1、林业碳汇开发与交易 广州碳排放权交易所广州碳排放权交易所张辰张辰 2021.01.192021.01.19广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange关心的问题关心的问题什么是林业碳汇？什么是林业碳汇？是不是所有的林地都可以开发？是不是所有的林地都可以开发？林业碳汇开发依据？林业碳汇开发依据？开发流程？开发流程？成本与收益？成本与收益？详细的资料和信息哪里查询？详细的资料和信息哪里查询？广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange林业碳汇森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。专指生态系统中

2、能量、信息流动的过程，只具有自然属性。林业碳汇是通过实施造林再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。既具有自然属性，又具有社会经济属性。从可交易性上看，并不是所有的森林碳汇都可以交易。只有所有权清晰的商品才能进入市场交易。森林碳汇和林业碳汇中都有来自森林生态系统的碳汇，而森林生态效益具有较强的外部性，需要借助严格的计量方法学才能将其量化,并且通过严格的设计、审定、计量和核证程序后碳汇才可以确定所有权。碳汇所有权确定后，方可投入市场，按照市场规则进行交易。联合国气候变化框架公约的定义，将“从大气中清除二氧化碳的过程、活动和机制”称为“碳汇”。广州

3、碳排放权交易所 China Emissions Exchange国际国内自愿市场省级国际：CDM、VCS、CER、GS（黄金标准）国内：CCER（中国核证自愿减排量）省级：phcer(广东碳普惠制核证减排量）自愿市场：STCER（生态补偿碳汇）林业碳汇有哪些“产品“广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange林业碳汇产品林业碳汇产品【标准、适用范围，签发机构】【标准、适用范围，签发机构】1.国内产品国内产品：ccer（中国核证自愿减排量）（中国核证自愿减排量），phcer（广东碳普惠制核证减排量）（广东碳普惠制核证减排量），stcer（生态（生态补偿碳汇）补偿碳汇），贵

4、州单株碳汇贵州单株碳汇“广东长隆碳汇造林项目广东长隆碳汇造林项目2014年年通过国家发展改革委的审核，成功获得备案，成为全国首个可进入通过国家发展改革委的审核，成功获得备案，成为全国首个可进入碳市场交易的中国林业温室气体自愿减排（碳市场交易的中国林业温室气体自愿减排（CCER）项目。）项目。广东长隆碳汇造林项目于广东长隆碳汇造林项目于2011年在河源和梅州的宜林荒山实施碳汇造林，造林规模为年在河源和梅州的宜林荒山实施碳汇造林，造林规模为1.3万亩万亩。签发。签发5208吨。吨。2.国际产品国际产品：vcs,ccb，cer，GS（黄金标准）（黄金标准）“2020年年7月月位于贵州和河南省的三个林

5、业碳汇项目获得基于核证碳标准（位于贵州和河南省的三个林业碳汇项目获得基于核证碳标准（VCS），以及气候、社区），以及气候、社区和生物多样性标准（和生物多样性标准（CCB）的审定签发。）的审定签发。黔北林业碳汇项目黔北林业碳汇项目(ID 2082)、凉都林业碳汇项目、凉都林业碳汇项目(ID 2083)、楚都林业碳汇项目、楚都林业碳汇项目(ID 2087)。”林业碳汇价格林业碳汇价格 【不同产品差别很大】【不同产品差别很大】2015年广东长隆林业碳汇年广东长隆林业碳汇ccer 成交价成交价20元，元，2020年清远清远英德市横石塘镇龙华村、前锋村林业年清远清远英德市横石塘镇龙华村、前锋村林业碳汇碳

6、普惠碳汇碳普惠phcer成交价成交价36元，元，2020年年vcs+ccb林业现货林业现货3usd。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange只有符合方法学要求的林地才可以参与林业碳汇项目开发。项目开发要按照有关规定和方法学进行，并经国家/省市级主管部门备案，所产生的碳汇才能进入碳市场交易。林业碳汇项目开发还必须符合如下条件：（以CCER为例）所 有 的 林 业 都 可 以 开 发 林 业 碳 汇 项 目？不 是 的。4321时 间 要 求2005年2月16日后实施的林业碳汇项目。类 型不属于湿地或有机土。地 域碳汇造林（含竹子造林）项目必须是在无林地上实施的造林项目

7、，在采伐迹地、火烧迹地上的造林都不能列入碳汇造林项目。森林经营碳汇项目必须是人工林。额 外 性通过碳汇项目的实施，产生的项目碳汇量高于基线碳汇量的情形，且这种额外的碳汇量在没有拟议的林业碳汇项目活动时是不会产生的。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchangen额外性n需论证拟议的项目与在拟开展项目活动的地区或相似地区由具有可比性的实体或机构（如公司、国家政府项目、地方政府项目等）普遍实施的类似的森林项目有本质差异，如需证明拟议的项目不在国家或地方政府计划范围内，没有来自中央地方政府的资金或补贴以及其他非商业投资等，或者与原有的制度框架、投资环境等有本质上的不同；论证拟议

8、的项目存在财务（投资）/技术/（制度）机制/生态与社会条件等障碍；不受任何障碍影响的土地利用活动（项目）有多个，则需进行投资分析，论证最具经济吸引力或收益最高的土地利用活动（项目）不是拟议的项目活动，以证明拟议的项目具有“额外性”。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange对于开展非碳汇造林的项目，一直以来当地农户没有融资能力。由于木材和非木材产品收益要在项目开始一段时间后才能得到，农户无法承担再造林一开始所需的巨大成本投入，并且没有相应的融资机制使其投资于长周期的再造林活动。对于开展非碳汇造林的项目，在当地无法获得贷款。从商业银行获得贷款从事再造林项目在当地十分困难

9、，因为其风险较高，而且由于地理位置比较偏远，林地权属不明晰，不具有经济吸引力。对于开展非碳汇造林的项目，由于地区较偏远、交通不便，木材缺乏足够的市场竞争力；且实施本项目前林权权属不明晰，因此很难列入国家造林计划的考虑范围内。因此很难列入国家造林计划的考虑范围内。综上所述，对于开展非碳汇造林的项目，一直以来由于缺少国家财政补贴或非商业缺少国家财政补贴或非商业投资，不能进行融资，投资，不能进行融资，缺少信贷的途径，所以存在投资障碍。过对当地社区的访谈调查表明，开展非碳汇造林的项目由于受投资的影响，当地农户或村委会很难获得优质种源，缺乏优质苗木培育、造林以及森林防火、病虫害防治的技能，另外接受过良好

10、技术培训的劳动力也不足，存在技术障碍。开展非碳汇造林的项目地为海拔较高、坡度较陡的山地，土壤比较贫瘠，林木植被覆盖度低，植被覆盖主要是草本植物和灌木，项目土地退化，存在生态条件障碍。开展非碳汇造林的项目地由于林权权属不明晰，当地护林防火管理能力比较薄弱，经常发生森林火灾和薪材过度采集、非法放牧等行为，存在社会条件障碍。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange中国确定了到2030年的自主行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年

11、增加45亿立方米左右。中国还将继续主动适应气候变化，在农业、林业、水资源等重点领域和城市、沿海、生态脆弱地区形成有效抵御气候变化风险的机制和能力。林业碳汇开发依据依 据 温 室 气 体 自 愿 减 排交 易 管 理 暂 行 办 法 林 业 碳 汇 项 目 方 法 学 碳 排 放 权 交 易 管 理暂 行 办 法 温 室 气 体 自 愿 减 排项 目 审 定 与 核 证 指 南 广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange林业碳汇开发流程（以CCER为例）n前期准备判断合适的方法学编写项目设计文件（PDD文件）：项目林业碳汇计量 （业主或专业机构）n项目审定审核机构出具审

12、定报告（国家发改委备案的9家CCER审定核证机构的6家林业碳汇）n提交备案通过省级发改委提交至国家发改委央企可直接提交n项目评审委托专家评审（30个工作日）主管部门审查（30个工作日）n项目备案国家登记簿备案（10个工作日）广州碳排放权交易所 China Emissions Exchangen监测报告根据方法学要求及实际情况编写（业主或专业机构）n项目核证DOE出具核证报告（国家发改委备案的6家林业CCER审定核证机构）n签发申请所有项目直接报国家发改委n签发评审委托专家评审（30个工作日）主管部门审查（30个工作日）n签发备案国家登记簿备案，划入业主账户n交易指定的7家交易机构林 业 碳 汇

13、 开 发 流 程（以 CC E R 为 例）-签 发 与 交 易广州碳排放权交易所 China Emissions Exchangen申请备案的自愿减排项目在申请前应由经国家主管部门备案的审定机构审定，并出具项目审定报告。项目审定报告主要包括以下内容：n（一）项目审定程序和步骤；n（二）项目基准线确定和减排量计算的准确性；n（三）项目的额外性；n（四）监测计划的合理性；n（五）项目审定的主要结论。项 目 审 定 报 告广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange项 目 备 案 要 求国家主管部门商有关部门依据专家评估意见对自愿减排项目备案申请进行审查，并于接到备案申请之

14、日起30个工作日内（不含专家评估时间）对符合下列条件的项目予以备案，并在国家登记簿登记。（一）符合国家相关法律法规；（二）符合本办法规定的项目类别；（三）备案申请材料符合要求；（四）方法学应用、基准线确定、温室气体减排量的计算及其监测方法得当；（五）具有额外性；（六）审定报告符合要求；（七）对可持续发展有贡献。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange6 家 林 业 CC E R 审 定 核 证 机 构n中国质量认证中心n广州赛宝认证中心服务有限公司n中环联合(北京)认证中心有限公司n北京中创碳投科技有限公司n中国农业科学院(CAAS)n中国林业科学研究院林业科技信息

15、研究所 对年减排量6万吨以上的项目进行过审定的机构，不得再对同一项目的减排量进行核证。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange减 排 量 核 证 报 告国家主管部门商有关部门依据专家评估意见对自愿减排项目备案申请进行审查，并于接到备案申请之日起30个工作日内（不含专家评估时间）对符合下列条件的项目予以备案，并在国家登记簿登记。n（一）符合国家相关法律法规；n（二）符合本办法规定的项目类别；n（三）备案申请材料符合要求；n（四）方法学应用、基准线确定、温室气体减排量的计算及其监测方法得当；n（五）具有额外性；n（六）审定报告符合要求；n（七）对可持续发展有贡献。广州碳

16、排放权交易所 China Emissions Exchange减 排 量 核 证 报 告经备案的自愿减排项目产生减排量后，作为项目业主的企业在向国家主管部门申请减排量备案前，应由经国家主管部门备案的核证机构核证，并出具减排量核证报告。主要包括以下内容：（一）减排量核证的程序和步骤；（二）监测计划的执行情况；（三）减排量核证的主要结论。对年减排量6万吨以上的项目进行过审定的机构，不得再对同一项目的减排量进行核证。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchangen项目审定：造林规模13000 亩。20 年计入期（即2012 年1 月1 日2031 年12 月31 日）内，产生3

17、6.84 万t CO2e 的减排量，年均减排量约为1.84 万 t CO2e。n备案：2014年07月30日已通过项目评审和备案。n签发与交易：监测、核证、评审、备案后交易。n2015年5月25日，国家发展与改革委员会气候司主办的中国自愿减排交易信息平台发布了本期通过审核签发的26个中国核证减排量（CCER）项目。随后，广东翠峰园林绿化有限公司（项目业主）与广东粤电环保有限公司签订了交易协议，交易碳排放5208吨，成为国内购买林业CCER的第一笔交易。案 例：广 东 长 隆 碳 汇 造 林 项 目广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange国家发展改革委同意备案了3个自

18、愿减排市场有关森林碳汇的方法学：“碳汇造林项目方法学”（AR-CM-001-V01）“竹子造林碳汇项目方法学”（AR-CM-002-V01）“森林经营碳汇方法学”（AR-CM-003-V01）采用以上方法学计量与监测（核证）的项目经国家发改委审核备案、注册后产生的国家核证自愿减排量（CCER）可在碳排放权交易机构（7个）交易。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange碳汇造林碳汇造林项目活动必须满足以下条件：(a)项目活动的土地是 2005 年2 月16 日以来的无林地。造林地权属清晰，具有县级以上人民政府核发的土地权属证书；(b)项目活动的土地不属于湿地和有机土的范

19、畴；(c)项目活动不违反任何国家有关法律、法规和政策措施，且符合国家造林技术规程；(d)项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，如沿等高线进行整地、土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20 年内不重复扰动；(e)项目活动不采取烧除的林地清理方式（炼山）以及其它人为火烧活动；(f)项目活动不移除地表枯落物、不移除树根、枯死木及采伐剩余物；(g)项目活动不会造成项目开始前农业活动（作物种植和放牧）的转移。此外，使用本方法学时，还需满足有关步骤中的其它相关适用条件。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange土地合格性：自 2005 年2 月16 日起，项目活动所涉及的

20、每个地块上的植被状况达不到我国政府规定的标准，即植被状况不能同时满足下列所有条件：(1)连续面积0.0667 公顷（ha）；(2)郁闭度0.20；(3)成林后树高2 米（m）；如果地块上有天然或人工幼树，其继续生长不会达到我国政府规定的森林的阈值标准；项目业主或其他项目参与方须采用下述程序证明项目边界内的土地合格性：(a)提供透明的信息证明，在项目开始时项目边界内每个地块的土地均符合下列所有条件：自 2005 年2 月16 日起，项目活动所涉及的每个地块上的植被状况达不到我国政府规定的标准，即植被状况不能同时满足下列所有条件：(1)连续面积0.0667 公顷（ha）；(2)郁闭度0.20；(3

21、)成林后树高2 米（m）；如果地块上有天然或人工幼树，其继续生长不会达到我国政府规定的森林的阈值标准；(b)为证明上述(a)，项目业主或参与方须提供下列证据之一，用于证明项目的每个地块的土地合格性：经过地面验证的高分辨率的地理空间数据（如卫星影像、航片）；或 森林分布图、林相图或其他林业调查规划空间数据；或 土地权属证或其他可用于证明的书面文件。如果没有上述(b)的资料，项目业主或其他项目参与方须呈交通过参与式乡村评估（PRA）方法获得的书面证据。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange森林经营森林经营方法学的项目活动，应遵循以下适用条件：(a)实施项目活动的土地为

22、符合国家规定的乔木林地，即郁闭度0.20，连续分布面积0.0667 公顷，树高2 米的乔木林。(b)本方法学（版本号V.01.0）不适用于竹林和灌木林。(c)在项目活动开始时，拟实施项目活动的林地属人工幼、中龄林。项目参与方须基于国家森林资源连续清查技术规定（附件2）、森林资源规划设计调查技术规程中的林组划分标准，并考虑立地条件和树种，来确定是否符合该条件。(d)项目活动符合国家和地方政府颁布的有关森林经营的法律、法规和政策措施以及相关的技术标准或规程。(e)项目地土壤为矿质土壤。(f)项目活动不涉及全面清林和炼山等有控制火烧。(g)除为改善林分卫生状况而开展的森林经营活动外，不移除枯死木和地

23、表枯落物。(h)项目活动对土壤的扰动符合下列所有条件：(i)符合水土保持的实践，如沿等高线进行整地；(ii)对土壤的扰动面积不超过地表面积的10%；(iii)对土壤的扰动每20 年不超过一次。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchangen根据项目所在区域和森林现状特征，为增加森林碳储量、提高森林生产力，项目参与方可以采用以下一种或几种森林经营方式开展项目活动：主要针对郁闭度在0.5 以下、林分结构不合理、不具备天然更新下种条件或培育目的树种需要在林冠遮荫条件下才能正常生长发育的林分，根据林地目的树种林木分布现状，可分为均匀补植（现有林木分布比较均匀的林地）、块状补植（现

24、有林木呈群团状分布、林中空地及林窗较多的林地）、林冠下补植（耐荫树种）等。补植密度按照经营目的、现有株数和该类林分所处年龄段的合理密度等确定，补植后密度应达该类林分合理密度的85%以上。主要针对没有适地适树造林、遭受病虫或冰雪等自然灾害林、经营不当的中幼林等所采取的林分优势树种（组）替换措施。可采用块状、带状皆伐或间伐方式，伐除不合理或病弱林木，并根据经验目的和适地适树的原则，及时更新适宜的树种。具体措施视林分情况而定。人工树种更替不适于下列区域的林分：（1）生态重要等级为1 级及生态脆弱性等级为12 级的区域或地段；（2）海拔1800 米以上中、高山地区的林分；（3）荒漠化、干热干旱河谷等自

25、然条件恶劣地区及困难立地上的林分；（4）其他因素可能导致林地逆向发展而不宜进行更替改造的林分。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange主要针对林分密度过大、低效纯林、未经营或经营不当林、存在有病死木等不健康林分，伐除部分林木，以调整林分密度、树种组成，改善森林生长条件。森林抚育方式包括：透光伐、疏伐、生长伐、卫生伐。透光伐在幼龄林进行，对人工纯林中主要伐除过密和质量低劣、无培育前途的林木。疏伐是在中龄林阶段进行，伐除生长过密和生长不良的林木，进一步调整树种组成与林分密度，加速保留木的生长。生长伐是在近熟林阶段进行，伐除无培育前途的林木，加速保留木的直径生长，促进森林

26、单位面积碳储量的增加。卫生伐是在遭受病虫害、雪灾、森林火灾的林分中进行，伐除已被危害、丧失培育前途的林木，保持林分健康环境。针对需要调整林分树种（品种）的纯林或树种不适的林分，根据项目经营目标和立地条件确定调整的树种（或品种）。可采取抽针补阔、间针育阔、栽针保阔等方法调整林分树种。一次性调整的强度不宜超过林分蓄积的25%。采取施肥（土壤诊断缺肥）、平茬促萌（萌生能力较强的树种，受过度砍伐形成的低效林分）、防旱排涝（以干旱、湿涝为主要原因导致的低效林）、松土除杂（抚育管理不善，杂灌丛生，林地荒芜的幼龄林）等培育措施促进中幼龄林的生长。广州碳排放权交易所 China Emissions Excha

27、nge 碳普惠制试点地区中由广东省主体功能区规划确定的生态发展区域，以及全省省定贫困村、重点老区苏区和民族地区；项目所有权明晰，需提供项目地块的林地及林木所有权或使用权的证据，如林权证；项目地块的经营者应为个人、村集体或企业；不适用于竹林和灌木林，以及以生产薪炭等生物质燃料为目的的林地。先决条件 核算周期确定为2015年（非试点地区为2019年）至碳普惠参与方申请当年的时间区间，核算周期以整年为计算单位，一个核算周期至少为一年，计入期10年；以各地市林地平均单位面积碳储量变化量作为基准值（梅州基准值3.9149）；核算方法。林业碳普惠核证减排量=（林地单位碳储量-基准值）核算面积核算周期。核算

28、的所有数据均来源开发要点广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange广东省林业碳汇碳普惠方法学（广东省林业碳汇碳普惠方法学（2020年修订版）年修订版）四、适用条件四、适用条件1、地域范围：全省碳普惠试点，省定贫困村，苏区老区。、地域范围：全省碳普惠试点，省定贫困村，苏区老区。2、申报主体：村集体、村小组、村民个人、申报主体：村集体、村小组、村民个人3、项目期限：、项目期限：2019年年起起广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange广东省林业碳汇碳普惠方法学（广东省林业碳汇碳普惠方法学（2020年修订版）年修订版）四、适用条件四、适用条件4、申

29、请资料：、申请资料：（1）碳普惠减排量备案申请表；）碳普惠减排量备案申请表；（2）第三方机构出具的林业碳汇碳普惠减排量核证报告；）第三方机构出具的林业碳汇碳普惠减排量核证报告；（3）县（含县）级以上人民政府核发的项目地块的森林、林木、林地所有）县（含县）级以上人民政府核发的项目地块的森林、林木、林地所有 权或使用权的权属登记证明的权或使用权的权属登记证明的复印件（如复印件（如林权证、不动产证林权证、不动产证）；）；（4）证件：个人提交身份证复印件；单位提交统一社会信用代码证（或组）证件：个人提交身份证复印件；单位提交统一社会信用代码证（或组 织机构代码证、营业执照等）；织机构代码证、营业执照等

30、）；（5）核算周期内林地森林资源）核算周期内林地森林资源二类调查数据（二类调查数据（2018-2019年度，需县级以上林业局盖章）年度，需县级以上林业局盖章）；（6）林地承包合同或流转合同复印件（如有）；）林地承包合同或流转合同复印件（如有）；（7）委托协议、减排量收益分配协议等；）委托协议、减排量收益分配协议等；（8）近年来开展植树造林、森林抚育等林业碳汇增汇行为的相关证明材料）近年来开展植树造林、森林抚育等林业碳汇增汇行为的相关证明材料（必要时提交）；（必要时提交）；（9）森林、林木、林地权属登记证明与地籍小班号的）森林、林木、林地权属登记证明与地籍小班号的对应说明对应说明（必要时提（必要

31、时提 交）。交）。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange广东省林业碳汇碳普惠方法学（广东省林业碳汇碳普惠方法学（2020年修订版）年修订版）四、适用条件四、适用条件（9）村集体作为申请者时，减排量收益分配应视具体情况确定，以保障林地实际管）村集体作为申请者时，减排量收益分配应视具体情况确定，以保障林地实际管护和经营者的权利护和经营者的权利：若若项目林地为村集体统一经营项目林地为村集体统一经营管理、且涉及多个村民小组的，所有村民小组应与管理、且涉及多个村民小组的，所有村民小组应与项目申请主体签订委托协议，明确减排量权属、权利及义务关系。项目申请主体签订委托协议，明确

32、减排量权属、权利及义务关系。若若全部或部分项目林地经营权承包到户（如自留山、责任山）或以其他合法方式全部或部分项目林地经营权承包到户（如自留山、责任山）或以其他合法方式发生流转的，申请者有义务告知相关承包方、租赁方关于项目开发的事宜，提前确发生流转的，申请者有义务告知相关承包方、租赁方关于项目开发的事宜，提前确定收益分配方式并签订协议定收益分配方式并签订协议。收益收益分配分配方法参照方法参照省级生态公益林补偿效益专项资金管理办法省级生态公益林补偿效益专项资金管理办法（粤财农（粤财农【2014】159号）。号）。（10）企业作为申请者时，若项目）企业作为申请者时，若项目林地权属涉及贫困村集体或个

33、人的，双方应协商林地权属涉及贫困村集体或个人的，双方应协商明确项目减排量收益按一定比例返还至相应的贫困村集体或个人。明确项目减排量收益按一定比例返还至相应的贫困村集体或个人。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目类型项目类型 1国营刘张家山林场（法人代表：陈尚福）11,328 森林经营 2国营刘张家山林场（法人代表：陈尚福）26,284 森林保护 3始兴县联兴林场（法人代表：张锦明）201,685 森林经营 4翁源县翁城镇沾坑村村委会（法人代

34、表：李功勤）1,098 森林经营 5翁源县翁城镇沾坑村村委会（法人代表：李功勤）1,948 森林保护 6广东省东江林场（法人代表：黎新宇）34,254 森林保护7广东省东江林场（法人代表：黎新宇）27,161 森林经营8韶关市翁源县等4县（市）36个省定贫困村及少数民族县村林业碳普惠项目307,805森林经营+森林保护9广州市花都区梯面林场（法人单位：广州市花都区梯面林场管理中心）13,319 森林保护10韶关市翁源县源丰林场（法人代表：梁明勋）54,519 森林经营11国商林海发展有限公司（法人代表：梁明勋）36,596 森林经营12河源市国有桂山林场（法人代表：赵友平）40,024 森林保

35、护13广州松下万宝工业基地分布式屋顶光伏电站项目（法人单位：南方电网综合能源有限公司）10,842 分布式光伏发电广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目类型项目类型 14广州艾帕克萝岗工厂分布式光伏发电项目（法人单位：南方电网综合能源有限公司）9,438 分布式光伏发电15广州南洋电缆有限公司分布式光伏发电项目（法人单位：南方电网综合能源有限公司）4,631 分布式光伏发电16本田生产技术（中国）有限公司750kW光伏发电项目（法人单位：南方

36、电网综合能源有限公司）931 分布式光伏发电17南方电网综合基地750kW光伏发电项目（法人单位：南方电网综合能源有限公司）973 分布式光伏发电18国营广东省新丰江林场（法人代表：钟先桃）41,559 森林保护19河源市紫金县义容镇张洪香等村民及相关村民小组5,996 森林保护20河源市紫金县义容镇张洪香等村民及相关村民小组15,007 森林经营21东莞市松山湖易事特东莞职业技术学院屋顶1.6642MWp分布式光伏发电项目（法人单位：易事特集团股份有限公司）859 分布式光伏发电22东莞市深瑞综合能源石碣镇台达电子一期808.92kWp分布式光伏发电项目（法人单位：东莞长园深瑞综合能源有限公

37、司）164 分布式光伏发电23东莞市大朗镇康业投资有限公司483.84kWp分布式光伏发电项目（法人单位：东莞大朗镇康业投资有限公司）425 分布式光伏发电24史丹利（中山）工具有限公司（法人代表：STEVEN JOSEPH STAFSTROM）180 分布式光伏发电25达能（中国）食品饮料有限公司（法人代表：顾培基）412 分布式光伏发电广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目类型项目类型 26中山市小榄低碳发展促进中心（法人代表：何益清）2

38、 分布式光伏发电27中山市麦润标等10户居民家庭51 分布式光伏发电28莞能新能源东城区东莞供电局306kwp分布式光伏发电项目（项目业主：东莞莞能绿色能源服务有限公司）158 分布式光伏发电29东莞莞能东莞供电局物流中心221.73kwp分布式光伏发电项目（项目业主：东莞莞能绿色能源服务有限公司）34 分布式光伏发电30东莞莞能大岭山镇德普特电子853.29KWP分布式光伏发电项目（项目业主：东莞莞能绿色能源服务有限公司）64 分布式光伏发电31东莞市凤岗镇行政办事中心建设278.04kwp分布式光伏发电项目（项目业主：东莞市清建电器安装有限公司）219 分布式光伏发电32东莞市南城街道东莞

39、供电局客户服务中心49.92kwp分布式光伏发电项目（项目业主：东莞市开关厂有限公司）75 分布式光伏发电33揭阳市惠来县资深村分布式光伏发电碳普惠项目（项目业主：惠来县靖海镇资深村民委员会）572 分布式光伏发电34广州岭南电缆股份有限公司3MWp分布式光伏发电碳普惠项目（法人单位：广东智光用电投资有限公司）3,892 分布式光伏发电广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目类型项目类型 35韶关市始兴县等3县（市、区）24个省定贫困村林业碳普

40、惠项目196,643 林业碳汇36东莞葛天那公司660KW 分布式光伏发电项目（东莞葛天那鞋袋制有限公司）1,573 分布式光伏发电37晶科电力广州市盛步光伏电力有限公司皇朝家私5 兆瓦分布式光伏发电项目（项目业主：广州市盛步光伏电力有限公司）4,442 分布式光伏发电38深能龙川新能源公司分布式光伏发电碳普惠项目（项目业主：深能龙川新能源公司）2,510 分布式光伏发电39河源南玻旗滨4MW分布式光伏发电碳普惠项目(项目业主：河源南玻旗滨光伏新能源有限公司)4,805 分布式光伏发电40广州白云国际机场T2航站楼分布式光伏发电碳普惠项目(项目业主：广东新奥空港清洁能源有限公司）1,318 分

41、布式光伏发电41明珠工业园广州万宝集团冰箱有限公司新建厂房屋顶光伏发电碳普惠项目（项目业主：广州发展新能源股份有限公司）791 分布式光伏发电42从化明珠工业园分布式光伏示范区万宝冰箱 4.1MWp 光伏发电碳普惠项目（项目业主：广州发展新能源股份有限公司）10,667 分布式光伏发电43惠州市惠东县安敦镇南华村林业碳普惠项目（项目业主：安敦镇南华村委会（法人代表：陈国强）6,050 林业碳汇广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目类型项目类型

42、 44惠州市惠东县安敦镇洋潭村林业碳普惠项目（项目业主：安敦镇洋潭村委会（法人代表：戴显民）26,849 林业碳汇45惠州市惠东县安敦镇水美村林业碳普惠项目（项目业主：安敦镇水美村委会（法人代表：张烁华）15,417 林业碳汇46惠州市惠东县安敦镇和岭村林业碳普惠项目（项目业主：安敦镇和岭村委会（法人代表：巫建洪）16,594 林业碳汇47惠州市惠东县高潭镇金坑村林业碳普惠项目（项目业主：高潭镇金坑村委会（法人代表：黄伯如）12,130 林业碳汇48惠州市惠东县宝口镇五一村林业碳普惠项目（项目业主：宝口镇五一村委会（法人代表：谢鉴堂）11,083 林业碳汇49惠州市惠东县宝口镇马山村林业碳普惠

43、项目（项目业主：宝口镇马山村委会（法人代表：钟少文）44,629 林业碳汇50惠州市惠东县多祝镇联新村林业碳普惠项目（项目业主：多祝镇联新村委会（法人代表：吴国和）6,635 林业碳汇51惠州市惠东县高潭镇福田村林业碳普惠项目（项目业主：高潭镇福田村委会（法人代表：罗火康）14,005 林业碳汇52惠州市惠东县安敦镇新村村林业碳普惠项目（项目业主：安敦镇新村村委会（法人代表：冯锦华）10,901 林业碳汇广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目

44、类型项目类型 53清远市英德市横石塘镇前锋村林业碳普惠项目（项目业主：英德市横石塘镇前锋村委会（法人代表：李衍参）1,448 林业碳汇54清远市英德市横石塘镇龙华村林业碳普惠项目（项目业主：英德市横石塘镇龙华村委会（法人代表：华岳可）3,657 林业碳汇55清远市清新区笔架山林场坑口村林业碳普惠项目（项目业主：笔架山林场坑口村委会（法人代表：蔡镜新）20,034 林业碳汇56摩拜自行车骑行碳普惠项目(东莞)(项目业主：北京摩拜科技有限公司（法人代表：王慧文）9,166 自行车骑行57摩拜自行车骑行碳普惠项目(广州)(项目业主：北京摩拜科技有限公司（法人代表：王慧文）44,069 自行车骑行58

45、摩拜自行车骑行碳普惠项目(中山)(项目业主：北京摩拜科技有限公司（法人代表：王慧文）574 自行车骑行59从化明珠工业园分布式光伏示范区万宝冰箱 4.1MWp 光伏发电碳普惠项目（项目业主：广州发展新能源股份有限公司）10,667 分布式光伏发电广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange已备案的碳普惠项目减排量已备案的碳普惠项目减排量序号序号 项目业主项目业主 省级省级PHCER（吨（吨CO2当量）当量）项目类型项目类型 60清远市清新区三坑镇布坑村林业碳普惠项目（项目业主：三坑镇布坑村村委会（法人代表：伍汝平）18,077 林业碳汇61梅州市丰顺县龙岗镇坪丰村林业碳

46、普惠项目（项目业主：丰顺县龙岗镇坪丰村委会（法人代表：彭添报）60,405 林业碳汇62韶关市翁源县江尾镇南塘村林业碳普惠项目（江尾镇南塘村委会（法人代表：沈成柱）5,917 林业碳汇63韶关市翁源县龙仙镇贵联村林业碳普惠项目（龙仙镇贵联村委会（法人代表：张泽荣）54,759 林业碳汇64韶关市翁源县新江镇上坝村林业碳普惠项目（新江镇上坝村委会（法人代表：何奉明）49,787 林业碳汇累计备案项目数累计备案项目数64个个累计备案累计备案PHCER1,521,720吨吨广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange 林业碳汇交易林业碳汇交易林业碳汇的卖方（项目业主）：林户，

47、林场主，投资者林业碳汇的卖方（项目业主）：林户，林场主，投资者林业碳汇的买方？林业碳汇的买方？1.公益减排买家公益减排买家，实现碳中和，实现碳中和-如如大型会议碳中和大型会议碳中和、企业碳中和、生、企业碳中和、生产供应链排放碳中和产供应链排放碳中和【华为、南方航空，白云机场，隆基、索尼、苹【华为、南方航空，白云机场，隆基、索尼、苹果、谷歌、微软、宜家果、谷歌、微软、宜家】2.碳市场中履约企业碳市场中履约企业-电力电力，水泥，钢铁，石化，造纸，航空，交通，水泥，钢铁，石化，造纸，航空，交通，建筑等建筑等3.市场投资者市场投资者-碳商碳商，金融机构，金融机构 林业碳汇的交易场所？林业碳汇的交易场所

48、？碳排放权交易所（国内碳汇产品），场外协碳排放权交易所（国内碳汇产品），场外协议交易（国际碳汇产品）议交易（国际碳汇产品）广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange交易期初交易期初交易期末交易期末配额数量实际排放量一超排企业低碳企业实际排放量二买配额买配额卖配额卖配额根据历史根据历史信息信息/行业行业基准基准确定确定广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange交易主体与交易产品：交易主体与交易产品：广东碳排放市场交易品种主要有广东碳配额（GDEA)、国家核证自愿减排量（CCER）、广东碳普惠制核证减排量（PHCER)、生态补偿核证自愿减排量（S

49、TCER）。广东省生态环境厅组织核查发放（有偿竞价+无偿发放），是广东碳市场的主要产品。广 东 碳 配 额国家核证自愿减排量国家生态环境厅签发可用于试点（有条件履约，自2017年起暂停受理签发。CC E R广东碳普惠制核证减排量广东省生态环境厅签发，可用于广东省履约。P H C E R生态补偿核证自愿减排量广碳所认证签发，用于公益、扶贫、碳中和等S TC E R交易产品广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange首单首单成交成交成交成交量量履约履约量量CCER市场2015年年3月月9日，广东完成国内首单日，广东完成国内首单CCER线上交易线上交易20万吨。万吨。截至截至

50、2021年年1月月，广东碳市场，广东碳市场CCER累计累计成交量成交量5543.38万吨，成交金额万吨，成交金额3.11亿元，亿元，居全国第二。居全国第二。2014-2018年度，广东碳市场履约消纳年度，广东碳市场履约消纳CCER共计约共计约499万吨，居全国之首。万吨，居全国之首。CCER 市场广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange国内国内首创首创成交成交量量广东碳普惠交易2016年年1月正式确定广州、东莞、中山、月正式确定广州、东莞、中山、惠州、韶关、河源惠州、韶关、河源6地市为首批碳普惠地市为首批碳普惠制试点。制试点。截至截至2021年年1月月，广东碳市场，

51、广东碳市场PHCER累累计计成交成交433.18万吨，成交金额万吨，成交金额8495.12万万元，其中林业碳汇成交量元，其中林业碳汇成交量413.17万吨，万吨，成交金额成交金额8146.22万元。万元。2016-2018年度，广东碳市场履约消纳年度，广东碳市场履约消纳PHCER共计共计84.61万吨万吨。2015年7月广东省发改委印发碳普惠制试点工作实施方案，2017年4月制定了碳普惠制核证减排量管理的暂行办法，规范基于居民、小微企业低碳减排行为的碳普惠制核证项目及减排量管理。先后出台了森林保护、森林经营、推广使用节能电器、分布式光伏发电、太阳能热水器、自行车骑行等低碳行为方法学。履约履约量

52、量广东碳普惠交易PHCER广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange碳普惠竞价情况概览：碳普惠竞价情况概览：广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange广州碳排放权交易中心广东省碳普惠制核证减排量交易规则广州碳排放权交易中心广东省碳普惠制核证减排量交易规则交易方提交挂单申报，确定标的数量和价格，意向受让方点选意向挂，提交申报完成交易成交价格须在开盘价10%区间内挂牌点选非个人类交易参与人通过协商达成一致并通过交易系统完成交易成交价格须在开盘价30%区间内,单笔数量1万吨或以上。协议转让PHCER项目业主委托广碳所就其交易标的项目组织竞价，意向受

53、让方参与竞价，完成交易初次转让的项目，项目业主出具竞价委托文件，约定委托项目、竞价数量、竞买底价、成交规则等内容。竞价转让PHCER交易广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange广州碳排放权交易所受项目业主委托，于2020年4月29日举行清远市英德市横石塘镇前锋村、龙华村两个林业碳普惠项目竞价活动。清远市英德市横石塘镇前锋村林业碳普惠项目（1448吨），竞买底价28.67元/吨，成功竞买人1家，最终成交价36.00元/吨；清远市英德市横石塘镇龙华村林业碳普惠项目（3657吨），竞买底价28.67元/吨，成功竞买人1家，最终成交价36.00元/吨。广州碳排放权交易所 China Emissions Exchange基于林业碳汇的生态补偿机基于林业碳汇的生态补偿机制与精准扶贫有效制与精准扶贫有效结合结合。韶关市省定贫困村及少数民族县村开发林业碳普惠项目，企业在广东碳市场进行竞价交易，为各村提供超过500万元的补偿扶贫款。所得资金由村集体进行分配，用于补偿农户和扶贫。其中韶关市其中韶关市翁源县坝仔镇上洞村获得翁源县坝仔镇上洞村获得155.8155.8万收入，村集体增收万收入，村集体增收46.746.7万，往年只有万，往年只有4 4万元，全万元，全体村民每年人均收入增加体村民每年人均收入增加300300多元。多元。