SARS疫情前后人民币存款准备金率(%) 原图定位 行业政策面:有保有压,2003 年 8月国务院确立房地产为国民经济支柱产业。2003-2004 年房地产行业出台多项调控政策,整体有保有压。政策“保”:2003 年 8 月,国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,确立房地产为国民经济支柱产业,房地产行业获得更多政策和资金的倾斜,迎来蓬勃发展的黄金时代;10月,中央在京单位已购公有住房可以上市出售,可售数量约 80 万套。政策“压”:2003年 6 月,央行发布《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》,规定商业银行只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放个人住房贷款,对购买第二套房以上住房,提高首付比例。此外,还通过严控土地出让,提高贷款基准利率,房地产开发最低资本金比例从 20%提高到 35%等方式收紧房地产政策。