日本央行及银行体系各类主要机构特点 原图定位 政策性银行旨在补充民间金融机构难以提供的支持。在民间金融体系外,金融市场的不完备性主要由政策金融体系来弥补。2008 年(平成 20 年)改革后,日本初步形成以政策金融公库、商工组合中央公库、政策投资银行、国际合作银行为主的政策金融体系。四个机构各有侧重,主要功能包括支持中小微企业和个人融资、提供获取海外资源/保障国际竞争力的金融服务、危机应对及援助功能。此外,邮政储蓄资金曾是政策性金融的重要资金来 源,邮政银 行曾被称为日本的“第二财政”,虽目前已完 成从政府机构向私有化的转型,其业务开展模式较商业银行具有一定特殊性,故也可将其视作政策性金融机构的一环。