2000-2021越南各类企业职工人数 原图定位 二轮改革:认可民营经济,促进公平竞争 第二轮改革的核心在于改善营商环境。在 2011-2015 年期间,越南国家预算赤字、公共债务、坏账问题突出,国有企业结构调整缓慢,工业和服务业的生产率、质量和效率提升缓慢。除此之外,越南私企、外企需要更加公平的竞争环境,国有企业经营及控制权的透明度也需要提高,以适应国际化发展的要求。为解决上述问题,2016 年,越南共产党在第十二次全国代表大会上首次认可了民营经济做出的贡献,提出民营企业是经济的重要动力,同时开展新一轮国企改革。首先,进一步降低对国企的政策支持力度,推动国有资本退出部分企业,使国有企业占越南企业年均资本总额的占比逐渐由 2015 年的 31.4%降至 2021年的 20.9%;其次,通过杜绝监管机构同时参与国企管理等现象,减少腐败的发生;最后,加大力度推动国企上市,以提高国企运行的透明度。越南政府同步出台了积极的财政政策以及宽松的货币政策,以刺激经济发展。2015 年至 2022 年,营商环境的改善使越南外商直接投资项目注册资金提升 21%。