1、前言数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以通信网络基础设施为载体，广泛利用各种数字技术手段重构经济发展与治理模式的新兴经济形态。近年来，江西省大力实施数字经济“一号工程”，密集出台系列政策推动数字经济快速发展，在政策引领和市场驱动的双重作用下，全省数字产业蓬勃发展，企业数字化转型加快推进，以数据要素为核心的创新应用不断涌现，数字经济成为全省经济高质量发展的重要组成部分。为进一步推进数字经济发展，全面了解全省数字经济发展现状，评价各设区市数字经济发展水平，受省发展改革委委托，省大数据中心在去年发布数字经济发展白皮书的基础上，基于数据可得性、指标统计连续性、指标典型性等原则，进一步优化

2、了数字经济发展评价体系，并编制江西省数字经济发展白皮书（2021 年）。白皮书主要从以下四个方面反映全省数字经济发展情况：一是数字产业化。主要从产业规模、产业利润、纳税能力、投入能力、专利发明以及创新发展能力等方面，反映数字经济核心产业的发展水平、发展潜力和创新能力。二是产业数字化。反映工业、农业、服务业的数字化转型情况，体现传统产业的高质量发展，包括智能制造、农业数字化以及现代服务业等方面。三是数字政务与民生。主要体现政府治理与公共服务模式创新，反映数字江西省大数据中心化政府水平和信息惠民成效。包括政务体系数字化、数字技术在医疗、社保、养老、交通等公共服务及民生领域的融合应用程度等。四是基础

3、环境支撑。反映数字基础设施建设水平、 普及程度等外部发展环境， 体现数字经济基础支撑能力。随着数字化发展不断推进，数字经济的内涵也在逐步丰富，相关的理论体系、统计指标、标准规范等将不断完善，我们将持续跟进，力求更好地反映全省数字经济的发展形势。由于编者水平有限，偏颇之处在所难免，恳请各界批评指正。江西省大数据中心目录目录一、数字经济发展形势一、数字经济发展形势.1 1（一）面临的新机遇.1（二）面临的新挑战.4二、数字经济发展指数情况二、数字经济发展指数情况.8 8（一）全省数字经济发展情况.8（二）设区市数字经济发展情况.12三、重点领域发展情况三、重点领域发展情况.1616（一）数字产业化

4、发展情况.16（二）产业数字化发展情况.23（三）数字化治理能力发展情况.31（四）数字经济基础环境情况.37四、发展建议四、发展建议.4242附件 1：江西省数字经济发展指数评价体系. 47附件 2：数字经济发展指数一级指标得分及排名. 50江西省大数据中心图 目 录图 目 录图 1 近年来省级数字经济政策发布的年份占比.3图 2 中国数字经济独角兽企业数量前五名城市.6图 3 2020 年我国部分省市数字经济规模、占比、增速.8图 4 全省数字经济发展指数.9图 5 全省数字经济发展指数一级指标得分.9图 6 全省数字经济发展指数二级指标得分表现.10图 7 各设区市数字经济综合发展指数.

5、13图 8 各设区市数字经济发展指数一级指标得分情况.13图 9 江西省电子信息制造业规上企业主营业务收入及增长情况. 17图 10 江西省电子信息制造业规上企业利润及增长情况.17图 11 江西省首批 VR 应用示范项目应用领域分布.19图 12 各设区市获得两化融合管理体系评定证书企业数量比重. 25图 13 省级农业物联网示范基地（企业）数量占省级以上农业龙头企业数比重.28图 14 截至2021年3月各设区市及省直单位赣政通平台激活数和激活率.33图 15 江西省及各设区市电子社保卡覆盖率.35图 16 各设区市 5G 基站开通数量.39图 17 江西省物联网终端用户数及同比增速.40

6、江西省大数据中心- 1 -一、数字经济发展形势（一）面临的新机遇1.新冠肺炎疫情驱动数字经济逆向增长2020 年，全球范围内新冠肺炎疫情的爆发，成为年度最大“黑天鹅”事件，不仅对经济社会产生了重大影响，同时也对全球供应链、产业链、创新链布局及资源配置产生巨大冲击。在此背景下，唯有数字经济逆势上涨，表现出很强的韧性与活力。一方面，疫情推动各种在线服务不断涌现，在线教育、远程医疗、居家办公、电子商务等蓬勃发展，不仅有效保障了人们正常生活和学习秩序，也全面提升了我国经济抗风险能力。另一方面，疫情为世界各国做了一次“生产生活习惯的大型数字化培训”。世界主要国家都更加意识到发展数字经济的重要性和紧迫性，

7、对信息技术投入和政策支持力度明显加大。据全球移动供应商协会（GSA）统计，全球 123 个国家的 381 个运营商宣布过它们正在投资建设 5G， 数字经济成为后疫情时期经济复苏和实现经济社会发展的重要推动力。2.颠覆性科技创新排浪式涌现当前，以数字科技为代表的新一轮科技革命和产业变革仍方兴未艾，在数字科技不断成熟，产业不断转化的同时，不断有新的颠覆性科技创新涌现出来， 展现出催生新产品、 新模式、新业态的巨大潜力。颠覆性的数字科技及其带动的商业模式和产业业态创新不但会在中短期形成战略性新兴产业、带动经济江西省大数据中心- 2 -增长，而且随着新一轮科技革命和产业变革的持续深入推进，会形成代表更

8、长期发展方向的未来产业。科技发展的方向具有很高的不确定性，后发国家和地区与先发国家和地区基本处于相同的起跑线上，这就为后来者带来“换道超车”的机遇，不断会有初创企业诞生并迅速成长为行业巨头。3.高质量发展开辟数字经济广阔空间“十四五”时期，高质量发展成为主题。数字经济作为先进生产力的代表，以数据要素为基础，促进要素投入种类和数量以及要素组合方式发生新的变化。在市场需求、技术创新与公共政策的协同推动下，数字经济一方面可通过提高生产和组织效率、优化资源配置促进经济高质量发展；另一方面还可以通过提高产业融合和创新效率促进经济高质量发展。在推动经济社会高质量发展过程中，数字经济与传统产业的融合发展进一

9、步加深，催生新的产业集群，挖掘更多商业机会，创造更多新产品，为自身发展开辟了广阔空间。我国在政策层面因势利导，国省二级数字经济政策体系基本成型。国家层面，出台了加快数字经济发展系列指导文件，“十四五”规划纲要首次将“加快数字化发展” 单独成章， 明确提出打造数字经济新优势。各省市密集发布数字经济发展规划、行动计划等，竞相布局发展数字经济。江西省大数据中心- 3 -图 1 近年来省级数字经济政策发布的年份占比4.数字技术赋能产业发展能力增强随着数字技术的不断成熟和完善，数字技术与实体经济的深度融合具备了条件。首先，传感器、机器人、数控机床等传统技术更加智能化、精准化，且成本不断呈现下降的趋势，具

10、备替代人工和大规模应用的经济基础。其次，在消费互联网发展过程中，大数据、云计算、物联网、移动物联网、人工智能等新技术更加成熟，逐步能够满足产业特别是工业生产活动高度精准性的要求。最后，随着日益广泛连接的建立与企业的跨界发展，消费领域数据逐步与产业数据打通，实现跨产业互联和从产品研发设计到用户使用的全生命周期的数据循环。 此外，在中美经贸摩擦背景下，我国基础软件、高端芯片、核心元器件等关键核心技术创新投入将持续加大，数据赋能效应与技术乘数效应相叠加，将推动以要素共融、资源共享、价值共创为核心的应用场景创新走向深入，加速产业要素裂变、融合、重构，引爆数字经济新增长点，为国内经济复苏提供持续动力。江

11、西省大数据中心- 4 -（二）面临的新挑战1.外部国际政治与市场环境压力增大当前，世界正经历百年未有之大变局。首先，随着大数据时代的来临，一场科技革命、产业变革和经济社会数字化转型的风暴正在席卷全球。如何抓住数字化转型的机遇，比过去更加高效、更加敏捷地开展创新，成为重塑国家竞争新优势、获得长期可持续发展的关键因素。其次，经济全球化遭遇逆风，贸易保护主义和单边主义抬头，特别是中美贸易摩擦以来，外部压力持续增大，从制造业产业向数字化产业领域延伸，形势愈演愈烈。美国对华遏制政策已快速延伸到数字经济领域，成为中国数字化产业转型、企业“走出去”面临的新挑战。新冠肺炎疫情加剧世界经济低迷、 全球市场萎缩。

12、 贸易与投资的放缓、中断甚至终止可能实质性影响全球产业链，部分产业链合作被中断，甚至出现产业链“硬脱钩”的趋势，并引致不均衡的结构性冲击，致使全球经济陷入较为严重的长期性衰退，发展中经济体面临的困境更严峻。2.国家间围绕数字经济竞争加剧数字经济既是当下国民经济中增速最快、最具活力的新动能，也代表着未来的产业发展方向，数字经济的发展速度和水平将影响未来世界各国的经济地位和产业话语权。由于数字软硬件设施和服务系统渗透到国民经济、社会生活和政府治理的方方面面，伴随着海量数据生成和传输，一些国家担心如果不能实现核心数字科技和系统的自主，个人隐私与信息安全、产江西省大数据中心- 5 -业安全、政治安全、

13、国防安全等方面会面临巨大风险。因此，围绕数字科技和数字产业发展，世界主要国家不约而同地加强布局，不断推出支持数字经济发展的法律、战略和政策，甚至不惜采取违反国际经贸规则的做法对其他国家的技术和产业发展进行遏制。3.地区间发展不平衡问题进一步凸显我国东部沿海发达省市数字经济发展势头迅猛，而一些西部省份数字经济总量则差距较大。 2020 年， 从数字产业化占 GDP的比重来看，占比超过 15%的省市只有北京、江苏和广东，占比不足 5%的省市超过半数以上， 江西仅为 2.8%； 从产业数字化占 GDP 的比重来看，除上海、福建、浙江、天津、北京、山东、湖北、辽宁、重庆、广东、河北等 11 个省市占比

14、超过 30%以外，其余基本都处在 20%-30%之间，江西为 29.7%。1另外，据长城战略咨询最新发布的中国独角兽企业研究报告 2021显示：2020 年中国数字经济独角兽企业 251 家，分布于 29 座城市，京津冀、长三角、珠三角、成渝地区聚集了近九成。其中，独角兽企业分布最为密集的 5 座城市分别为：北京 82 家，上海44 家，杭州 25 家，深圳 20 家，广州 12 家，江西省内仅爱驰汽车 1 家独角兽企业。估值超过百亿美元的“超级独角兽”共有 12 家，近六成为北京企业。1中国信通院，2021 年中国数字经济发展报告。江西省大数据中心- 6 -图 2 中国数字经济独角兽企业数量

15、前五名城市4.平台经济监管力度进一步加大作为数字经济时代的产物，平台企业快速成长发展，并以其网络效应实现技术、数据、金融和基础设施等多维度赋能，成为数字经济发展的基石。而随着平台经济发展日渐成熟，不少平台企业逐渐从规模快速扩张期转入资源掌控期，不规范竞争行为集中出现。2020 年 12 月，国家市场监管总局根据举报，依法对阿里集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为进行立案调查就是其中的一个典型代表。因此，为进一步发挥平台经济的重要作用，建立公平竞争、创新发展、开放共享、安全和谐的平台经济新秩序。国家对互联网平台经济的发展进江西省大数据中心- 7 -行了方向性的把控，提出“强化反垄断和防止

16、资本无序扩张”，出台了关于平台经济领域的反垄断指南，充分彰显我国规范治理数字经济发展的态度和决心。垄断平台监管案例1.2020 年底，市场监管总局针对阿里巴巴以及美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案， 并于2021年4月10日依法对阿里巴巴处以182.28亿元罚款的行政处罚决定，责令其停止违法行为。2.2021 年 4 月， 上海市消保委督促拼多多在平台经营过程中摒弃唯流量思维，要从保护消费者合法权益的角度，真正落实平台主体责任。拼多多表示将对其相关的业务进行自查与整肃，并向消保委递交整改报告。3. 2021 年 5 月，交通运输部等八部委对滴滴等 10 家交通运输新业态平台公司进行联合约谈。

17、要求各平台公司正视自身存在的问题，认真落实企业主体责任，立即开展整改。江西省大数据中心- 8 -二、数字经济发展指数情况江西省委、省政府加快推动数字经济“一号工程”，着力将江西打造成为全国数字经济产业重要基地，出台数字经济三年行动计划、 支持数字经济创新发展 20 条、 平台经济规范健康发展 26 条等，不断完善“1+N”的政策体系，数字经济整体保持较快增长。2020 年江西省数字经济增加值规模达到 8354 亿元， 占 GDP 比重 32.5%， 增速 12.7%， 其中数字产业化规模 714亿元，产业数字化规模 7640 亿元。数据来源：中国信通院图 3 2020 年我国部分省市数字经济规

18、模、占比、增速（一）全省数字经济发展情况数字经济发展指数增幅明显。数字经济发展指数增幅明显。 2020 年全省数字经济发展指数得分为 72.4 分，同比增长 5.2%。数字产业化、产业数字化、数字政务与民生、基础环境支撑 4 项一级指标得分增长率分别江西省大数据中心- 9 -为：3.5%、6.1%、6.8%和 3.8%，对综合指数得分增长的贡献率分别为 19.8%，37.0%，30.9%、12.4%。图 4 全省数字经济发展指数图 5 全省数字经济发展指数一级指标得分从二级指标看， 全省数字经济发展指数 10 个二级指标均有不同程度的上涨，其中智能制造、数字民生、数字政务 3 项指标得分增长较

19、明显，对综合指数增长的贡献率均超过两位数，分别为：26.9%，15.8%，15.1%。江西省大数据中心- 10 -图 6 全省数字经济发展指数二级指标得分表现从指数测算结果来看，全省数字经济发展情况整体呈现以下特点：一是数字产业稳步发展，创新潜力显著提升。一是数字产业稳步发展，创新潜力显著提升。江西省对数字产业发展的重视程度和投入力度不断增强， 大力推动大数据、VR、物联网、电子信息等数字产业发展。2020 年，全省数字产业化指标提升 2.2 分，其中发展潜力和规模效益两项二级指标对数字产业化指标贡献率分别达到 45.7%和 32.3%。 数字经济核心产业规上企业营业收入和利润总额分别达到为

20、4754.2 亿元、281.7 亿元，同比增长了 19.4%和 6.1%，纳税过千万企业数量升至 102 家。产业投入不断增强，创新载体加速建设，数字产业发展潜力和创新能力提升明显。数字经济核心产业年度拟建项目数由 2019 年 592 项增至 1029 项，增长近 75%，拟建项目总投资额由2019年的2253.6亿元增至2020年的约4800亿元，江西省大数据中心- 11 -增长超 1 倍，新增省级创新研究中心、重点实验室2数量 71 个，累计总数达到 865 个。二是产业数字化进程加速，融合水平不断提高二是产业数字化进程加速，融合水平不断提高。全省产业数字化指数提升 4.3 分，对综合指

21、数增长贡献率为 37.0%，其中智能制造、数字农业、现代服务业三项二级指标对综合指数增长的贡献率分别为 26.9%、9.8%、0.2%。智能制造工程稳步推进。2020 年江西省评选 46 家智能制造标杆企业，发挥智能制造标杆企业行业带动作用。产业融合水平不断提高。开展两化融合贯标企业数量达到 402 家，启动评定企业数量 222 家，通过评定企业数量占贯标企业数量的比例达到 53.2%。农业数字化转型加快，信息进村入户体系建设成效显著。省级农业物联网基地数量占农业产业龙头企业比例超过 10%，农产品网络销售额3超过 22 亿元。积极打造现代服务业，持续推动电子商务、数字文创等新业态发展。新增电

22、子商务进农村示范县数量6 个，累计达到 52 个，超过全省县级行政区总数的一半，网上卖家数量4超过 17 万家，扶持数字文化创意项目超过 220 个。三是三是政务服务体系日益完善，信息惠民成效显著政务服务体系日益完善，信息惠民成效显著。全省数字政务与民生指标增长 5.2 分，数字政务与数字民生指标分别增长 4.5 分和 6.3 分。积极推动政务应用，不断完善政务服务体系。全省政务服务网上可办率由 2019 年 73.6%提升至 2020年的 82.6%，2020 年新建成的“赣政通”政务移动办公平台，有力支撑跨部门、跨层级数据共享和业务协同，截至 2021 年 22创新研究中心、重点实验室：包

23、括省级工程技术研究中心、省级工程研究中心、省技术创新中心和省重点实验室。3农产品网络销售额：特指阿里巴巴平台农产品网络销售额4网上卖家数：特指阿里巴巴平台卖家数量江西省大数据中心- 12 -月底，平台用户注册数近 31 万，激活率达到 78.7%。社保、教育、医疗、交通等民生服务数字化建设稳步推进。2020 年，电子社保卡签发量累计超过2000万张， 电子社保卡覆盖率由2019年的7.49%提升至44.8%； 赣教云教学通应用覆盖率达到93.2%，居民电子健康档案使用率接近 50%，通过省级远程医疗服务平台开展远程医疗服务的机构数量由2019年的96家增至122家，数字出行5人均月消费额较 2

24、019 年提高 2.4%。四是四是数字基础设施建设加速，支撑能力逐步增强。数字基础设施建设加速，支撑能力逐步增强。全省基础环境支撑指标得分增长 2.6 分，对总指数的贡献率 12.4%。近年来，江西加快布局数字基础设施建设，大力推进 5G 基站、千兆网络、移动物联网等网络基础设施建设。截至 2020 年，全省 5G 基站开通数累计 33757 个，新增 5G 开通数较去年增长超10 倍， 千兆家庭用户渗透率到达 1.5%， 移动物联网用户数接近1500万， IPv6 活跃用户数突破 4000 万， 电信业务总量达到 3500亿元，较去年增长 24.7%。（二）设区市数字经济发展情况设区市三级梯

25、队之间差距明显。设区市三级梯队之间差距明显。根据各设区市经济发展指数统计测算结果，按照 80 分以上、70 分-80 之间和 70 分以下为标准可划分为三级梯队。 2020 年全省综合指数平均得分 71.4（虚线所示），位于平均得分以上的地市有 4 个，分别是南昌、赣州、吉安和宜春。各设区市均呈现不同程度差距，最大分差5数字出行人均消费额：特指江西省居民使用滴滴出行平台的人均月消费额江西省大数据中心 图 7 各设区市数字经济综合发展指数 84.3 75.2 73.2 71.7 70.1 69.7 69.3 68.9 68.8 67.8 66.5 南昌赣州吉安宜春上饶九江抚州新余鹰潭萍乡景德镇5

26、0556065707580859095南昌 景德镇 萍乡九江新余鹰潭赣州吉安宜春抚州上饶基础环境支撑数字产业化产业数字化数字政务与民生江西省大数据中心- 14 -居全省第一，赣州在产业数字化和数字政务与民生方面居全省第二位，鹰潭在基础环境支撑方面居全省第二。数字产业化指标各设区市之间差距明显数字产业化指标各设区市之间差距明显。得分在平均分以上的城市有三个， 分别是南昌、 吉安和赣州， 其中南昌得分 82.8分，吉安得分 72.2 分，其他各设区市得分均在 70 分以下。南昌和吉安在数字产业方面综合表现最为突出，在发展潜力和创新能力两个方面南昌均居全省第一，吉安在规模效益方面居全省第一。近年来，

27、南昌在数字经济产业方面不断投入，集中力量谋求突破。2020 年数字经济核心产业规上企业营业收入1691.2 亿元，同比增长 14.8%，新增数字经济核心产业拟建项目数达到 269 个，总投资额超过 900 亿元，形成了半导体照明（LED）、移动智能终端、VR 三大优势产业，在硅衬底 LED 细分领域技术创新能力全球领先。吉安数字产业发展迅猛，电子信息产业已发展成为全市主导产业，形成了 LED、移动通讯终端等六大超 200 亿元细分集群，“点线面体网”全链发展格局基本形成。 2020 年吉安电子信息产业营业收入突破 1400 亿元，数字经济核心产业营业收入占吉安 GDP 的比重超过 65%，数字

28、经济产业领域内相关企业近 300 家，数量位居全省第一。产业数字化指标各设区市得分表现相对均衡产业数字化指标各设区市得分表现相对均衡。 南昌以 81.7分位居全省第一。近年来各地积极推动传统产业转型升级，推进新一代信息技术广泛应用，加快产业数字化融合步伐。智能制造方面智能制造方面，南昌、宜春、赣州表现突出。2020 年南昌有 11 家企业被认定为智能制造标杆企业，占全省 23.9%，上云企业数超过 6000 家。 宜春深入推进两化融合工作， 积极鼓励引导企业江西省大数据中心- 15 -启动两化融合管理体系贯标工作，推进信息化、智能化改造，拥有国家两化融合管理体系获证企业数量达到 89 家，占全

29、省41.6%，贯标工作居全省之首。数字农业方面数字农业方面，鹰潭、南昌和吉安表现较好。 2020 年鹰潭省级农业物联网基地数量占本地农业产业龙头企业比例达到 24.1%，远超省内其他地区。南昌农产品网络销售额达到 4.5 亿元，人均农产品网络销售额位居全省第一。现代服务业方面现代服务业方面，各设区市平均得分 66.4 分，景德镇整体表现突出， 得分 82.5 分。 景德镇在网上卖家数占本地区人口比例以及每万人数字文化创意优秀项目数量两项指标上均位居全省前两位， 网上卖家数量达到1.2万， 占本地人口比例0.7%，远超全省平均水平，累计扶持数字文化创意优秀项目数量达到24 个。在数字政务与民生方

30、面，在数字政务与民生方面， 排名前三的为南昌、 赣州和吉安，除景德镇外，得分均在 70-80 区间。数字政务方面，数字政务方面，南昌排名第一，“赣政通”平台用户平均日活率达到 14.85%，平台用户激活率达到 99.3%，基于赣服通平台的政务服务网上可办率达到 95.9%。数字民生方面数字民生方面，赣州居全省第一，截至 2020 年，赣州共签发电子社保卡超过510万张， 电子社保卡覆盖率接近65%，居民电子健康档案使用率达到 51.6%，赣教云教学通应用覆盖率达到 93%。在基础环境支撑方面，各设区市整体差异较大在基础环境支撑方面，各设区市整体差异较大。指标最大分差为 18.5 分，南昌得分

31、84.3 分，位居全省第一，鹰潭紧随其后得分 76.3 分。南昌统筹部署 5G、NB-IoT 等新型基础设施建设， 累计开通5G基站8620个， 全省占比超过四分之一， NB-IoT江西省大数据中心- 16 -基站 4836 个， 已基本实现移动通信网络全覆盖。 鹰潭市在新型网络基础设施建设方面发展迅速，人均 5G 基站数居全省第二，千兆家庭用户渗透率达到 6.6%，排名全省第一。在应用普及方面， 南昌 2020 年电信业务总量超过 700 亿元， 人均电信业务总量超过 12600 元，IPv6 活跃用户数达 685 万，超过本地人口数量。三、重点领域发展情况（一）数字产业化发展情况2020

32、年，江西省进一步抢抓机遇，加紧布局 5G、物联网、工业互联网、大数据中心等新基建，加快发展新一代信息技术产业，初步形成以电子信息基础产业为引领、以先发优势产业为特色、以前沿新兴产业为突破的数字产业化发展新格局。1.电子信息基础产业保持中部地区首位产业规模持续增长。电子信息基础产业保持中部地区首位产业规模持续增长。2020 年，全省电子信息制造业完成营业收入 5253.5 亿元， 同比增长 17.4%； 实现利润总额 263 亿元，同比增长 21.2%，产业规模全国排名第 8 位，在中部地区继续保持第 1 位。电子信息制造业三大主导产业累计完成营业收入2691.7 亿元， 同比增长 26.18%

33、。 其中移动智能终端产业完成营业收入 1062.6 亿元，同比增长 20.96%；半导体照明产业完成营业收入 674.5 亿元，同比增长 25.22%；数字视听产业完成营业收入 954.5 亿元，同比增长 33.31%。江西省大数据中心- 17 -图 9 江西省电子信息制造业规上企业主营业务收入及增长情况图 10 江西省电子信息制造业规上企业利润及增长情况产业链不断完善。产业链不断完善。培育了欧菲光、立讯、天河、合力泰等一批龙头企业，引进阿里巴巴、海康威视、滴滴等数字经济龙头企业在江西总部成功落地。 拥有 13 大产业集群和两个国家新型工业化产业示范基地，形成了整机+关键元器件+电子材料完整产

34、业链。产业细分呈多元化态势。产业细分呈多元化态势。 南昌形成了以半导体照明 （LED） 、移动智能终端、VR 为主的三大优势产业，硅衬底 LED 细分领域江西省大数据中心- 18 -技术创新能力全球领先； 九江形成了智能电气、 电子电路材料、智能终端、 半导体照明四大细分产业； 吉安大力发展触控显示、数字视听、通讯传输等产业，创新发展“VR+”红色旅游；赣州初步形成以智能终端生产制造为重点，芯片加工制造和封装测试、触显一体化模组、5G 通讯模组、智能手机生产等一体化全链式产业发展格局。2.先发优势产业持续呈现向好发展势头VR 产业以南昌为核心加快集聚先发优势产业持续呈现向好发展势头VR 产业以

35、南昌为核心加快集聚。 一是产业规模进一步扩大一是产业规模进一步扩大。2020 年 VR 产业产值达到 200 亿元。 2020 世界 VR 产业大会云峰会上， 共签约 VR 产业项目 78 个， 全省签约总金额 661.9 亿元。截至 2021 年 4 月，项目注册率、进资项目数、开工率约 90，投产率近 80。二是产业生态圈逐步完善二是产业生态圈逐步完善。相继出台支持 VR产业发展的“13 条”和升级版的“33 条” 。各种 VR 产业要素加速向江西聚集，并持续发力 VR 产业建设，VR 产业基地“四大中心”“四大平台” 不断提质升档。 华为南昌研究所、 微软 AI+VR创新基地、 高通影创

36、联合创新中心、 北理工 VR 标准平台等一批“高大上” 的产学研用平台落地运营， 累计落户 VR 产业技术创新平台 17 个、VR 产业公共服务平台 16 个，初步构建“产、学、研、用、融”一体化 VR 产业生态圈。三是江西（南昌）VR 城市品牌不断擦亮三是江西（南昌）VR 城市品牌不断擦亮。目前拥有 VR 相关企业 350 多家，联想、微软、 阿里巴巴等一批世界 500 强企业， 欧菲光、 紫光等中国 500强企业， HTC、 清华泰豪等龙头企业及相关的国家重点实验室等相继落户江西。深耕示范应用领域，先后实施了 35 个 VR 技术江西省大数据中心- 19 -应用项目，推动了 VR 技术与教

37、育、文旅、商贸、党建、综治、消防的深度融合。图 11 江西省首批 VR 应用示范项目应用领域分布物联网产业继续保持强劲增长。一是产业规模不断扩大。物联网产业继续保持强劲增长。一是产业规模不断扩大。江西省物联网产业主要以鹰潭、 南昌、 抚州等重点城市为依托，截至 2020 年 12 月底，全省移动物联网核心及关联产业主营业务收入突破 1000 亿元。 其中鹰潭物联网核心及关联产业业务收入达 500 亿元，物联网制造类项目 30 个，金额达 264.9 亿、外资 2 亿美元；其中“5020”项目65 个，金额达 150 亿元、外资达到 2 亿美元。二是产业集群由量变向质变转化。二是产业集群由量变向

38、质变转化。作为示范核心区，鹰潭物联网企业超 300 家，规模以上物联网相关制造企业 87 家，产业主要集聚在通信元器件、光学电子、智能终端等方向。南昌物联网产业快速成长，已培育聚集物联网企业 600多家。总体来看，全省产业发展态势良好，在细分领域涌现欧菲光、犀比、讯特、天河、立迅、三川等一批具有全国竞争力6“中国成长企业 5020 工程”（简称“5020 工程”）根据国家政策导向和产业发展方向，动态遴选出 50 个中小行业领域，和 50 个创新型产业园区。在每个选定行业领域和园区选择确定 20 家左右发展速度快、成长潜力大、具有“专精特新”优势的中小企业，作为重点联系企业。江西省大数据中心-

39、20 -的物联网制造业龙头企业。三是物联网应用优秀案例全国领先。三是物联网应用优秀案例全国领先。2021 年全省 5 个项目入选工业和信息化部 2021 年移动物联网应用优秀案例，占全国总数的近八分之一，位居全国第二。项目分别为：“智赣 119”消防大数据应用平台项目及农村人居环境治理 5G+长效管护平台项目、石化企业基于 5G 和 NB-IoT技术的智能化应用项目、 5G+数字车间项目、 物联网智能净水系统应用项目。大数据产业进入快速成长阶段。一是产业规模增长迅猛。大数据产业进入快速成长阶段。一是产业规模增长迅猛。截至 2020 年 10 月，全省共有大数据企业 1469 家（规上企业272

40、 家），大数据产业规模 439.74 亿元，环比增长 60.16%。二是初步形成区域性产业聚集区。二是初步形成区域性产业聚集区。上饶先后落地华为大数据产业园、滴滴呼叫城、江西阿里云大数据学院、中科院云计算中心大数据研究院、贪玩游戏、巨网科技等一批重大项目。中科曙光、 天津卓朗在抚州推进云计算大数据中心建设， 投资 40 多亿建设 1 个数据中心和 4 个信息产业园，5 家大数据企业通过工信部认定，成功申报国家级试点示范企业，通过率达 50%。截至 2020 年 5 月，宜春大数据产业园入驻企业 69 家。华为、国民传奇产业联盟、网易联合创新中心等 104 家企业或机构相继落户。三是重点领域数据

41、平台和应用不断增加。三是重点领域数据平台和应用不断增加。以“江西省复工复产多级联动指挥调度平台”为代表的抗疫系列平台软件已在江西省“赣服通”、九江、抚州、鹰潭、上饶、吉安、新余、宜春、萍乡、赣州、等设县区的地市部署应用，特别是“江西省复工复产多级联动指挥调度平台”已服务省内十几家厅局和省内外近 40 多家国家级、 省级重点园区十万余家企业。 新余推江西省大数据中心- 21 -出“政务大数据+普惠金融”产品，与农商行、建行和农行等建立合作，6 个月累计授信 4.89 亿元，用信金额 3.25 亿元，为2827 户中小微企业纾困解难。上饶初步形成数字文娱、数字营销、数字金融、数字医疗、数字呼叫等核

42、心板块。宜春打造“云上宜春”平台，带动以 8 朵主干云为龙头的大数据产业链，涵盖智慧政务、智慧民生、智慧旅游、智慧医疗、智慧消防、智慧市监等产业快速发展。3.前沿新兴产业展现出强大韧性与活力人工智能产业特色优势日益显现。一是发展基础不断夯实。前沿新兴产业展现出强大韧性与活力人工智能产业特色优势日益显现。一是发展基础不断夯实。省人民政府与科大讯飞股份有限公司在南昌签署战略合作框架协议，为人工智能核心技术在教育、医疗、人才培养等重点领域的创新应用和持续发展提供平台支撑。二是多场景应用得以实现。二是多场景应用得以实现。景德镇猎户星空城市会客厅 AI 智能展馆投入运营，整合智能传感器采集的大量数据，在

43、智慧交通、智慧医疗、智慧综合治理等社会服务领域都有示范意义，被世界纪录协会认证为“拥有世界最大的 AI 语音交互控制大数据可视化五面体沉浸式体验空间”。江西壮龙入选 2020 全球无人机五十强企业，目前已开发消防领域出面向山林、高层楼宇、工厂石化等六大系列产品。5G 产业部署与创新应用全面提速。一是产业发展环境不断优化。产业部署与创新应用全面提速。一是产业发展环境不断优化。先后出台2020 年江西省 5G 工作要点 5G 工业互联网融合发展实施方案等文件，召开全省 5G 建设发展推进会系统部署全年 5G 建设工作， 协调开放公共资源、 解决 5G 频率占用等问题，全面落实 5G 基站电费补贴等

44、政策，支持和保江西省大数据中心- 22 -障三大运营商加快 5G 网络建设。 同时， 积极推动 5G 技术在垂直行业的融合创新和跨界融合，支持 5G 在工业互联网、VR、交通、医疗、教育等领域加速应用。二是企业和项目竞争力提质增效。二是企业和项目竞争力提质增效。已培育 4 家 5G 应用方案解决供应商，支持 28 个示范应用项目。 培育建设各类工业互联网平台 4 个及“5G+工业互联网”项目 70 多个，其中 14 家企业被遴选为全省首批“5G+工业互联网”示范企业。三是融合创新应用逐步增多。三是融合创新应用逐步增多。开发 5G 云VR、5G+无人机巡检等应用场景，第一个商用智能手机的 5G数

45、据电话和首个跨省 5G 高清视频电话在抚州打通，并建成了覆盖商业综合体及周边生活区的 5G 生活广场。信息安全产业支撑作用越来越强。一是链长制实施落地。信息安全产业支撑作用越来越强。一是链长制实施落地。2020 年，按照构建“双循环”新发展格局要求，以实施信息安全产业链链长制为抓手，将信息安全产业链列为全省重点发展的 14 条产业链之一。 制定了 江西省实施信息安全产业链链长制工作方案 江西省网络信息安全产业五图六清单 ，组建了省信息安全产业链链长制专家咨询委员会。二是合作示范效应日益显现。二是合作示范效应日益显现。江西省政府与抚州市政府共同组建了省信息技术网络安全研究院，面向大数据、区块链、

46、工业信息安全等新一代信息技术开展网络安全相关技术、服务、产业等方面研究，打造网络安全产业研发和人才培养基地。推动网络安全创新平台建设，开展省网络安全技术应用试点示范，着力扩规模、强服务、建生态、拓合作，为实施网络强省、工业强省战略提供安全保障和产业支持，持续推进全省信息安全产业发展。三是基地建设稳步推进。三是基地建设稳步推进。2020 年全省信息安全产业产值增长 258%。江西省大数据中心- 23 -省信息安全产业链链长制工作领导小组办公室、省工业和信息化厅、赣州市人民政府三方签订共建江西信息安全产业园战略合作协议 ，标志着全省首个省级信息安全产业园落地赣州。区块链产业及应用进一步拓展。一是探

47、索创新取得实效。区块链产业及应用进一步拓展。一是探索创新取得实效。成立国内首个区块链学院， 设立运行国内首个区块链服务大厅，成立国内首个省级区块链学会及区块链产业联盟，成立国内首个健康领域省级区块链研究中心江西省健康区块链研究中心。截至 2020 年 8 月，全省共有区块链企业 60 多家。二是产业链初具雏形。二是产业链初具雏形。 通过构建区块链产业园， 引入上下游关联企业，促进区块链与大数据、人工智能、5G、物联网等的深度融合，以催生新业态、新模式、新产业，进一步扩展应用领域。引进了一批区块链技术团队、研究机构和企业，打造赣州链、橙链、家具链、 长征链、 井冈蜜柚链、 陶瓷链等一批区块链产业

48、。 2020年成功承办全球区块链创新发展大会，得到人民网、新华网等全国媒体广泛关注， 打响了江西区块链品牌。 到 2020 年 8 月底，全省提供区块链技术开发与服务的企业近 300 家，在新冠疫情的不利影响下，注册企业数量仍然翻了一番。（二）产业数字化发展情况作为数字技术价值实现的落脚点，传统产业的数字化转型升级是当前江西省发展数字经济的重点。近年来，全省三次产业结构不断优化，呈现出明显的“三、二、一”逆序特点。然而，2020 年受疫情和洪水的肆虐，实体经济部门遭受到了不同程度的冲击。整体上看，第三产业对经济的贡献率下降，第二江西省大数据中心- 24 -产业则又一次成为推动江西经济增长的主力

49、，充分展现了工业部门对社会经济可持续发展的基础性保障。在这一过程中，数字化的生产方式以及营销模式对于缓解冲击产生的破坏影响，迅速恢复经济正常运转发挥着重要的作用。1.工业数字化水平跃上新台阶两化融合程度不断加深，数字化发展环境持续向好两化融合程度不断加深，数字化发展环境持续向好。一是融合示范工作持续推进。一是融合示范工作持续推进。2020 年全年共建成 14 个省级两化融合示范园区，成功培育 251 个两化融合示范企业，60 余个两化深度融合示范项目落地。二是企业融合贯标有序开展。二是企业融合贯标有序开展。78 家企业通过国家两化融合管理体系评定，列全国第 14 位；53 家企业被列入国家两化

50、融合管理体系贯标试点，一批企业和项目列为国家试点示范。三是两化融合指标不断提高。三是两化融合指标不断提高。根据全国两化融合服务平台最新数据， 2020 年全省企业生产设备数控化率达40.9% （上年 39.5%） ， 数字化研发设计工具普及率达 64.9% （上年 61.6%），关键工序数控化率达 43.6%（上年 42.2%），跻身全国中上水平。江西省大数据中心- 25 -图 12 各设区市获得两化融合管理体系评定证书企业数量比重工业互联网加快部署，有效带动企业转型。工业互联网加快部署，有效带动企业转型。随着 512 工程7持续推进， 2020 年有 4 个项目入选工信部全国工业互联网试点示

51、范项目，入选数量位居全国第九，打破了之前无工业互联网试点示范项目的历史。其中，全省首个工业互联网标识解析二级节点正式接入国家顶级节点，为工业互联网在省内企业的应用普及，全省重点行业企业向数字化、智能化转型升级奠定了坚实基础。 通过开展 “5G+工业互联网”应用示范企业培育工作，江西蓝星星火有机硅有限公司等 14 家企业脱颖而出， 成为全省首批“5G+工业互联网”应用示范企业。智能制造水平不断提高，带动经济协调发展。一是“万千百十”工程建设硕果累累。智能制造水平不断提高，带动经济协调发展。一是“万千百十”工程建设硕果累累。累计带动了近 500 个智能制造项目实施，部署智能装备超过 18000 余

52、台（套），实施了 1300 多个“数字化车间”， 创建了 12 家省级智能制造基地。 二是实体经济积极迈向智能化升级。二是实体经济积极迈向智能化升级。在以电子信息、航空、医药健康、新72019 年 11 月 22 日工业和信息化部发布“5G+工业互联网”512 工程推进方案，提出：“512工程即完成 5 大类 12 项工业互联网重点工程，全力推动“互联网先进制造业”融合创新。”江西省大数据中心- 26 -材料为代表的产业部门，涌现出一批智能制造标杆企业，这些企业在各自领域发挥着积极的示范带动作用，推动产业链上下游协同升级。其中，如江中药业、江西洪都航空工业集团、九江萍钢钢铁有限公司等知名企业被

53、评为 2020 年江西智能制造标杆企业。三是智能制造辐射带动作用显现。三是智能制造辐射带动作用显现。江西福斯特智能制造产业园项目、新余“5G+数字工厂”工程项目、鹰潭智能机器人项目及智能制造产学研总部基地项目正式开工建设，有力地带动了区域经济转型。工业云服务能力显著增强，企业上云深度和广度大幅提升。工业云服务能力显著增强，企业上云深度和广度大幅提升。全省企业上云数量新增近5000家， 上云企业数量累计3万多家，打造上云示范标杆企业20多家， 工业云平台应用率达到40.5%。通过在 4 个地市开展全省企业上云试点，试点地区企业在试点期内可免费使用 4 大类 12 中类共 200 余款云应用软件，

54、 试点区域企业上云率超过 40%。赣州市龙南骏亚“工业云平台”精品工程成为业内标杆项目。赣州市龙南骏亚“工业云平台”精品工程成为业内标杆项目。 该平台通过设备上云、 信息系统上云、数据上云，有效为企业降低生产成本和能源消耗，提升经营效率和产品研制周期，助力企业加快数字化转型步伐，运用云平台打通信息流、技术流、物资流，整合优化设计、生产资源，实现产业链上下游的高效对接与协同创新。该平台为全省数字经济高质量发展聚力赋能。2.农业数字化建设稳步推进12316 信息服务平台建设成效显著。12316 信息服务平台建设成效显著。12316 热线成为最贴近农民的在线化“三农”服务“金字招牌”。在 2020

55、年抗疫、防汛的严峻形势下，12316 在助力抗疫保供，聚焦手机新农具，江西省大数据中心- 27 -回应农民关切上出实招，推出“一码找专家”“万村码上通”“专家微课堂”“小码施肥”“码上查补贴”等系列“码上服务”，用心答好“农民之问”。12316 服务平台（含热线、微信、广播、网站等）全年累计受理各类咨询 9 万余次，回访满意度达 99.89%；转接受理假劣农资、农产品质量安全等涉农投诉举报 474 次， 受理农村人居环境整治类投诉 2096 例； 发送惠农短信 195 余万条，受众群体超过 1100 万人。智慧农业项目成为农业数字化发展的核心动力。智慧农业项目成为农业数字化发展的核心动力。智慧

56、农业建设项目是财政部 PPP 示范项目和国家发改委 PPP 农业试点项目，项目总投资 2.12 亿元。目前，智慧农业大数据中心一期和智慧农业体验中心建成投入使用，省级智慧农业“123+N”平台“一云、两中心、三平台”平稳运行，新业务系统不断开发上线。由省农业农村厅和南昌市人民政府共同支持的首个万亩智慧农场于 2020 年 11 月正式落成。 智慧农场系统通过 50 多个智慧农情检测站和无人机对农作物的病、虫、害进行监测，能够在水稻收获、秸秆打捆、旋耕、机插秧、水稻条播、散播、植保等方面实现全程机械化作业，以及耕种环节的精准作业。借助智能化农机装备，26 名种植户就能耕种 13000 多亩农田，

57、彻底将农民从种田的“苦累脏”中解放出来。江西省大数据中心- 28 -图 13 省级农业物联网示范基地（企业）数量占省级以上农业龙头企业数比重传统农业机具实现数字化升级。传统农业机具实现数字化升级。为享受农机补贴的联合收割轮式拖拉机、履带式拖拉机等大中型农机具配备卫星定位装置，农机化主管部门、农机生产企业、购机者可登入平台管理机具、查看作业情况。目前，全省共有 8000 余台农业机具接入平台，为推动农机社会化服务、农机补贴等工作网络化迈出了重要一步，为农机大数据运用奠定了坚实的基础。益农社服务功能日益完善。益农社服务功能日益完善。积极引导市场主体参与益农信息社联合共建，推出更多的服务功能，推动了

58、信息服务下行和农产品销售上行。益农信息社为农民提供公益、电商、培训、体验服务 3000 万次，带动交易额约 29 亿元，取得了较好的社会、经济效益。覆盖全省的食品溯源平台成立。覆盖全省的食品溯源平台成立。 2020 年末“江西省食品安全溯源平台” （简称“赣溯源”)在全省范围正式上线运行， 建立了以冷链食品特别是进口冷链食品为重点品种的入赣冷链食品“来源可溯、去向可追、质量可查、责任可究”管理体系。江西省大数据中心- 29 -目前入网冷链食品生产经营主体已达 4307 家。 换语气积极推进并完善和运用由国家级平台、江西省食品安全溯源平台组成的冷链食品追溯管理系统，实施科学预警、开展科学防控。3

59、.服务业数字化发展不断加快电子商务发展态势良好。服务业数字化发展不断加快电子商务发展态势良好。 2020 年全省跨境电商进出口 26.3亿元，增长 323.7 倍，有效对冲了疫情负面影响。省级跨境电商线上综合服务平台开通，多地纷纷试水跨境电商产业。九江成功获批设立跨境电商综试区，吉安纳入跨境电商零售进口试点范围，有力带动了跨境电商 1210 进口8、9610 出口9业务常态化运营。各设区市电商产业园建设持续开展。目前，全省电商产业园数量已经达到了近 50 个。 作为全省最重要的综合交通枢纽之一，南昌发展电商的区位优势明显，电商产业园数量达到12 个，数量位居全省之首。而上饶和九江电商产业园数量

60、分别为 10 个和 9 个，位列前茅。金融科技创新加速。一是全省开发区加快实施金融创新“5313”工程金融科技创新加速。一是全省开发区加快实施金融创新“5313”工程。设立鹰潭物联网金融创新中心、抚州创建科技金融创新试验区、赣州建设区块链金融产业园。截至目前，鹰潭高新区物联网金融创新中心入驻金融机构 10 家、入驻企业50 家、搭建融资平台 10 家，完成金融创新街区、路演大厅、人才服务用房建设。抚州高新区积极打造科技金融特色小镇，“科贷通”贷款已发放 73 笔，贷款总金额达到 2.45 亿元。赣州区块链金融产业园区已完成 4000 平方米一期物理空间建设，8海关监管方式代码“1210”，全称

61、“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。“1210”监管方式用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心。9海关监管方式代码“9610”，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易。江西省大数据中心- 30 -入园企业达 70 余家，涵盖农业、人才、家居、食品、金融监管、数字身份等与区块链技术相结合的高新技术企业。二是建立全省一站式金融综合服务平台。二是建立全省一站式金融综合服务平台。以用户需求为导向，完善平台融资对接功能，优化简化业务操作流程，打造线上化、智能化服务模式，上线银行续贷服务功能，不

62、断提升对接效率和用户体验。三是积极推动金融抗疫情，有效遏制疫情冲击。三是积极推动金融抗疫情，有效遏制疫情冲击。支持企业复工复产，搭建“疫情防控重点支持企业库”，实时推送并引导金融机构主动对接服务。开设“抗击疫情金融产品专区”，协调金融机构研发上线 33 款抗疫专项金融产品， 为受疫情影响的中小企业提供有针对性的金融服务。四是利用科技手段积极化解中小企业融资难问题。四是利用科技手段积极化解中小企业融资难问题。新余于 2020 年 5 月率先在全省启动“政务大数据+普惠金融”试点工程。 通过利用大数据等前沿技术，推出了自主研发拥有核心技术的普惠金融产品。依托新余市数投公司，将婚姻、房产、车辆、公积

63、金、企业登记、社保、税务等政务信息数据，经脱密脱敏后关联分析，为金融机构提供 40 多项高质量的信贷决策因子， 使银行快捷掌握贷款申请人的基本情况，快速判断贷款额度及利率，发放贷款有的放矢，为中小微信贷用户提供了更优质的信贷平台，缓解了中小微企业融资难题。已有超过 3000 位小微企业主和个体户受益，贷款总额超 5 亿元。省级智慧旅游服务体系框架形成。省级智慧旅游服务体系框架形成。省级智慧旅游大数据中心和智慧监管平台于年初上线。 大数据中心通过对接国家平台，实现省、市、县、景区四级联动；监测平台充分依托省政务云，全面支撑旅游业的智慧监管，大幅提升行业运行监测分析、旅江西省大数据中心- 31 -

64、游安全保障、公共信息服务支撑能力。全省高等级旅游景区智慧化建设工作全面启动。 全省182家4A级以上景区的闸机系统、视频监控已接入监管平台。各设区市也纷纷建设全域旅游智慧平台。其中，吉安积极推进市、县两级旅游大数据中心和智慧旅游网络搭建，并推动市、县和旅游企业三级智慧旅游平台对接。 井冈山风景区智慧景区建设已初见成效。 2021 年清明假期，井冈山景区累计接待游客 3.47 万人次，同比增长 478.3%。（三）数字化治理能力发展情况江西省以建设高效协同数字政府、均衡发展数字社会、便捷高效惠民服务为目标，全面推进政府数字化转型、提升社会治理智慧化水平、 拓展数字惠民应用场景， 推动省域治理能力

65、、治理体系向着更高层级迈进。1.政府数字化转型全面推进政府网站集约化建设进一步提速。政府网站集约化建设进一步提速。完成省级政府网站集约化平台建设，并纳入全国政府网站第一次普查范围的省直部门网站全部迁移至省级政府网站集约化平台。 11 个设区市完成市级政府网站集约化平台建设，市直部门和县区政府网站稳步推进迁移上线工作。省、市两级政府网站集约化平台均已完成IPv6 改造工作， 达到二、 三级页面支持度 90%以上的国家要求。同时，按照统一标准对接，实现政府网站资源优化融合、平台安全整合、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效。政务数据开放共享取得积极成效。政务数据开放共享取得积极成效。持续开展“

66、打破信息孤岛”攻坚行动， 加快推进政务数据共享开放。 累计打通 43 个单江西省大数据中心- 32 -位 118 个业务系统， 对接汇聚数据量达 3.08 亿余条， 累计交换结构化数据 57.8 亿余条，为各部门提供 2188 个数据（接口）服务。在南昌顺利举办以“数聚赣鄱大地，智创美好未来”为主题的 2020 江西开放数据创新应用大赛， 在全国范围内征集基于江西开放数据的创新应用解决方案。大赛共开放生态环境、民生经济、道路交通等 7 个领域的 2 亿余条公共数据，设置数据创意应用和数据分析治理两个赛道，吸引来自全国各地科研机构、数据分析公司、高等院校的 582 支队伍参赛，提交作品216 个

67、，为引导社会力量参与挖掘开放数据的潜在价值，探索政务数据与互联网数据、企业数据的融合，促进全省数字经济良性发展营造了良好氛围。政务数据开放共享进一步深化“一次不跑”、“只跑一次”、“一链办理”等改革，助力政务服务流程重塑再造。“两通”智慧应用服务能级持续提升。“两通”智慧应用服务能级持续提升。“赣服通”以公共服务应用为突破， 不断拓展应用场景， 服务功能不断拓展升级，在“赣服通”3.0 版基础上升级打造“赣服通”4.0 版， 建成了全国首个全省统一“区块链+企业信用服务”平台，推出了全国首个全省性融合评价分“赣通分”，为进一步提升政府治理能力作出了有益探索。“赣服通”金融服务专区上线运行，成为

68、全国首个拥有综合性金融服务专区的省级政务服务平台。“赣政通”平台共联通 11516 个政务部门，接入 340 个政务应用，注册实名用户数达 30.8 万， 主要指标均排在全国第二位， 是继浙江、广东之后，全国第三个实现省、市、县、乡四级移动协同办公的平台。“赣服通”“赣政通”两大平台相辅相成、互江西省大数据中心- 33 -为支撑，成为推动政府数字化治理的“双引擎”，实现了“赣服通”受理、“赣政通”办理的政务服务完整闭环。图 14 截至 2021 年 3 月各设区市及省直单位赣政通平台激活数和激活率2.社会治理数字化成效初显多头并举开创新型智慧城市建设新局面。社会治理数字化成效初显多头并举开创新

69、型智慧城市建设新局面。依据智慧养老、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧消防等工作计划，持续迭代升级“城市大脑”、“智鄱源”等智慧城市建设示范项目。南昌“城市大脑” 打通 53 个市直部门、11 个省直部门，实现20 多亿条数据的共享协同，于 2020 年 11 月开始试运行；“文明创建不下线” 系统斩获 2020 世界智慧城市大会中国赛区创新理念大奖，标志着南昌城市大脑建设“南昌样板”成为“世界样本”。九江通过“一中心两平台”（“一中心”即“智慧九江”数据中心;“两平台”即“智慧九江”公共管理平台和公共服务平台）建设，推动“智慧九江”城市大脑项目落地，引领九江进入城市运营“智慧时代”。 吉安围

70、绕智慧城市 “优政、惠民、兴业”总体目标，统筹推进天网工程、智慧养老、赣服通等 30 个重点智慧应用项目建设， 助力提升政府管理服务效能。江西省大数据中心- 34 -“数字乡村”试点建设弥合城乡“数字鸿沟”。“数字乡村”试点建设弥合城乡“数字鸿沟”。2020 年 6月，省委办公厅、省人民政府办公厅发布江西省实施数字乡村发展战略的意见，就大力发展农村数字经济、优化数字惠民服务、 提升数字治理水平提出了明确要求， 作出了具体部署。赣州安远县、南昌进贤县、吉安井冈山市、上饶玉山县 4 地入选首批国家数字乡村试点。同期，人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台在九江、 武宁县等地上线， 覆盖 31

71、8 个村、800 多名农村管护人员，实现了对农村的智慧化管理，推动农村人居环境不断提升，赋能全省人居环境从“一时美”向“持久美”转变。3.数字化惠民场景不断涌现“智慧社区”打造社区便民生态。数字化惠民场景不断涌现“智慧社区”打造社区便民生态。依托社区平台，配置社区邻里中心配套幼儿园、居家和社区养老服务中心、基层医疗卫生服务点、邻里社区便利店（含净菜配送）、综合性文化服务中心等便民服务，打造社区便民生态，形成新型集聚的智慧化社区。推进新建商品房小区 100%配套智能化停车、安防、智能家居管理、充电桩等系统，推行“互联网+”智慧物业建设，推动业主大会网络投票和小区出入口人脸识别系统建设。“智慧社保

72、”建设取得阶段性成果。“智慧社保”建设取得阶段性成果。全省社保信息系统的省级集中处于全国第一方阵， 是 2021 年与养老保险全国统筹信息系统改造对接的首批 8 个先行先试的省（市）之一。积极推进社会保障卡建设实现全省“一卡通用”。 截至 2020 年底， 社保卡累计制发 4630 万张，覆盖全省人口比例达 99.2%，完成三代卡的人社部审批和加密服务平台的测试和部署。电子社保卡江西省大数据中心- 35 -累计签发数量实现新突破，并进一步拓展应用功能，不断推动“一卡通”服务事项向手机端延伸，已实现景区旅游（南昌、新余、九江等地）、药店（全省）、图书馆等公共文化场馆（南昌、赣州等地）一卡通行，并

73、可作为有效身份证件使用。图 15 江西省及各设区市电子社保卡覆盖率“智慧教育”推动教育资源普惠化。“智慧教育”推动教育资源普惠化。按照建好“一条路”、造好“一批车”、 搭好“一朵云”和完善“一批机制”的思路，扎实推进“互联网+教育”深度融合。建成省级骨干教育网络、全省统一的终身学习账号体系和江西省教育资源公共服务平台（“赣教云”），推进优质教育资源共建共享。已有 356.317万余名师生和社会公众开始使用全省统一的终身学习账号；“赣教云”教学通应用覆盖率达到 93.2%。疫情期间，为保证学生“停课不停学”，搭建中小学线上教学平台。累计为全省中小学师生推送课程 6117 节， 为包含全省在内的全

74、国中小学生提供线上教学服务 14 亿人次， 共消耗流量 70PB。 开启高职院校“智慧（数字）校园”建设评价工作，有序推进各级各类学校“智慧（数字）校园”建设步伐。江西省大数据中心- 36 -“智慧医疗”数字化应用精准落地“智慧医疗”数字化应用精准落地。为推动数字化“智慧医疗”的建设， 组织医疗机构参加 2020 年医院智慧服务分级评估工作。基本建成省级互联网医院监管平台，推进互联网医院上线运行。远程医疗平台实现省内、省外、国际同步开展远程会诊、教学培训等功能，目前已接入 15 所省直医院、81 所县级综合医院，湖北省随州市 9 所新冠医疗救治定点医院，以及乌兹别克斯坦、白俄罗斯等国外医院。1

75、1 个设区市启动电子健康码建设，共计制发码（含预制码）2000 多万张，2020 年度约95 万人次使用电子健康码就医，覆盖率全国排名前十，三级医院改造完成率全国排名第十，区域就医服务“一码通”工作取得了一定的效果，为推动实名制就医和医疗信息互联互通打下一定基础。“智慧交通”实现自助化掌上化。“智慧交通”实现自助化掌上化。建成多层次综合运输票务平台（“江西省道路客运联网售票系统”）， 接入 99 家二级以上客运站和部分三级客运站，在主要客运站投入使用 300余台自助售取票机。“赣优行”门户网站、手机客户端和自助售取票终端已实现身份证实名制售取票。系统自开通试运行以来，累计销售车票 361 万余

76、张，票款 2.7 亿余元，真正成为了便民利民的“民心工程”。“智慧消防”实现防控指挥精准化。“智慧消防”实现防控指挥精准化。强化数字技术在重大疫情监测分析、防控救治、资源调配等方面应用，全省各级持续推进“智赣 119”工程建设，接入泛物联网连接数达到 101万个， 在火灾精准防控、 灭火调度高效指挥方面取得明显成效。以鹰潭为例，全域一体化智慧消防助力全市火灾起数同比下降江西省大数据中心- 37 -80%，伤亡人数下 99%，直接财产损失下降 63%，火灾形势平稳可控，消防工作取得阶段性成效。（四）数字经济基础环境情况江西省多措并举大力优化数字经济发展生态环境，纵深推进新型基础设施建设、 数据要

77、素市场培育、 数字人才结构优化、网络安全保障、数字技术创新等一系列重点工作，成效显著，为数字经济发展提供坚实支撑。1.新型基础设施建设统筹推进通信网络基础设施加快部署。一是高速光纤网络和 4G 网络全面覆盖城乡。新型基础设施建设统筹推进通信网络基础设施加快部署。一是高速光纤网络和 4G 网络全面覆盖城乡。全省 2900 个贫困行政村所辖的 33315 个自然村的光纤宽带和 4G 网络覆盖率均已超过 98%。 截止 2021 年 3月底， 全省光缆线路总长度达到 225.88 万公里， 省际出口带宽达到 39420G，互联网宽带接入端口达到 2467.4 万个。其中光纤到户端口达到 2349.1

78、 万个，占比达到 95.7%，高于全国平均水平； 100 兆及以上固定宽带用户占比达到 90.9%， 全国排名第9 位。截止 2021 年 4 月，全省城市万兆无源光网络（10G-PON）端口总数达 15.3 万，城市地区千兆光纤网络家庭覆盖率为84.2%，500M 及以上速率宽带接入用户达到 60.7 万，占固定宽带接入用户 3.9%。全省义务教育学校全部实现光纤接入。鹰潭千兆家庭用户渗透率达到 6.6%， 全省排名第一， 远超其他地区。二是 5G 网络实现核心区域覆盖。二是 5G 网络实现核心区域覆盖。5G 基站建设布局加速拓展，截至 2021 年 3 月，全省累计开通 5G 基站 349

79、04 个，2021 年新开通 1147 个， 实现 11 个设区市主城区 5G 网络连续覆盖和全部江西省大数据中心- 38 -县城核心区覆盖， 全省 12 个 5A 级景区均实现 5G 网络覆盖， 5G网络用户数达到 334 万户。三是互联网协议第 6 版（IPv6）规模部署取得积极成效。三是互联网协议第 6 版（IPv6）规模部署取得积极成效。持续推进（IPv6）升级改造工程，制定并印发江西省通信管理局关于贯彻落实工信部 2020 年 IPv6端到端贯通能力提升专项行动的通知 ，提出在应用基础设施、终端设备、 网络质量等方面精准发力。 于 2020 年 8 月完成全省骨干网、城域网和接入网的

80、 IPv6 升级改造，完成 LTE 端到端、固定网络端到端、重点数据中心和 DNS 域多递归解析系统的IPv6 改造，具备向个人用户、政企客户等提供基于 IPv6 的互联网接入能力。 2020 年新部署家庭网关设备全面支持 IPv6， 存量家庭网关已升级1219.3万台， 完成存量占比99%。 月活跃IPv6用户数达到 3962.6 万。江西省大数据中心- 39 -图 16 各设区市 5G 基站开通数量物联感知多网协同格局初步形成。物联感知多网协同格局初步形成。窄带物联网（NB-IoT）和增强机器类通信 （eMTC） 网络建设实现全省全域覆盖， NB-IoT连接数呈现快速增长。截止 2020

81、年 11 月，累计部署 NB-IoT基站 73048 个， 基本实现 NB-IoT 网络县以上全覆盖。 其中开通基站 30310 个（试点区鹰潭开通 1199 个） ，新增基站 241 个。截止 2020 年底， 物联网终端用户数达到 1496 万个 （其中 NB-IoT联网终端达 197.2 万个） 。共部署 eMTC 基站 77293 个，开通基站 29240 个，可根据业务快速实现全省全域覆盖。江西省大数据中心- 40 -图 17 江西省物联网终端用户数及同比增速绿色集约算力基础设施建设提速。绿色集约算力基础设施建设提速。按照省级打造一体化大数据中心体系建设要求，南昌、九江中国电信中部云

82、、中国移动（江西）数据中心、上饶华为江西云、宜春赣西云、赣南数据湖、智慧江西时空等大数据中心正在建设。目前，全省已投产使用规模以上（机架数超过 100 个）数据中心 33 个，规划在建规模以上数据中心共 18 个， 现有机架数量超过 35000 个， 部署服务器数量超过 20.9 万台。 11 个设区市均有数据中心分布，其中超大型数据中心 1 个，大型数据中心 2 个，其余主要是规模在 3000 架以下的中小型数据中心。2.数字经济生态环境持续优化数据生产要素新动能逐步释放。一是规划先行，引领数据要素市场培育。数字经济生态环境持续优化数据生产要素新动能逐步释放。一是规划先行，引领数据要素市场培

83、育。2021 年 1 月 19 日，中共江西省委江西省人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见发布，全面部署加快培育数据要素市场举措。二是开放共享，释放数据要素资源价值。二是开放共享，释放数据要素资源价值。建成省政府数据开放平台，推进江西省大数据中心- 41 -城市建设、道路交通、民生服务、教育科技、卫生健康等 12个主题数据开放共享。数字人才集聚形成“磁场效应”。数字人才集聚形成“磁场效应”。数字经济相关专业门类和布局逐步优化，人才培养规模和质量持续提升。高校作为数字人才培养的前沿阵地陆续开设了数字经济相关专业。南昌大学、华东交通大学、九江职业技术学院等近百所高校均开设计算

84、机、软件工程、物联网工程、虚拟现实、大数据、人工智能等专业。截止 2020 年 11 月，全省共有数字经济相关专业在校生 89916 人，其中博士生 54 人、硕士研究生 1182 人、本科生57711 人、专科生 30969 人。面向全省企事业单位，向国内外征集数字经济领域博士以上岗位 243 个。其中，8 个专业人才入选“百千万人才”， 10 名专业人才入选“国贴”及“省贴”，激发了数字经济领域高层次人才创新创业活力。数字经济发展“安全线”日益稳固。数字经济发展“安全线”日益稳固。各基础电信企业深入落实国家和行业相关网络安全防护标准以及等级保护要求，累计定级备案网络单元 824 个，定级备

85、案率达 100%。利用僵木蠕监测系统、移动恶意程序监测系统不断加强公共互联网网络安全威胁监测处置力度，强化僵木墉病毒、移动恶意程序样本库建设，恶意程序监测准晶率提升至 70%以上。目前，日监测样本量达万级，日处置量达千级。数字技术创新“攻关战”全面打响。数字技术创新“攻关战”全面打响。强化技术统筹，编制数据共享标准规范，为系统互通和数据共享创造技术条件。累计制定政务数据共享技术规范电子证照共享服务系统对接技术规范移动政务服务应用技术接入技术规范等 17江西省大数据中心- 42 -个标准规范，作为地方标准在全省施行。推动各类技术在重点行业的转换应用，巩固提升数字化水平。其中，2020 年累计支持

86、智慧医疗领域科技项目 9 项；开展“井冈山绿色蔬菜生产及冷链物流外销窗口建设示范”、“基于 arm-Linux 及 VPN 技术的模块化硬件及开放式云平台农业物联网系统研发”等 10 余个数字化农业项目建设。四、发展建议在当前世界经济复苏前景尚不明确、国内经济下行压力加大以及区域间数字经济竞争加剧的情况下，如何充分把握机遇加快本地数字经济发展，成为江西推动经济转型升级、实现高质量发展亟需解决的关键问题。国家 “十四五”规划和 2035年远景目标纲要明确提出，要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎，这

87、为江西数字经济发展指明了方向、提供了遵循。做大做强数字经济核心产业。做大做强数字经济核心产业。紧盯信息关键数字技术发展，以数字技术创新应用为重点，在政务服务、政府治理、社会民生等领域主动开放一批应用场景，鼓励企业探索应用新技术打造一批有影响力的示范应用场景， 通过示范应用推动技术标准、产业平台、 产业生态的落地， 带动本地数字经济核心产业发展。重点扶持电子信息制造、移动物联网、虚拟现实等优势数字产业发展，补齐补强产业链，不断突破产业发展瓶颈，形成具有地区特色的数字经济核心优势。着力提升大数据平台、物联网江西省大数据中心- 43 -平台、 人工智能平台、 工业互联网平台等关键领域的平台功能，增强

88、平台要素的供给能力。积极培育多层次、递进式的市场主体，集中资源扶持壮大一批发展潜力较大的数字化企业，通过做大做强本地企业来吸引人才、沉淀资源、打造产业生态。加大开放合作力度，大力引进国内外数字经济知名企业，创新合作方式、扩大合作领域，充分借助外部人才、资金和优质管理、运营模式，助力本地产业生态发展。加快推进产业数字化转型行动加快推进产业数字化转型行动。一是加快构建特色鲜明的工业互联网平台。一是加快构建特色鲜明的工业互联网平台。按照“一业一策”的发展理念，基于江西优势产业率先打造特色产业数字化转型高地，重点以医疗器械、家俱制造、有色与稀土、陶瓷、电子信息制造等产业为突破口，推进智能制造、5G 工

89、业化应用、工业互联网的产业升级，形成数字经济新增长点。二是加速推进服务业数字化发展。二是加速推进服务业数字化发展。积极推动数字技术与医疗、教育、养老、体育、旅游等领域深度融合，丰富数字化服务产品供给，提升质量和体验。面向民生服务多层次、多样化需求，发挥数字化在资源整合、信息传递、模式创新等方面核心优势，创建高效便捷的民生服务体系，提升数字民生服务智能化水平。三是深入实施“上云用数赋智”行动。三是深入实施“上云用数赋智”行动。加强与工商联及各行业协会合作，选择一批容易转、愿意转的中小企业开展数字化转型，打造一批中小企业数字化转型标杆项目，以点带面，通过标杆引领提高中小企业的转型积极性。全面总结各

90、行业数字化转型的成果和经验，为中小企业数字化转型提供指导和建议，并将其作为一项公共服务纳入到全省优化营商环境政策体系中，有效降低数字化转型的成本和风险，江西省大数据中心- 44 -解决中小企业不敢转、不会转的问题。积极推进数据要素市场化改革。积极推进数据要素市场化改革。以政务数据的流通和市场化应用引领带动数据要素的市场化。一是加快政务数据挖掘应用。一是加快政务数据挖掘应用。以市场需求为引领，加强政企合作，共同开发政务数据应用场景，在保障数据安全前提下，推动政务数据与市场化数据的融合，让数据真正的跑起来、用起来、活起来，充分释放政务数据的价值。二是加快推动政务数据开放。二是加快推动政务数据开放。

91、以举办开放数据创新应用大赛为重点，不断强化大赛品牌，扩大影响力，吸引更多的企业、高校、科研院所等社会力量挖掘数据价值，通过政务数据的开放来引领社会数据的开放共享。三是推进数据要素市场化改革。三是推进数据要素市场化改革。开展数据要素市场化改革创新研究，重点开展数字资产登记、确权、治理、交易等基础制度和技术标准探索研究，建立大数据交易场所，鼓励市场主体开展数据交易。不断提升数字化治理和服务水平。不断提升数字化治理和服务水平。全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化和智能化。持续完善“赣服通”平台功能，不断创新应用场景，推动更多政务服务事项“无证办、掌上办、移动办” ，打造全国“掌上办事”新标

92、杆。建立以“赣政通”为政务数字化基础平台的应用集群，搭建立体公文交换应用，推进多部门业务协同，实现机关内部办事“一次不跑” 。加快推动政务数据开放共享，推动政务数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用。加快构建数字技术辅助政府决策机制，提高基于大数据精准监测预测预警水平，不断提供决策科学性。大力推进新型基础设施建设大力推进新型基础设施建设。积极抓住国家加大对“新基江西省大数据中心- 45 -建”投资力度的发展机遇，提高对新型基础设施建设的投入，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。从省级层面统筹协调推进相关重大工程项目的建设，加快

93、5G、物联网、大数据中心、城市工业互联网基础建设，为数字经济发展提速扎牢基础。积极吸引社会资本参与到新型基础设施的建设中来，采取 BOT、PPP 等多种模式，进一步提升“新基建”水平。持续优化发展环境持续优化发展环境。深化“放管服”改革，建立适应数字经济发展的包容审慎监管政策，破除阻碍新技术、新业态、新产业、新模式发展的行业壁垒和政策约束，营造公平竞争市场环境。深入实施江西省优化营商环境条例 ，落实各类优惠政策，努力减轻企业负担，打破各种各样的“卷帘门” “玻璃门”“旋转门” ，让企业家们放下思想包袱，减轻经营重担，轻松上阵。加快构建以信用为基础的数字经济市场监管体制，推进政企联动、行业联动的

94、信用共享共治。鼓励各类市场主体创业创新，在基础设施共用、数据资源共享等方面给予大力支持，不断完善数字经济领域知识产权的转移转化和收益分配制度，充分激发社会创新发展活力。建立健全数字经济推进机制建立健全数字经济推进机制。一是强化统筹协调一是强化统筹协调。充分发挥数字经济创新领导小组领导作用，以全省数字经济发展 “十四五”规划为指导， 统筹全省数字经济发展政策和资金， 引导各地市因地制宜、突出重点、合理布局，实现全省资源高效配置和统筹协同，形成全省范围内跨区域的供应链、产业链，避免各地一哄而上、重复建设等问题。二是强化统计评价二是强化统计评价。尽快构江西省大数据中心- 46 -建数字经济统计监测体

95、系，建立数字经济统计监测方法，确定数字经济统计分类目录，强化日常统计和运行监测。加强数字经济发展理论研究，不断完善数字经济评价指标体系，更好地对数字经济发展进行定性和定量测度，为制定数字经济发展政策提供支撑。 三是强化政策支持三是强化政策支持。 统筹各级各类财政专项资金，加强对数字经济发展重点领域、重大平台、重大项目和试点示范的支持。鼓励各类金融机构创新金融服务产品，优先提供政策性融资担保，支持符合条件的数字化企业发行债券。加大对数字人才引进的激励力度，吸引高端数字人才留在江西发展与创业。鼓励和引导高校开设数字经济相关专业，通过适当提供政府补贴的方式支持企业开展数字人才的培训与技术提升。江西省

96、大数据中心- 47 -附件 1：江西省数字经济发展指数评价体系（一）评价指标体系（一）评价指标体系江西省数字经济发展指数评价体系由数字产业化、产业数字化、数字政务与民生、基础环境支撑 4 个一级指标组成，下设 10 个二级指标： 规模效益、 发展潜力、 创新能力、 智能制造、数字农业、现代服务业、数字政务、数字民生、网络基础、应用普及， 以及 30 个三级指标。 数字产业化指标主要体现数字经济核心产业的发展水平、 发展潜力和创新能力。 包括产业规模、产业利润、纳税能力、投入能力、专利发明以及创新发展能力等。产业数字化指标反映工业、农业、服务业的数字化转型情况，体现传统产业的高质量发展，包括智能

97、制造、农业数字化以及现代服务业等方面。数字政务与民生指标主要体现政府治理与公共服务模式创新， 反映数字化治理水平和信息惠民成效。包括政务体系数字化、数字技术在医疗、社保、养老、交通等公共服务及民生领域的融合应用程度等。基础环境支撑指标反映数字基础设施建设水平、普及程度等外部发展环境，体现数字经济基础支撑能力。（二）指数计算方法基于指数综合法进行指标计算。（二）指数计算方法基于指数综合法进行指标计算。针对各评估对象，将单项指标值与基值相比，求得单项指标得分，再对单项指标得分进行加权算术求和即得综合得分。基值设为单项指标预测的最优值，且基值对应的指数综合加权得分为 100 分。通过预测保证基值在未

98、来五年中的稳定。江西省大数据中心- 48 -评价指标权重设置：评价指标权重设置：评价体系采用德尔菲法与层次分析法相结合的方法来确定指标权重，即邀请业内专家，分别对一、二、三级指标权重进行背对背打分。通过对专家打分的算术平均数，保证权重设置对不同专家差异化意见的充分吸收和评价体系整体方向性统一。江西省大数据中心- 49 -江西省大数据中心- 50 -附件 2：数字经济发展指数一级指标得分及排名总指数数字产业化产业数字化数字政务与民生基础环境支撑得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名南昌84.3182.8181.7190.5184.31赣州75.2267.9379.0285.0269.55吉安7

99、3.2372.2273.6579.9365.910宜春71.7463.4578.8375.5969.28上饶70.1563.0673.5679.0465.811九江69.7661.1772.9777.9669.47抚州69.3764.6470.7973.81069.56新余68.9859.5869.71078.9572.33鹰潭68.8956.11071.9876.8876.32萍乡67.81059.1969.71177.4768.19景德镇66.51154.71174.1468.61171.54全省72.464.774.782.070.4江西省大数据中心- 51 -版权声明版权声明本白皮书版权属于江西省大数据中心，并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明 “来源：江西省大数据中心” 。违反者将追究其相关法律责任。江西省大数据中心