图表21我国“散改集”相关政策梳理 原图定位 铁水联运助推散改集,政策引导下集装箱化进程加快。针对公路运输的环保及超载问题,我国大力推动水铁多式联运的发展,使得我国内贸运输结构由公路逐步转向水路及铁路,同时也一定程度上提升了货物的集装箱化率。