降低森林退化率可以形成有效减排 原图定位 林业碳汇具备政治及经济效用。目前我国森林生态效益补偿制度主要是由国家财政转移支付完成,然而我国林业资源丰富的地区往往经济发展水平较落后,林业碳汇可以起到一定平衡中央和地方财政矛盾作用。针对财政支付能力较差的地方政府,此前补贴需要中央通过债务置换等方式进行承担;采用林业碳汇项目后,部分补贴与转移支付或由能效较差的排放企业替中央承担。