高科技产品在中国对美国的进口结构中占比较高(2019年) 原图定位 我们认为,化解核心技术的“卡脖子”问题需打通基础研发投入、高技术人才培养、市场规模化生产的“从 0 到 1”创新路径。习近平总书记近期表示,“要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多‘从 0 到 1’的突破”。我们认为化解这一瓶颈需要多方面加大投入:资金方面,政策需对开展基础研究有成效的科研单位和企业,在财政、金融、税收等方面给予必要政策支持;人才教育方面,需进一步推动国内高校教研体系建设,提高核心领域人才自主培养率。十三五期间曾定下至 2020 年研发支出占 GDP 比例达到 2.5%的目标,截止 2019 年,该比例为 2.2%,尚有进一步提升的空间(图表 25)。