 湿地尤其受到海平上升、 珊瑚化、 变化的影响， 北极和湿地尤其处于危险之中。 在许多地区， 不断变化的天增加了洪和旱的险。湿地公约?湿地?:2021年?刊相?和?种?理结?和?理?制， ?更的地?主?， 但?有?。社区参与、 男平等等要求， 应当成为湿地保护的先决条件。 所幸， 们对环境危机的认知， 也为湿地保护和管理带来了新的合作伙伴

11、。国际政策的协同有助于?动积?的变?。爱知标未能实现， 可持续发展标(SDG)进展缓慢， 表明需要另辟蹊径。 虽然部分国家主贡献(NDC)提及湿地保护， 但鲜有具体的动或标。 新启动的?年后全球物多样性框架为实现可持续发展、 物多样性、 候变化的动协同带来了希望。 ?于?现物?样性、 ?变?、 可持续发?相?的?诺中， 湿地不可或?。“基于然的解决案” ， 包括湿地扮演的多重， 有助于超越对造基础设施的狭隘关注。湿地?约 签订半?纪?来， 其重?性?历史?点。 类若要继续享湿地提供的服务， 给予其必要的保护， 就需要全球合作。湿地公约 为湿地管理的政府间谈判、 寻求共识提供了全球平台， 发挥着

12、关键作。 国际重要湿地如同实验室， 使们在不同环境条件、 压机制、 治理模式下， 寻求湿地的可持续管理。 湿地公约 提供平台， 促进湿地保护动，推动与可持续发展相关的全球标， 尤其与联合国可持续发展标(SDG)指标 ?.?.?、 物多样性、 候变化相关等议题戮同，湿地公约 为 “联合国态系统恢复年” 期间湿地恢复的宏伟标奠定了基础。 类已经实现了许多成功案例?包括良好的湿地管理， 物种保护状况的改善， 态系统的逐渐恢复， 安全， 候变化适应和减缓等。 然， 世界上的湿地仍在以骇的速度消失。 若要履 湿地公约 ， 需要们更充分地认识湿地的潜。候物多样性湿地可持续发展湿地公约?湿地?:2021年?

13、刊?第版 全球湿地展望 于?年出版 （Ramsar Convention, ?a） 。 报告指出， 尽管全球湿地积有约?亿公顷， 超过了加拿的国积， 但正在迅速减少。 据已有数据推测， ?年以来，我们损失了?%的天然湿地。 剩余湿地的质量也由于排、 污染、 侵物种、 不可持续的利、 流体系的破坏及候变化等因素不断退化。 然， 湿地态系统服务 （包括从品安全到减缓候变化等各个） 仍有巨价值， 远远超过了陆地态系统。湿地公约?湿地?:2021年?刊在?年 湿地公约 第三届缔约会上， 系列重要的决议突显了未来 湿地公约 的优先作， 这在定程度上是由 全球湿地展望 报告所促成的。 这些决议涉及诸如泥炭

14、地和蓝碳态系统、 可持续农业、 本地居的化价值与实践以及湿地态系统服务的快速评估等。 此之后， 由于全球范围内的疫情， 世界已经发了根本性的变化。 全球湿地展望： ?年特刊 编撰之际，正值湿地公约签署?周年，特刊 是对?版展望的补充和完善。 本 特刊 参考了许多新近发表的重要研究 （信息框?） ， 包括政府间候变化专委员会 （IPCC） 及物多样性和态系统服务政府间科学政策平台 （IPBES） 的分析（诸如达斯古普塔报告） 以及七国集团和国集团的公报等资料。 选取参考献时尽可能兼顾不同的观点， 但在下述三个关键议题上达成了致：（?） 候变化的紧迫性；（?） 全球态危机， 包括灾难性的物多样性丧

15、失；（?） 社会转型的必要性。湿地直以来都为类提供服务， 但直到最近们才认识到这些收益的规模以及湿地丧失的后果。 湿地的不可持续使和管理不当不仅会导致态系统服务的丧失， 还会带来包括疾病在内的直接险。 国际进程， 特别是物多样性和态系统服务政府间科学政策平台（IPBES） ， 增加了我们对湿地态系统服务及其在合理利途径中的作的认识。 湿地及其流域的 “基于然的解决案” 和态系统管理途径都关重要， 它们为类带来态系统服务、 候稳定和健康惠益。 本特刊的第部分着眼于疫情及其影响。第部分总结了我们?年以来取得的经验， 及借鉴上述研究并重点关注了其对湿地的影响。 第三部分讨论了未来湿地与类如何更好地互

16、动， 第四部分评估了如何利 湿地公约 来应对湿地临的挑战。湿地公约?湿地?:2021年?刊?年?信息框?评估报告尺?组织全球陆地展望地退化与恢复?/?全球/区域全球/区域联合国防治荒漠化公约(UNCCD)政府间候变化专委员会(IPCC)湿地公约(Convention on Wetlands)物多样性和态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)地中海湿地观测站(Med. Wetlands Obs.)， 地中海湿地倡议(MedWet)政府间候变化专委员会第作组(IPCC WG?)物多样性与态系统服务海洋和冰冻圈特别报告全球环境展望?世界渔业和产养殖状况粮与农业状况世界发展报告地球命报告欧盟然状况世

17、界森林状况世界遗产展望世界渔业状况达斯古普塔报告： 物多样性的经济学权与环境报告态系统及其服务的测绘与评估全球物多样性展望?世界灾害年度报告可持续发展报告全球险报告地物多样性展望?然， 物多样性与健康七国集团候部公报牧场地图集 国集团环境公报然的经济理由揭秘物多样性的投资者动七国集团(G?)国际家畜研究所(ILRI)国集团(G?)世界银(The World Bank)瑞信(Credit Suisse)联合国防治荒漠化公约(UNCCD)政府间候变化专委员会(IPCC)联合国环境规划署(UNEP)联合国粮农组织(FAO)联合国粮农组织(FAO)联合国教科组织(UNESCO)世界然基会(WWF)欧洲

18、环境署(EEA)联合国粮农组织(FAO)世界然保护联盟(IUCN)联合国粮农组织(FAO)英国政府(UK Government)联合国(UN)欧盟(EU)物多样性公约秘书处(CBD)红字会与红新会国际联合会(IFRC)联合国(UN)世界经济论坛(WEF)森林居计划(FPP)等世界卫组织(WHO)全球全球全球全球全球全球区域全球全球全球全球全球全球全球全球全球全球全球全球全球?全球全球全球全球全球?全球变暖升温?.?特别报告全球全球湿地展望全球全球地中海湿地展望?年候变化： 然科学基础区域湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约?湿地?:2021年?刊1.?变?年第版 全球湿地展望（Ramsar

19、 Convention, ?a） 发表?个后， 新冠疫情席卷全球， 波及社会的。 这对 湿地公约 产了重影响， 包括经济建设、 作实践及管理国际重要湿地等 （Waithaka . ?） 。 新冠疫情也可能在很程度上改变了决策者及间团体对环境与健康之间关系的看法。特刊将从湿地与健康的关系开始谈起。湿地公约?湿地?:2021年?刊1.1疫情彻?变?和环?的认知关键信息?.?.?.我们愈发认识到然环境对健康的重要性。 这当然也包括理健康。态系统退化和粗放的野动物贸易均会增加流病险， 多达四分之三的新型疾病属于畜共患疾病。管理不善的湿地也会因不洁的饮助婴腹泻等经传播的疾病， 每年导致数百万死亡。流病源

20、然界中的微物多样性；类造成的态环境恶化及不可持续的消费都增加了发流病的险；减缓类造成的全球环境变化有可能降低流病发的险；超过30%的新型疾病由地利变化引起；野动物贸易和消费是可能引发未来疫情的全球性重险；现有的疫情应对策略往往在疾病出现后才进控制， 且在实施过程中经常会破坏物多样性；彻底战胜疫情需要转型性变的政策选项。?年， 物多样性和态系统服务政府间科学政策平台 （IPBES） 提出了物多样性与疫情关系的问题。 总体结论与湿地管理者和决策者有密切联系：四分之三的新发疾病是畜共患病， 可以从动物传播给类 （Taylor . ?） 。 野动物贸易(Shivaprakash . ?)、 农业集约化

21、(White & Razgour, ?)都会增加畜共患疾病的险。 态系统 （包括湿地） 退化也是重要的因素， 因为物多样性丧失会增疾病发和传播的险(Van Langevelde . ?; Lugassy . ? )。 这使得湿地保护成为重要的防疫对策(Wu . ?)。 前情况却恰恰相反， 许多卫策略破坏了湿地并影响到赖以存的物种， 例如通过排湿地来控制疟疾的传播 (Martinou . ?)。单的解决案不起作。 应对现在及将来疫情的新管理体系需要考虑资源的综合管理(Kotze, ?)， 以保障类健康和幸福。健康的益处不仅仅是指理。 疫情给我们的另项经验是， 湿地 （尤其是城市湿地）为感到焦虑、

22、 恐惧和受限的们提供了重要的理保障 (Fagerholm . ?; Reeves 这份报告得出了以下结论，“有证据表明疫情正变得越来越频繁 如果没有预防措施，疫情将更频繁地发， 更迅速地传播， 造成更多死亡， 并且给全球经济带来空前的毁灭性影响。湿地公约?湿地?:2021年?刊. ?a)。信息框2湿地?约 相?资?决议湿地公约 ?号技术报告： 湿地公约 疾病册： 评估、 监测及管理湿地动物疫病的准则 湿地公约 4号册： 禽流感与湿地与此同时， 湿地与类健康还可以通过许多其他式产联系。 每年成千上万的死亡与不洁饮有关， 例如每年有超过?万的童死于腹泻(Dadonaite, ?)， 这同样是由于湿

23、地管理不善造成的。 妥善管理的流域能够排放出清洁的(Liu & Bergen, ?)， 因此资源综合管理应成为卫政策的重要因素。 尽管新冠疫情使我们聚焦于健康的某些特定， 改善湿地管理也会对许多其他疾病产积极的影响。 读者可参3.2节， 详细了解可持续湿地管理如何为类健康提供持。湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约?湿地?:2021年?刊2.2018版 全球湿地展望 发布?来的?发现?版 全球湿地展望 介绍了湿地丧失的情况。 此后的研究进步探讨了湿地态特征带来的启， 以及若法制或扭转湿地丧失的趋势时， 类将临怎样的损失。湿地公约?湿地?:2021年?刊2.1全球湿地状况持续恶?关键信息即使

24、前许多湿地的态特征被记录为良好恶化的状态，湿地的退化却越来越普遍。物多样性的丧失正不断加剧， 们对这问题的了解也以往更为深。不同来源的污染物 （尤其是源于农业产） 使湿地态系统不断退化。湿地态特征的改善情况与 湿地公约 战略实施程度息息相关。据最新估计， 全球湿地积少有?-?亿公顷 （第版 全球湿地展望 之后更新， Davidson& Finlayson, ?） 。 ?版 展望 指出， 全球各个地区的湿地或正丧失或被转化为其他地利类型， 导致湿地积不断缩减。 ?年以来， 内陆湿地物种的种群数量相于其他物群系的物种下降更为显著， 越来越多的类群正临着灭绝的险。湿地公约 缔约国根据其国家湿地名录，

25、编制国家报告并提交给公约， 报送湿地的范围。这为跟踪可持续发展标 （SDG） 指标?.?.?奠定了基础， 该指标表与有关的态系统随着时间所发的变化， 由 湿地公约 与联合国环境署共同监管 （UN DESA, ?； 信息框? XIII.?号决议） 。 缔约于?年开始上报国家数据， 随后于?年为缔约会第?次会议(COP?)提交了报告， 提供关于可持续发展标 （SDG） ?.?.?的国家验证数据， 每?年更新次 （UN ECOSOC,?） 。 尽管有关湿地范围、分布及变化趋势的数据仍不完整， 但随着各缔约加度完成并更新湿地名录， 准确度正在不断提， 这也有助于未来的湿地评估和展望。2018版 全球湿

26、地展望 没有报告现有湿地的态特征。 态特征是不同态系统组分的组合， 表征湿地在某个特定时间点的态过程及其提供的收益或服务2005)。2018年以来， 已发表了三项涉及这问题的研究。 第项研究分析了第11届、 第12届和第13届缔约会上提交给 湿地公约 的定性报告(Davidson . 2020a)， 另两项研究在2017年和2020年完成， 报告了关于湿地调查的定性的 “公科学” 发展状况 . 2020; Simpson . 2021)。 应当指出的是， 缔约已提交了2021年的国家报告， 公约秘书处将根据这些报告在2022年向第14次缔约会议提交份全球执报告。 分析进步证实了全球湿地持续减少

27、的状况。 2011年和2014年， 多数缔约报告其国际重要湿地的态特征状况改善情况多于恶化案例(Davidson . 2020a)。 到了2017年， 报告湿地状况改善和恶化的缔约数量相等 （图1） ， 但总体呈负趋势。 此外， 在湿地的态特征， 多数缔约国报告称其状况总体恶化 (Davidson . 2020a（) 图1） 。 然， 由于部分国际重要湿地状态的相关资料已经过期或正在更新中， 因此法对这些湿地的现状做出全的评估(RamsarConvention, 2021a； Davidson . 2020b)。（Ramsar Convention, (McInnes湿地公约?湿地?:2021

28、年?刊?.?.?.?.态特征状态指数战略规划实施率第?届缔约会（?）国际重要湿地国际重要湿地湿地退化改善状况图?图?信息框?所有湿地所有湿地第?届缔约会（?）第?届缔约会（?）国际重要湿地及所有湿地的态特征状态， 数据来湿地公约 各缔约在第?届、 第?届、 第?届缔约会上提交的国家报告。 ?年国际重要湿地的态特征状态指数(ECSI)为?。根据缔约对其国内所有湿地及国际重要湿地态特征状况的恶化或改善的报告得出的国家战略计划平均实施程度。 图中数据来 湿地公约 第?届缔约会上提交的国家报告及Davidson . (?a)。 译者注： 该图表明， 充分实施湿地保护战略， 不仅能够提国际重要湿地的保护

29、率， 更能够整体扭转该国湿地的破坏情况。XII.?号决议：湿地公约 战略计划2016-2024XIII.?号决议：湿地公约 第四战略计划评估湿地?约 相?资?决议2017年和2020年， 公科学家报告态特征 “良好” 的湿地多于 “糟糕” 的湿地(McInnes . 2020; Simpson . 2021)。 两项公科学调查也报道， 状态逐渐恶化的湿地 （2017年： 36%；2020年： 52%）多于状态逐步改善的湿地 （2017年： 21%；2020年： 29%)，公约的部分区域中， 这种趋势都很明显。 近三年，湿地退化的趋势始终持续 （2018-2020年；Simpson . 2021

30、） 。 据报告， 湿地总体情况和国际重要湿地状况恶化最严重的地区是洲、 拉丁美洲和加勒地区(McInnes . 2020)。 公科学家意识到， 湿地状况的恶化在国际重要湿地内部外部更为普遍(McInnes . 2020; Simpson . 2021)。 报告湿地总体及国际重要湿地状况有所改善的缔约，其实施战略动计划的程度超过平均平 （信息框3） 。 因此，湿地公约 的执似乎与湿地状况的改善有联系。 各个缔约报告(Ramsar convention, 2018)显， 各仅实施了其承诺的战略动计划的半 （50.5%） ， 因此许多国家急需更好地落实动计划 （图2） 。湿地公约?湿地?:2021年

31、?刊(%)物多样性丧失与地利式的改变联系紧密， 预计这趋势将持续恶化。 最近的研究聚焦于湿地变化的驱动因素上， 阐明了在候变化影响益明显的情况下， 地利变化和污染对于湿地带来的负作。 物多样性和态系统服务政府间科学政策平台 （IPBES） 的份重要报告 （信息框?） 提供了关于物多样性及湿地态系统服务供应变化趋势的重要数据。污染来源多样， 质持续恶化。 世界上超过半的使的卫设施仍然法处理废 (UNICEF & WHO, ?)， 导致中的营养含量很， 尤其是来农业的氮和磷(Xie & Ringler, ?)。 世界上许多地区的湿地持续临质问题的挑战， 与有关的疾病对类健康造成了显著影响(UNIC

32、EF & WHO, ?)。 富营养化破坏了许多淡湿地和沿海湿地； 例如， 超过?个沿海地区受到了死亡区的影响。 候变化、 海表温度升、 酸化和降将加剧这些影响(Malone & Newton, ?)。 ?年到?年间， 全球海洋氧浓度下降了约?%， 影响了海洋营养循环(Laffoley & Baxter,?)。 含有农药的地表径流正在破坏世界各地的湿地，包括澳利亚堡礁这样的标志性景点(Vandergragt . ?)。塑料垃圾正在淡(Wagner . ?)和海洋态系统(Paduani, ?)中逐渐积累， 导致类(Costa . ?)和海死亡(Yaghmour, ?)。 鉴于对物多样性和类健康的影

33、响已经有详尽的记录(EuropeanCommission, ?)， 解决塑料污染问题关重要(WHO, ?; Campanele . ?)。 药物残留浓度的增加也是个主要问题， 它影响了依赖湿地的物种， 并降低了湿地处理和转化营养物质及化学物质的能。信息框?湿地公约?湿地?:2021年?刊?陆地和淡?态?统?， 地?变?是1970年?来?产?相?负?响的?， 其次是直接利， 特别是通过收割、 伐、 狩猎和捕对动物、 植物及其他物的过度利。 在海洋态系统中， 对物的直接利 （主要通过捕） 具有最的相对影响， 其次是陆地和海洋利式的改变。农业扩张是地利变化最普遍的形式， 超过三分之的陆地表被于种植或

34、畜牧业在淡态系统中， 系列综合威胁占主导地位， 包括地利改变、 抽、 开发、 污染、 候变化和侵物种。 ”“由于快速增、 不可持续的产和消费以及相关技术的发展等间接驱动因素， 预计未来在?种场?中， 物?样性和态?统功?的消?变?势头都?持续?更趋恶?。 ?地?变?是?响淡?的主?2.2 候变?预期发得更快?超过?临界点， 给湿地和?成?不可?的重?响关键信息湿地受到候变化的影响很， 尤其是海平上升、 海洋表温度升导致的珊瑚化、 内陆域的变化等。北极和湿地临的险更。在世界许多地区， 不断变化的天模式也加剧了资源紧张， 包括洪灾和旱灾。候变化程度的新信息强调了湿地管理和恢复对减缓和适应候变化的紧

35、迫性。系列极端天事件， 灾、 暴、 旱、 洪和持续被打破的象记录提供了候变化后果的充分证据。 根据对今后?年海平上升状况的预测， 沿海湿地的丧失会给经济和类带来巨威胁。 沿海和岛屿发展中国家临的险更； 如能减缓海平上升的速度， 则将为岛屿、 低洼海岸带及三洲地区提供更多适应候变化的机会。 来政府间候变化专委员会(IPCC)的报告表明， 候变化的速度原先的预期更快。 ?年?， IPCC第作组指出：“整个候系统近期变化的规模以及候系统许多的现状是数百到数千年来前所未有的” (IPCC, ?)。 候变化直接影响着国际重要湿地， 这是由于旱(Xi . 2021)、 荒漠化和海岸侵蚀造成的湿地丧失， 另

36、是受到物多样性和态系统服务相关的多重影响 . 2018)。通过候变化适应来尽可能减影响的适应性管理段正变得越来越重要。 充分保护与合理利湿地被认为是所有候战略的核， 已经发退化的湿地需要进恢复(Taillardat . 2020)。湿地公约?湿地?:2021年?刊(Harrison?.?.?.?.信息框?信息框?湿地公约?湿地?:2021年?刊到?年， 在全球升温?.?的情况下， 海平上升幅度预计将全球升温?时低?.?(中等置信度)。 ?年后， 海平仍将继续上升（置信度） ， 上升幅度和速度取决于未来温室体的排放情况。 减缓海平上升速度将为岛、 低洼海岸带及三洲地区的及态系统提供更多的适应机会

37、 （中等置信度） 。 “珊瑚礁在全球升温?.?的情况下预计将进步减少?% （置信度） ， 全球升温?时损失更 （?%）（极置信度） 。 随着“冰冻圈及其相关的条件变化会造成曾经被冰层覆盖的陆地裸露， 积雪覆盖率变化及冻融化， 进影响和极地地区的陆地和淡物种以及态系统。 这些变化促使态、 化和经济上重要的动植物物种的季节活动、 数量、 分布发改变， 也影响了态扰和态系统功能 （置信度） 。 ” “20世纪中叶以来， 北极和地区不断缩的冰冻圈对粮安全、 资源、 质、 计、健康和福祉、 基础设施、 交通、 旅游和娱乐以及类社会化产了显著的负影响， 尤其是对著居 （置信度） 。 ”湿地受?变?响的险?

38、， 严重?响?许?经济中受?边缘?的?， 尤其是?地?岛屿发?中国?的?北?和?湿地受?变?的?胁更?， ?湿地态?统服务产?远?响全球变暖， 许多海洋及海岸带态系统产不可逆损失的险增加， 尤其是在升温?及以上的情况下 （置信度） 。 险极的地区包括北极态系统、 旱地区、 岛屿发展中国家和最不发达国家 （置信度） 。 ” 由于地表温升 （置信度） ， 全球尺度的冰川质量损失、 永久冻融化、 积雪覆盖积和北极海冰范围的减少预计将在近期 （2021-2050年） 持续下去， 这将对河川径流和局部灾害造成不可避免的后果 （置信度） 。 ”2.3农业?湿地?产的?响正变得?显关键信息湿地和农业的前景是

39、密切相关的： 可持续粮产的未来依赖湿地的合理利。超过半的国际重要湿地受到农业的负影响。需要进农业转型以扭转湿地丧失和退化的趋势。必须开展对话以强化政策， 并协调农业、 务、 湿地部的协作。湿地公约?湿地?:2021年?刊?.?.?.?.许多地区正在进农业扩张和集约化， 以满益增的粮需求。 全球预计将从?年的?亿增加到?年的?亿， 因此需求预期也将增(United Nations, ?)。 发展中经济体的增模式和不断变化的饮习惯， 对粮需求和农业产 (Food Security Information Network, ?; FAO, ?b) 及湿地产了泛影响。湿地， 包括许多国际重要湿地， 都

40、临着来农业的压。 根据可获得的数据， 由于地利式的转变， ?-?年期间天然湿地积下降了?%， 包括稻和库在内的湿地积则增加了?%(WET指数)。 同期， 天然湿地的下降速率 （-?.?%/年） 于天然森林受农业产负影响 （威胁） 的国际重要湿地 百 分 。 数 据 来 ?年?的 公约 湿地信息服务(RSIS)数据库。 分析使了?年以后(n=?个地点)的湿地信息表(RIS)数据，并忽略了早期不完整或以不同的RIS格式提交的数据。泄 抽 盐渍化 排 排渠化与河道整治材林 产养殖 畜牧业与牧场经营年及多年的林下作物 空传播的污染物 农业和林业废 堤坝与管理或（-?.?%/年） ， 到?年， 全球湿地

41、丧失的速率增加到了?.?%(Darrah . ?)。 由于农业造成的湿地丧失例并没有进过全球尺度的统计， 然， 区域研究表明， 农业发展往往是湿地丧失的主要原因(例如Patino &-Suarez, ?, Zou . ?, Mao . ?,Robertson . ?)。由于快速增、 不可持续的产和消费、 谱变化和相关的技术发展等驱动因素， 在多种未来场景下， 预计地利变化对湿地产的巨影响都将持续甚恶化。 景观尺度上湿地的退化、 破碎化、 连通性的丧失将使扩散机制消失， 并进步导致物多样性的丧失。图?资源调控 污染影响国际重要湿地 （%）中等影响低影响未知态系统改变农业与产养殖业 植被清除或地利

42、式转变Estupinan湿地公约?湿地?:2021年?刊基于 公约 湿地信息服务(RSIS)数据， 对国际重要湿地所受负影响进的分析指出， 超过?%的国际重要湿地受到农业相关压的影响。例如， 超过?%的国际重要湿地由于畜牧业、 农林业废、 地平整遭到破坏(图?)， 农业集约加剧造成亚洲、 北、 澳利亚、 南北美洲部分地区严重的资源压。 化肥和农药的使正在增加， 尤其是在亚洲和拉丁美洲 （FAOSTAT， 粮农组织统计处） ， 上世纪?年代以来， 氮肥的使量增加了?倍。 全球通过抽和饮获得的淡中， 约?%于农业(AQUASTAT， 联合国粮农组织全球信息系统； 图?)。维持湿地健康和完整性的代价

43、反过来直接影响到粮安全。 农业从根本上来说依赖健康的湿地和充的资源。 不可持续的农业产式对湿地造成的破坏， 最终将对农业本产负影响。 因此， 迫切需要转型为可持续程度更的农业产式 (Seifollahi-Aghmuini . ?)。?年各流域农业产对资源紧张平的 贡 献 率 。 数 据 来 (FAO,?b)。 注： 农业对资源压的贡献率定义为在考虑态流量后，农业消耗的淡与可再淡总资源之间的率。农业产造成的资源压， 基于消耗数据图?湿地公约?湿地?:2021年?刊2.4 湿地态?统服务和?值正?来?地于基于?的?决?关键信息?.?.?.?.期以来， 湿地直为类提供态系统服务， 但直到最近， 们才

44、认识到这些惠益的规模， 以及湿地损失或退化的代价。这些态系统服务中， 最基本的是提供充的清洁， 在缺的地， 类健康和福祉会受到重影响。湿地还提供许多其他类型的态系统服务， 这些服务与减缓和适应候变化、 降低然灾害险、 保障能源、 粮安全及多种原材料的供应相关。物多样性和态系统服务政府间科学政策平台 （IPBES） 对物多样性和态系统服务的评估以及第版 全球湿地展望 ，有助于提们将湿地态系统服务纳决策的能。湿地公约?湿地?:2021年?刊最早的城市明遍布于北、 欧亚陆、 安第斯脉和中美洲的洪泛平原上， 反应出湿地对类的重要性。 期以来， 依赖湿地态系统服务的社会都认识到它的作， 湿地的可持续利深

45、深根植于各地化习俗和为准则之中。然， 如果湿地退化， 它们为类提供资源的能就会降低。 候变化正在改变降模式并危及农业(Balasubramanya & Stifel, ?)。 与有关的灾害在然灾害中占很例(占?-?年所有灾害的?%， 仅洪和旱就影响到?亿多)， 亚洲的灾害尤为密集 (UNESCO & UN-Water, ?)。也许正因为如此， 在过去三年中， 态系统服务的重要性， 包括其对于经济的价值， 越来越受到重视。 ?年的物多样性和态系统服务政府间科学政策平台 （IPBES） 报告概述了物多样性与态系统服务之间的联系。 ?年，G?公报(?)中认可了 “候、 物多样性、态系统资流动等诸多的

46、协同作” 。 世界银的表述更为准确：“然提供的态系统服务的崩溃险， 是经济体法承受的， 尤其是在低收国家 据保守估计， 某些特定的态系统服务如野动物授粉、 海洋渔业的物供应、 天然林的材供应等如果崩溃， 可能导致全球GDP幅下降： ?年的估计值约为?.?万亿美元” (Johnson . ?)。重要的湿地态系统服务包括固碳和碳储存， 尤其是在泥炭地和海洋态系统中； 饮和灌溉安全； 与粮安全有关的多种商品及服务； 与相关灾害的管理， 如旱和洪。因此， 有必要将这些通常被忽视的态系统服务纳更泛的地管理策略中。XIII.?号决议： 湿地态系统服务快速评估 湿地公约 2号政策简报： 将湿地的多重价值纳决

47、策信息框?湿地?约 相?资?决议湿地公约?湿地?:2021年?刊2.5利益相?的?元?理， 提?主?识， 但?在关键信息?.?.恪守男平等等原则， 应成为湿地保护动的前提。对环境危机规模的认识， 使越来越多的新合作伙伴参与到湿地保护和管理中， 也为采取动提供了新的机会。湿地公约?湿地?:2021年?刊越来越多的呼吁在保护战略中突出体现权。 在建和管理保护地中对权的侵犯受到了越来越多的关注(联合国会， ?)， 包括为应对野动物盗猎形成的军事化保护作 (Duffy . ?)， 环境保护员受到的暴侵害和离奇失踪( Scheidel . ?)， 以及保护区巡护员受到的威胁(在过去年中， 超过?名巡护员

48、在执任务时遭到杀害)and Vasselu, ?)。在问题上， 政治紧张局势正在加剧。 不断增的城市需求与农村的地利需求相冲突， 湿地和地态系统的管理对下游洪有着巨的影响。全球险报告 (世界经济论坛， ?)将危机列为影响最的五险之。 资源的缺乏导致了国家之间的紧张关系。 尽管防洪、 农业灌溉、 森林管理的影响都很重要， 但个国家建造坝减少下游邻国的来， 是导致紧张局势的重要缘由。 可持续发展依赖公正、 和平、 包容的社会。 将权问题纳态保护， 就需要在作中运FPIC原则 （即愿、 事先知情、 同意） ， 包括涉及当地社区或少数族拥有的地或利益的作， 及保护妇、 少年和少数群体的权利。与此同时，

49、 对环境危机规模的认识正驱使许多利益相关更加认真地对待可持续发展问题。?年?， 联合国权理事会确认， 拥有清洁、 健康和可持续的环境是项权(ORCHR，?)。 世界银和世界经济论坛等机构发表了相关分析报告， 强持可持续发展政策。 许多公司正在悄然改变他们对物多样性丧失、 候变化、 塑料污染以及地和资源退化的态度， 并认识到环境问题是项有益的业务。 欧盟等机构的新政策也有助于促使企业更认真地对待问题， 在其他地， 企业正反过来督促政府推出更多可持续的政策。湿地公约 中合理利的概念， 能够在这发挥重要作。当地居及社区与湿地的关系，Gonzalo Oviedo and Mariam Kenza Al

50、i, 湿地公约 秘书处报告, 2018年? 湿地公约 关于性别主流化的指导针，Lorena Aguilar, 湿地公约 秘书处报告, ?年信息框?湿地?约 相?资?决议湿地公约?湿地?:2021年?刊(Woodside2.6国际政策的协同?为变提供有保?关键信息?.?.?.?.爱知物多样性标 （关于湿地保护、 侵物种、 珊瑚和态系统恢复） 失败以及可持续发展标进展缓慢带来的教训表明，我们需要另辟蹊径。应对候变化的进展分缓慢； 即使最新的国家主贡献(NDC） 得以充分实施， 也难以实现 巴黎协定 的标。虽然部分的国家主贡献在地利、 地利变化和林业(LULUCF)部的本中提及湿地， 但很少包含关于

51、湿地的具体动或标。新的2020后全球物多样性框架， 以及逐渐成形的为实现可持续发展、 物多样性和候变化标采取的紧急动集合，为我们带来了希望。湿地公约?湿地?:2021年?刊信息框?年，物多样性公约 制定了系列全球年标， 常常称为 “爱知标” 。 评估结果表明， 没有个标完全实现， 且多数标与最初倡议者的期望相差甚远。 信息框?显了对湿地的些启。 涉及湿地保护的爱知标失败， 对可持续发展标 （SDG） 以及其他当前和未来的标都有影响。这失败提醒我们， 宣和协定必须以动、 财政承诺、 全监测为后盾。 迄今为， 我们还没有做到这点， 多数可持续发展标 （SDG）都未能如期实现。 对国家主贡献 （ND

52、C） 的最新评估发现， 这些减排的努尚不以实现 巴黎协定 。联合国候变化框架公约 (UNFCCC)指出，“迫切需要提从现在到?年间国家主贡献的减排标， 或超额完成最新的国家主贡献标， 或两者相结合， 以达到政府间候变化专委员会 （IPCC） 考虑的多种情景中 “性价最” 的排放平， 最终将升温保持在?摄度以下或限制在?.?摄度以内。 ” (UNFCCC, ?)。 若要避免不作为所产的后果， 就需要在未来年内进重改。 第三部分将探讨如何利管理完善的湿地以实现全球认可的共同标。湿地公约?湿地?:2021年?刊“荒野地区和全球湿地持续减少。 河流破碎化仍然是淡态系统物多样性的严重威胁。 该标未?现

53、（置信度） 。 ”“没有证据表明， 新引进的外来物种数量减少。 该标?现 （中等置信度） 。 ”“地球上被划为保护地的陆地和海洋的例可能会达到?年的标然， 在确保然保护区保护物多样性关键区域、 具备态代表性、 互相连通等， 进展仍较为缓慢包括保护区是否得到了公平有效的管理。 该标?现 （置信度） 。 ”“到?年恢复?%退化湿地的标进展有限该标未能实现 （中等置信度） 。 ”“过度捕捞、 营养盐污染及海岸带开发加剧了珊瑚化。 在所有被评估的物类群中，珊瑚的灭绝险增最快该标在设?的2015年?有?成， ?2020年也未?现 （置信度） 。 ”?湿地的爱知标未?现?爱知标5的评估?爱知标9的评估?爱

54、知标11的评估?爱知标15的评估?爱知标10的评估?信息框?湿地公约?湿地?:2021年?刊地中海位于三洲的字路， 有着悠久共同的历史和化， 但经济、 和政治局势却各不相同。 该地区是全球物多样性的热点地区， 湿地孕育了超过三分之的物种。 湿地还提供、 物、 健康和经济机会。 然， ?年以来， 该地区的海洋和淡物多样性分别降低了?%和?%， ?%依赖湿地的物种临全球平的威胁。该地区受候变暖的影响世界其他地区出?%， 热浪、 暴、 旱的频率越来越。 到?年， 预计将有?.?亿活在缺的环境中， 到?年， 该地区的海平将上升?以上，威胁到地中海三分之的。 从?年到?年， 许多河流的径流量减少了?%到

55、?%， 影响着季节性湿地。 此外，结果是， ?年以来， 地中海湿地丧失的例(?%)周围三洲的湿地都。 然， 我们可以采取措施扭转这种趋势。 建议的步骤包括：更多信息： Lefebvre . ?; MedECC, ?; Mediterranean Wetlands Observatory, ?; Galewski . ?地中?湿地临的险?约?农业消耗了地中海地区三分之的淡资源。 对灌溉和产地的需求持续增加， 以牺牲天然湿地和传统农业景观为代价。由于超过42%的地中海活在沿海地区， 居活、 业、 旅游业增了需求， 使沿海湿地承受着巨压。?.?.?.?.?.?保有?相?国际协议， ?括 湿地?约 和

56、?盟 ?指? ， ?更?地保护湿地。这些框架保证了物多样性对候变化的适应， 例如些国家种群的恢复。 各国政府和国际资助机构应承诺实施这些措施。?基于?的?决?， ?态?统?和综?理?制： 包括流域综合管理、 资源综合管理和海岸带综合管理。通过采取可持续的产式， 使旅游业、 业、 农业和城市的商业部参与湿地保护。促进发?农业态产?式 （与然和谐共处的可持续农业） ， 以确保湿地和化景观得到保护， 并保证优质品供应和类健康。持科学-政策结?的组织。 区域性的拉姆萨尔地中海湿地项 （包括?个国家） 、 地中海湿地联盟、 地中海湿地观测站 （种科学监测具） 都能促进科学家、 决策者、 社会组织之间更好

57、的对话， 以寻求地中海湿地的共同解决案。3.合理利湿地?可持续发?重?是物圈的液， 由湿地提供， 维持着态系统和类存。 类社会与湿地息息相关 (Pascual . ?)。湿地公约?湿地?:2021年?刊3.1 湿地?于?现可持续发?标和其他?可持续发?诺?重?关键信息?.?.?.?.湿地在维持质和调节量发挥着关键作， 构成了经济发展和类福祉的基础。合理利湿地是实现与物多样性、 候变化和可持续发展有关的国际标的必要组成部分。“基于然的解决案” ， 包括健康湿地在缓解与有关的险发挥的作， 可以帮助我们的社会摆脱对基础设施的狭隘关注。湿地公约 为国内湿地保护及国际合作提供了不可或缺的框架， 也为湿地

58、保护和恢复发声。?年通过的 ?年可持续发展议程为类和地球的和平与繁荣描绘了蓝图。 保护和合理利湿地， 是实现联合国可持续发展标 （SDG） ?项总标和?项分标中许多项的重要途径， 也对实现与候变化、 物多样性保护和减少灾害险有关的全球标有益。湿地公约 与联合国环境规划署共同监管可持续发展标 （SDG） 指标?.?.?， ?缔约根据国家湿地名录提交的数据于跟踪与有关的态系统范围随时间推移所发的变化。 ?湿地与可持续发展成果之间的联系体现在多个， 湿地动对实现可持续发展标的影响远不可持续发展标?中的分标?。 例如， 保持健康的内陆湿地有助于保护沿海环境免受富营养化的影响， 从促进可持续发展标? （

59、物） 的实现， 有助于维持渔业产， 促使可持续发展标? （零饥饿） 的实现。?年， 类消费占全球动物蛋摄量的?% (FAO, ?a)， 全世界少三分之和湿地是 “候连接器” ， 需要可持续发展、 候变化和减少灾害险相关的各项动之间进合作与协调， 湿地也是关重要的碳库 （可持续发展标?， 候动） 。 即使湿地保护在促进和平的努中仍未占据显著地位，健康的湿地和公平的利益分享也有助于缔造和平 （可持续发展标?： 和平、 正义与强的机构） (Griffin & Ali, ?)。 基于然的解决案， 能够让健康可持续管理的湿地发挥作，缓解与有关的险， 是摆脱对常规基础设施依赖的重要途经。 对于沿海地区来说

60、尤其湿地公约?湿地?:2021年?刊能够接触湿地等碧波清的机会， 可以极地造福类健康。 理上感受到与湿地等然世界的联系， 居住在附近或在其中进休闲娱乐活动， 都能使保持更好的理健康状态（可持续发展标?， 良好的健康和福祉， White . ?)。的类消费依赖沿海湿地。信息框?湿地公约?湿地?:2021年?刊?环?可?过?国际?作?域的措?得?保护。 基于现有?先进的科?知识， 资助湿地保护、 态?、 可持续?动， ?国际?受的?环?有?的标进?思?， 是?现?环?保护的?键。 这种泛持意味着推动和协调地、 国家、 国际层的可持续发展量， 并在包括采矿、 渔业、 林业、 农业等在内的所有采掘和产

61、部中， 把物多样性和可持续性纳主流， 以便个和集体动能够在全球层扭转态系统服务恶化的趋势。 然， 如果不能够同时彻底改间接驱动因素， 这些造成然状况恶化的直接驱动因素就不会发根本性的改变。 ”保护淡态系统及其为然和类提供的服务迫在眉睫。全球物多样性展望? 识别了若有助于实现 ?年物多样性展望 标的 “转型” 。 可持续利淡的转型包括以下要素： 将态流纳管理政策和实践； 治理污染， 改善质； 防过度捕捞淡物种； 防治淡态系统的外来侵物种； 保护和恢复关键栖息地。XIII.?号决议： 提 公约 的关注度以及与其他多边环境协定和国际机构的协同作“通过促成变发的巨努， 实现全球社会标， 然也就能被保护

62、、 恢复和可持续利。 ”IPBES Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services (?)信息框?信息框?国际?作?重?可持续?淡?的转型， 需?共同付?的?湿地?约 相?资?决议最后， 湿地扮演着重要的精神、 审美、 化的。 态系统服务提供的远不是急功近利的物质供应。 例如， 每年都有成千上万的朝圣者冒着恶劣的天前往喜拉雅原的玛旁雍错湿地进灵魂救赎(Verschuuren, ?)， 这是数圣湖、 圣井、 圣泉和圣河之。 对类和地球来说， 正义的个重要是在法律框架内承认涵盖 “湿地权利” 的 “然权利” 。 这使得

63、类与然保持相互尊重的关系， 以有效、 可持续及合乎道德地 “与地球和万物共”(Davies . ?)。湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地的合理利有助于实现以上要点， 且只要在决策过程中重点考虑湿地合理利，就有助于确保可持续发展。为实现上述关于湿地的宏伟标， 各国应当履 湿地公约 ， 并更有效地利与其他多边环境协定和机构之间的协同作。 国际重要湿地之所以重要， 是因为其本不仅可以进合理利， 更是湿地可持续管理的实验。 与缔约合作， 包括进能建设持各国实施湿地保护动， 是成功的关键因素。在接下来的年， 为了稳定环境状况， 需要作出深远的改变， 且远远超出了传统的保护观念。 前的发展轨迹不以保护和

64、可持续利然， 也法确保实现可持续发展标（SDG） (IPBES, ?)。 物多样性和态系统服务政府间科学政策平台 （IPBES） 进程中， 确定能向可持续发展转型的关键要点包括下述的努： (?)美好活的愿景； (?)消耗和浪费总量； (?)价值观和动； (?)消除不平等； (?)保护中的公正和包容； (?)外部性和远程连接 （所谓的 “远程耦合” ） ； (?)技术、 创新和投资； (?)教育及知识成与共享(Chan . ?)。如此， 那密度和经济资产度集中， 增率也较， 存在泥沙淤积不的三洲和因类活动造成的地下沉。 这些都会导致沉降现象， 加剧了海平上升的影响(Syvitski, ?)。 尽

65、管近年来基于然的解决案被越来越多地采， 但在增加投资和加强认知仍存在重挑战(Chausson . ?)。在全球范围内， 指定定例的陆地和海洋为保护地的标， 我们已经取得了相当的进展。 然， 还需要进步的作以确保这些地区具有态代表性， 且最重要的物多样性区域得到了保护。 受保护的区域需要相互连通， 也需要与更阔的陆地和海洋景观相连接，并得到公平有效的管理。 现有的多边环境协定为实现宏伟标及采取积极动提供了平台，但为了确保这些国际协定和机制能够有效地保护态系统， 需要各个国家作出承诺并相互合作。3.2?的?和计?赖?理的湿地关键信息?.?.?.?.湿地提供许多有益健康的资源和功能， 包括对粮和安全

66、、减少灾害险和类福祉的贡献。如果管理不当， 湿地也可能成为疾病的来源。们逐渐认识到， 防控新发畜共患疾病， 依赖于妥善管理、 完整的态系统及本地物多样性。湿地态系统管理， 可以为所有带来健康惠益， 并确保疾病的预防与控制问题能够通过湿地合理利以及 “健康整体” 原则解决。湿地公约?湿地?:2021年?刊XI.?号决议：湿地与健康： 运态系统整体管理式湿地公约 ?号技术报告：健康的湿地，健康的类湿地公约 ?号技术报告：湿地公约疾病册:湿地动物疾病评估、 监测、 管理指南信息框?湿地?约 有?资?和决议湿地可以通过提供清洁和营养来决定类健康和福祉， 也可以提供药品或是精神卫和理社会健康(Horwi

67、tz . ?; Romanelli . ?; Maund . ?)。从历史上看， 些湿地被认为是媒寄病的源头， 这是导致其被排和破坏的原因，如北美业段控制蚊的案例。 具有讽刺意味的是， 这些措施， 连同污染以及筑坝和抽等活动造成的天然流中断， 都是疾病出现的原因(Cromie . ?)。 态系统退化可将 有益的态系统服务转化为有害的险， 包括增加畜共患疾病传播的险(Everard . ?)， 分析表明， 这与态系统变化密切相关(Wilson . ?)。对复杂疾病的出现采取过于简单化的对策不太可能成功。 决策者需要将对畜共患病的态理解纳卫和环境规划， 以权衡疾病和险， 确定采取措施的优先次序，

68、并为应对候变化增强健康抵抗(Gibb . ?)。“景观免疫” 的概念正在发展； 我们应维持本地物多样性， 清除外来侵物种， 减少类接触野动物传播的病原体的机会(Reaser . ?)。 预防战略应包括湿地资源的良好管理， 包括正式保护， 这与降低致病性禽流感等疾病暴发的险息息相关 (Wu . ?)。管理完善的湿地， 包括保护区内的湿地， 还可以提供污染的饮， 减少市政预算， 并幅降低健康不良状况和婴死亡率。 我们越来越认识到湿地态系统服务在降低灾害险和维护贫困社区物资源的作， 这两者都对类健康具有重要影响。 湿地态系统服务全球价值的估计值已被上调每年?.?万亿美元， 占所有然物群落价值的?.?

69、% (Davidson . ?)。湿地也是休闲、 放松、 审美、 抚慰灵的重要场所； 包括湿地(Reeves . ?b)在内的城市绿地(Ugolini . ?)的重要性在新冠疫情期间变得越来越明显。正确认识湿地的健康和社会效益意味着采取新的管理法， 将湿地态系统服务集中纳部政策和战略的核层， 并将价值传播到公共和私领域。 鉴于许多国家和地政府以及许多企业利益集团仍将供服务视为 “免费商品” ， 我们需要深刻改变认知和实践。XII.?号决议，湿地与健康： 运态系统整体管理式 涉及湿地与健康问题， 强烈敦促缔约采态系统的整体法， 通过跨部（如健康卫、 野动物管理、 农业） 的综合法和动， 综合解决

70、湿地及其流域的健康问题。 这可以为所有带来健康惠益， 并确保按照 “合理利” 和 “整体健康” 原则采取疾病防控措施。湿地公约 的 健康的湿地， 健康的类 报告(Horwitz . ?)和 湿地公约疾病册(Cromie . ?)为湿地管理者提供了减少和应对湿地疾病险的实指导， 包括确保空间规划政策涵盖湿地， 以预防危机、 改善健康、适应候变化等。湿地公约?湿地?:2021年?刊3.3应?变?的挑战， 需?积?开?湿地保护?作关键信息?.?.?.湿地态系统的管理和恢复是减缓候变化的重要策略， 同时也保护着湿地提供的许多其他态系统服务。未受扰的泥炭地以及海岸带蓝碳态系统 （红树林、 海草床、盐沼）

71、 是强的碳汇， 但如果退化或转化为其他类型态系统，也可能成为温室体的重要排放来源。由于湿地态系统对碳的吸收和贮存往往需要进步明确其程度和位置， 相关动可纳国家主贡献(NDC)中。湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地在减缓和适应候变化可以发挥多种作， 主要是通过提供态系统服务， 帮助类适应前不可避免的变化， 以及通过截留和贮存碳以降低候变化速率。 规模恢复退化的泥炭地及蓝碳态系统所具备的减缓候变化潜与 湿地公约 密切相关。XIII.?号决议： 促进海岸带蓝碳态系统的保护、 恢复、 可持续管理湿地公约 ?号简报：湿地恢复以加强候变化韧性湿地公约 ?号简报：蓝碳态系统对减缓候变化的贡献信息框?湿地?

72、约 相?资?决议蓝?态?统联合国候变化框架公约（UNFCCC） 下的? 巴黎候协定 将国家主贡献确为各国减排的段， 以实现 协定 的总体标。 然， 虽然湿地可以提供良好的基于然的解决案， 但也需要与幅减少温室体排放相配合。湿地公约 将 “蓝碳” 定义为 “在海岸带 （如红树林、 盐沼和海草场） 及海洋态系统中被物体捕获并储存在其物量和沉积物中的碳” (Convention on Wetlands, ?b)。 政府间候变化专委员会(IPCC, ?)的报告认可蓝碳在缓解候变化和适应候变化中发挥的双重作。未受扰的沿海湿地是个强的碳汇，其期碳封存速率可热带林快?倍(McLeod . ?)。 沿海湿地贮

73、存了量包含蓝碳态系统(BCE)的国际重要湿地分布 (数据Beer .2020)。图?（NDC）湿地公约?湿地?:2021年?刊蓝碳态系统不仅是碳贮存的 “热点” ， 还提供其他有助于类福祉的重要态系统服务， 如保护海岸带免受暴和洪的影响， 保护沿海地区的质、 物多样性、 物， 并作为许多海洋物物种的育苗场。如果红树林被包含在个国家定义的 “森林” 的范畴内， 那么它就可能被纳该国的REDD+计划 （减少毁林和森林退化造成的排放 ） 。 所有蓝碳态系统都可以被纳国家主贡献 （NDC） 的国核算部分(Windham-Meyers . ?)。 获得湿地积信息是将蓝碳纳国家主贡献 （NDC） 并进准确

74、碳核算所需的最低要求。 缺乏对蓝碳态系统的准确了解是我们认识上的处重空， 并被缔约认定为保护、 恢复和可持续管理蓝碳态系统作中最常的障碍。在全球范围内， 少有?处国际重要湿地少包含个类型的蓝碳态系统， 且有许多湿地包含多个类型的蓝碳态系统 （图?） 。 潮汐沼泽最为常， 在近?%包含蓝碳态系统的国际重要湿地出现。 其中， 近半包含潮汐森林湿地， 主要是红树林。这是类重要的碳贮存库， 按照现有数据估算， 国际重要湿地 （包括红树林） 的总碳储量?为?.?亿吨 （即?.? g)。中的碳?海草平均每公顷?吨碳， 盐沼平均每公顷?吨碳， 红树林平均每公顷?吨碳(Pendleton . ?)。 这种蓝碳

75、是稳定的，可以保存数百年或数千年。 相反， 旦受到扰和排， 不仅储存的碳会被释放， 且持续的碳封存潜也会丧失(Pendelton . ?)。泥?地泥炭地是由泥炭壤组成的湿地态系统。 泥炭是由死亡后部分腐烂的植物残骸期储存在浸的条件下形成的。 泥炭地泛存在于所有的物群系中， 包括从到海洋， 从纬度到低纬度的不同地区， 尤其是在地球的亚极地、 寒带、 温带和热带地区。 它们覆盖了约?亿公顷 （?%)的地球陆地表。 泥炭地的名录很不完整， 新的区域 （有时积很） 正不断被发现(例如， Lhteenoja . ?; Dargie . ?)。泥炭地对于物多样性、 资源调控、 类计， 尤其是通过期储存有机

76、碳减缓候变化等关重要。 它们是迄今为最有效的陆地碳库， 贮存量少约为?亿吨(Convention on Wetlands, ?c)。尽管世界上部分泥炭地仍相对完整， 包括阔的北和热带物群系， 但约6500万公顷 （占已知泥炭地总量的15%） 已被排， 主要于农业和林业(Joosten . ?)。 这些涸的泥炭地造成了约4%的为温室体排放(Joosten . ?; Leifeld . ?; Gnther . ?)。 在没有重保护和恢复措施，“切照旧” 的情况下， 预计到2100年， 源于排泥炭地的排放将占剩余温室体排放总预算的12-41% （以将全球变暖控制在1.5C以内为标） (Leifeld

77、 . ?; Humpender . ?; Convention on Wetlands, ?c, ?d)。未来若要实现碳中和， 保护完整的泥炭地和恢复已经退化的泥炭地都关重要。 多达?万公顷的排泥炭地 （前有半于农业途） 将需要重新补和恢复(Humpender . ?)， 平均每年约200万公顷。 这些措施也将保护物多样性和其他态系统服务(Convention on Wetlands, ?c, ?d)。湿地公约?湿地?:2021年?刊泥炭地恢复的基本法很简单： 在已经排的地点恢复然过程和较的地下位， 从促进泥炭地植被(Purre . ?)。 复湿泥炭地不会直接将排放量减少到零： 排放平还取决于

78、泥炭地地下位提和维持的程度(Evans . ?)。 此外， 复湿的泥炭地经常排放甲烷， 这是种氧化碳效应更强的温室体， 不过随着泥炭重新积累， 甲烷的排放量可能会随着时间的推移减少(Nugent .?, ?)。 Gnther等(?)的研究表明， 尽管甲烷排放量达到峰值， 但与保持涸的泥炭地相， 复湿的泥炭地对全球变暖的贡献更。XIII.?号决议：关于确定泥炭地为国际重要湿地以促进全球候变化调控的指南，作为现有国际重要湿地标准的补充条件XIII.?号决议：恢复退化泥炭地， 以减缓和适应候变化， 提物多样性和减少灾害险湿地公约 ?号政策简报：恢复被排的泥炭地： 实现全球候标的必要步骤信息框?湿地?

79、约 相?资?决议恢复作已经开始， 但需要幅加强， 这将涉及量的、 物、 财及全社会的共同努， 尤其是对被排或已开发的泥炭地所提供的经济功能的重组。 在许多地， 这将包括向泥炭地农业、 湿地农业和林业转型 （?年XIII.?号决议， 湿地可持续农业） 。 在某些地区，量在泥炭地附近活， 恢复泥炭地也可能困难重重， 因为它需要重建形成泥炭的植被，在热带地区， 这些植被主要由林树组成。由于各种原因， 它们很难在复湿的热带泥炭上重建(Page . ?)。湿地公约?湿地?:2021年?刊3.4农业、 城?开发和湿地?理?间需?协调关键信息?.?.?.?.?.农业既是湿地退化的关键驱动因素， 也从根本上依

80、赖健康的湿地。 尽管期以来们已经认识到了湿地退化的影响， 但不可持续的农业产式仍在继续破坏湿地。全球农业系统需要进重变， 以阻湿地态系统转化，减少和污染， 以及适应饮的改变。越来越多的世界居住在湿地提供重要服务 （尤其是提供净） 的城市。将湿地及其效益纳城市和资源规划， 可以改善城市居的健康和福祉。 这些为城市及周边社区带来效益的证据可以励其他城市政部采取类似的规划模式。湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约 引了湿地城市认证计划， 对采取积极措施保护湿地的城市予以认可。我们需要进农业转型， 以扭转湿地丧失和退化的趋势， 同时为不断增的提供物。 虽然现代农业解决了不断增的粮需求，但它已成为包

81、括湿地等环境退化的主要原因，且不可持续。 段时间以来， 们已经认识到全球性变的必要性(FAO, ?, ?)， 但很少有地区采取够的动以确保湿地的合理利。需要了解不同类型的农业 （集约型、 粗放型、 综合性） 与内陆、 沿海和湿地之间的相互作， 以改进环境政策并指导实地动。 关键问题包括灌溉需量和将这些从其他途分流带来的影响， 以及农业污染对淡和沿海态系统的影响。 候变化意味着， 部分前较为产的农业区域的产可能会下降甚归零， 其他地区的粮产潜可能会以前更。农业可持续发?的城?XIII.?号决议： 湿地可持续农业湿地公约 ?号政策简报：农业转型以维持类存和湿地健康湿地公约 ?号简报：湿地与农业：

82、农业产式的影响与可持续发展途径信息框?湿地?约 相?资?决议需要加强农业、 务、 湿地、 环境部之间的对话， 以强化政策并采取协调动， 实现可持续发展标， 确保湿地的合理利。 地及资源利式的改变 （例如提效率） ， 改进体制和财政框架， 强化环境政策和法律， 这些都分重要。前， 全球超过半的居住在城市 （35亿） (United Nations, ?)。 据预测， 到2030年将有超过50亿居住在城市， 到2050年将有超过70%的居住在城市地区(United Nations, ?)。 未来城市增的90%预计将出现在亚洲和洲。城市占据地球约?%的地， 却消耗?-?%的能源， 产?%的碳排放(U

83、nited Nations, ?)。 这种迅速的城市化导致基础设施和服务不甚崩溃， 尤其是在交通、 住房、 垃圾回收、 供和卫。 这给淡供应、 污处理、 活环境及公共卫带来了压。 例如， 前有?.?亿活在环境与健康问题共存的城市贫窟(United Nations, ?)。由于需要淡和其他资源 （如物和住所）的供应， 历史上许多情况下类居住区是在湿地周边发展起来的(Ramsar Convention, ?)。 湿地为城市居提供了重要的惠益(WWTConsulting, ?)， 其在防洪、 处理、 供、 休闲娱乐、 教育和类福祉的作特别重要。城市湿地提供了重要的价值， 例如柬埔寨边的邦祥宜湿地(B

84、oeng Cheung Aek)每年提供的废处理、 物和供服务价值?万美元(Ro . ?)。湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约?湿地?:2021年?刊然， 城市化进程往往会导致湿地遭到破坏， 包括被排、 填埋、 建造、 污染， 及被侵物种侵占。 由于政策因素的综合作， 如城市湿地的效益被低估， 未被纳规划， 以及缺乏协调和治理不善等， 城市湿地持续丧失和退化。可持续发展标?呼吁建设包容、 安全、 有韧性及可持续发展的城市 （United Nations, ?)， 但如何实现这标？ 个关键是认识到城市湿地的惠益， 包括保护和恢复城市湿地的重要性。湿地公约 XI.?号决议，城市与周边湿地的规

85、划和管理原则 (Ramsar Convention, ?)励城市规划和决策者采取切实可的原则：XIII.?号决议 可持续城市化， 候变化和湿地 还励预防可能对城市及周边湿地产不利影响的活动(Ramsar Convention, ?c)。避免破坏现有湿地；恢复和新建湿地， 运基于然的解决案， 建设城市基础设施；理解城市湿地的价值和效益；励所有利益相关者参与城市湿地决策， 包括当地居和当地社区；将湿地充分融城市规划， 且规划应认识到尺度空间规划元素的重要性， 如资源管理、 交通和农业。“花园城市” 、“城市与物多样性” 和 “海绵城市” 等城市倡议认识到湿地在提供综合城市管理、 福祉效益和物多样性

86、保护的重要性， 并在实践中采了这些原则。 XII.?号决议：湿地公约 的湿地城市认证(Ramsar Convention, ?)， 励各城市申报湿地城市， 以表彰湿地在城市宜居和可持续发展的重要作。 到前为， 中国、 法国、 匈利、韩国、 达加斯加、 斯兰卡和突尼斯等国共有?个城市获得了认证。信息框?XI.?号决议：城市与周边湿地的规划与管理原则XII.?号决议：湿地公约 湿地城市认证XIII.?号决议：可持续城市化、 候变化和湿地湿地?约 相?资?和决议湿地公约?湿地?:2021年?刊4.湿地公约 ?向未来湿地公约?湿地?:2021年?刊4.1 湿地公约 缔结50周年关键信息?.?.?.?.

87、湿地公约 为全球针对湿地管理开展谈判和寻求共识提供平台， 发挥着关键作。 国际重要湿地为在不同环境条件、 压机制和治理模式下实现湿地可持续管理提供了实验。公约 为实施及跟踪与湿地有关的全球标 （包括可持续发展标、 全球物多样性和候标） 的进展提供了段。公约 也为 “联合国态系统恢复年” 期间恢复湿地的宏伟标奠定了基础。?年?， 联合国会第?届会议通过了项由?个会员国共同发起的决议， 宣布每年? （ 湿地公约 通过的期） 为联合国认定的世界湿地。 这是对 湿地公约 半个世纪以来在湿地保护所发挥的独特作的重要肯定。北美先认识到成法规保护湿地的必要性。 ?年由国际与湿地局(IWRB)和世界然保护联盟

88、(IUCN)发起的 “Mar项”“( Mar” 是西语中许多与湿地相关单词的词根， 如marsh, marismas, marais, marcages等)， 以及?年国际与湿地局(IWRB)出版的 流动资产 (Liquid Assets)， 都提升了全球湿地的关注度。 该书的主要内容有：“解释了湿地在休闲、 科学、 教育的价值； 讨论了排湿地的经济性和危险性； 概述了湿地的建设性利、 保护和管理。 该书的序中， 利时的然， 尽管缔结 湿地公约 的直接推动因素是们对数量下降的担忧， 但?年在伊朗拉姆萨尔举的最后次谈判会议上提到的问题， 让们对湿地的重要性有了更泛的认识， 不仅对所有类群的物多样

89、性， 对类也是如此：利昂 彭斯伯爵概括了全书要义：“把我们最后沼泽地排并杀死其中丰富的野动物是分愚蠢的， 就像为了种植拆除夏特尔教堂样” (Matthews, ?)。“保护湿地和禽绝锦上添花之举。这是保护我们的然环境及动物区系的有机组成部分 在这个物圈状况急剧恶化的时代， 我认为应泛的湿地保护概念刻不容缓。 ” (Firouz, ?)。湿地公约?湿地?:2021年?刊4.2湿地公约 是兼?的?作?， 旨在?理?湿地， 兼顾保护?湿地分布在全球各地。 它们相互之间紧密联系， 连接海， 跨越国界。 它们是地球上最有价值的态系统之， 提供泛的态系统服务， 维持类的活和福祉。们越来越认识到， 湿地态系

90、统在应对这个时代的决定性挑战?物多样性和候危机?以及实现可持续发展也发挥着关键作。 归根结底， 这些挑战环环相扣， 通常都有共同的解决案。 如果法遏制湿地丧失， 并迅速扩湿地恢复的规模， 我们将法实现全球物多样性、 候或可持续发展的标。?年前， 狩猎界和科学界中智者以及多国政府就已经意识到， 需要就湿地问题达成全球协议。 半个世纪后，湿地公约 的基本使命显得愈发紧迫明显： 持续从湿地提供的服务中受益并呵护湿地， 需要开展全球合作。由近?个国际重要湿地组成的络， 囊括了世界上多个最重要的湿地， 并正设法确保这些湿地维持良好的状态。 国际重要湿地就像间天然的实验室， 可以测试和完善保护与合理利的想

91、法， 甚在单地点就可能存在多种不同所有制和管理模式。湿地公约 推动的具和能建设持湿地所在地的管理， 也有助于制定和实施合理利湿地的政策。 各国向公约 提交的报告提供了湿地保护相关进展的数据， 包括实现诸如可持续发展标? （SDG ?） 的分标6等社会标的数据， 且这些模式也可适于其他指标框架。成功的例有很多?良好的湿地管理、物种保护状况的改善、 态系统恢复的进展， 以及在安全或缓解候变化后果的效益等等。湿地公约?湿地?:2021年?刊信息框?信息框?然， 全球湿地仍在以惊的速度丧失。?年前， 些有远的在伊朗拉姆萨尔会晤，最终起草完善了全球性的湿地条约。 如今， 全落实 湿地公约 的必要性愈发迫

92、切(Kingsford . ?)。 充分利 湿地公约实施的机会， 以促进物多样性保护、 候变化、 可持续发展成果， 刻不容缓。湿地公约?湿地?:2021年?刊联合国态系统恢复年于?年?启动。在?年世界保护会上发布了系列原则(FAO . ?)。 该年项旨在扭转环境的损失和退化， 并提恢复地球态系统的速度、 决、 专业性。湿地公约 在下述发挥着关键作， 它将技术带头聚集在起， 为蓝碳态系统 （红树林、 海草和海带床以及沿海沼泽） 和泥炭地恢复有关的问题提供咨询意和实践经验。?现有的?边环?协?提供?有?伟标和动决?的平?， ?和?地?促进? 然， 更有的承诺以及在国家与地层采和执这些既定机制以进有

93、效合作关重要， 这有助于确保这些主要的国际协定能够创建没有净地退化、 没有物多样性丧失、 以及类福祉得到改善的世界。 ”“将湿地作为然基础设施可以帮助我们实现系列的政策标， 如和粮安全， 以及减缓和适应候变化已恢复的湿地可在?年内恢复其部分态系统服务和功能， 为物多样性和类福祉提供泛的惠IPBES Assessment Report on LandDegradationandRestoration(2018)年项还强调了前的迫切需求： 恢复的费和难度随着退化程度的增加和响应的延迟增加。 虽然许多区域正在实施或筹备宏伟的恢复计划， 有可能在增强态系统韧性、 保护碳库和物多样性取得重进展， 但全球

94、恢复标迄今尚未实现。 因此我们迫切需要增加湿地保护的投， 年计划的标正是启动这进程。益 考虑到湿地在淡集区、 河流流域、海岸带的作， 评价和恢复物与其物环境之间相互作范围的指标及恢复标的制定， 能够极地强化未来湿地恢复作。 ”“随着时间的推移， 通过采取已知的、 切实有效的动来遏制地退化， 从改变全球数百万的活， 将变得更为困难， 成本也会更。 为了防不可逆的地退化并加快恢复措施的实施， 迫切需要彻底改变动式 采?动（?的地） 的?于不作为 （继续?） 的代?。 ?挽狂澜的年?联?国态?统?年?湿地公约?湿地?:2021年?刊缩?语湿地公约?湿地?:2021年?刊 (Blue carbon e

95、cosystem)： 蓝碳态系统 (Convention on Biological Diversity)： 物多样性公约 (Conference of the Contracting Parties)： 缔约会 (European Environment Agency)： 欧洲环境署 (European Union)： 欧盟 (Food and Agriculture Organization of the United Nations)： 联合国粮农组织 (Forest Peoples Programme)： 森林居计划 (Group of Seven)： 七国集团， 个由加拿、 法国、

96、德国、 意利、 本、 英国和美国组成的政府间论坛 (Group of ?)： 国集团， 由19个国家和欧盟组成的政府间论坛 (International Federation of the Red Cross Red Crescent Societies )： 红字会与红新会国际联合会 (International Livestock Research Institute)： 国际家畜研究所 (Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services)： 物多样性和态系统服务政府间科学政策平

97、台 (Intergovernmental Panel on Climate Change)： 政府间候变化专委员会 (Nationally Determined Contributions to the UNFCCC)： (联合国候变化框架公约下的)国家主贡献 (Office of the High Commissioner for Human Rights)： 权事务级专员办事处 （专办） (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation programme)： 减少毁林和森林退化造成的排放计划 (United Nat

98、ions Sustainable Development Goals)： 联合共可持续发展标 (United Nations)： 联合国 (United Nations Convention to Combat Desertification)： 联合国防治荒漠化公约 (United Nations Environment Programme)： 联合国环境规划署 (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)： 联合国教科组织 (United Nations Framework Convention on Climate Change)： 联合国候变化框架公约 (United Nations General Assembly)： 联合国会 (World Economic Forum)： 世界经济论坛 (World Health Organization)： 世界卫组织 (Worldwide Fund for Nature/World Wildlife Fund)： 世界然基会?湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约?湿地?:2021年?刊湿地公约?湿地?:2021年?刊