图11.我国数据要素市场培育的顶层机制建设 原图定位 “数据二十条”的出台标志着数据要素产业正式启航。2022 年 12 月 19 日,《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称“数据二十条”)正式对外公开发布,我国数据基础制度顶层设计成型。2023 年 7 月,北京市委市政府相继印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《北京市公共数据专区授权运营管理办法(征求意见稿)》。除北京外,广州、深圳、长沙等地也纷纷出台了数据要素运营管理相关政策条例。各级政府政策的密集出台,充分表明了地方积极响应国家号召,用行动落实数字经济及数据要素市场建设,力求破解数字经济产业发展痛点难点,为数据资产化形成提供有效的实践路径,数据要素市场建设取得重大突破和进展。