1 什么是AMC
金融资产管理公司(Asset Management
Corpration,缩写为AMC),又称“坏账银行”,《金融资产管理公司条例》规定金融资产管理公司是指“经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款,管理和处置因收购国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构……金融资产管理公司以最大限度保全资产、减少损失为主要经营目标,依法独立承担民事责任。
2 我国AMC机构具体情况一览
截至2021年2月,我国共有63家持牌AMC机构,其中,5家是全国性AMC
,58家是地方性AMC,持牌AMC机构与银行系、非持牌机构形成了“5+2+外资系+非持牌+银行系AIC”的多元化行业格局。其中“5”代表5家全国性AMC,“2”代表各省级可设立2家内资地方性AMC,“外资系”代表外资地方性AMC,不限数量,“非持牌”表示非持牌机构,主要是各类型的私募、P2P平台等,“银行系AIC”共有五家,分别是工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行。
![AMC AMC](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2021-10/13/63769738395132.png)
这一行业格局将实体经济和金融体系有序连接,有利于我国债转股、不良资产处置以及防范金融风险。
(1)全国性的AMC发展
我国的不良资产业务发端于上世纪,主要为剥离国有商业银行不良信贷资产。
受 1997 年亚洲金融危机的冲击,当时国内大型商业银行出现严重的存量资产质量问题,不良信贷资产规模巨大,国有商业银行的不良贷款率在 1998 年与
1999 年依次高至 33%、41%,资本充足率严重不足,商业银行面临严重危机。为化解相关金融风险,1999
年我国陆续创设信达资产管理公司、长城资产管理公司、东方资产管理公司、华融资产管理公司四大资产管理公司(四大AMC),各自连接工、农、中、建国有四大商业银行,承担剥离国有银行不良资产、缓解金融风险与帮扶国有企业改革的职责,维护市场对国有银行的信心。2020年3月,建投中信获批转型为金融资产管理公司并更名为中国银河资产管理有限责任公司,并于同年12月获中国银保监会开业批复、取得金融许可证,成为第五家全国性AMC。
![全国性AMC 全国性AMC](//ziboxinyan.com/FileUpload/ueditor_s/upload/2021-10/13/63769784619776.png)
(2)地方性AMC发展
2012年2月,财政部、银监会印发《金融企业不良资产批量转让管理办法》(财金〔2012]6号),允许了各省、自治区、直辖市人民政府设立或授权一家地方AMC。
2016年10月,银监会印发《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》,允许各省增设一家AMC,鼓励地方AMC 发展。
2019年12月,银保监会印发《关于公布北京市、湖南省、四川省地方资产管理公司名单的通知》,为3地增设AMC机构。
截至2021年2月,中国有地方性AMC
58家,覆盖31个省/直辖市/自治区。其中福建、广东、山东、浙江各有3家,合计占比20.7%,除贵州、云南、陕西、青海、西藏、河北只有1家地方性AMC外,其余省份均已设立两家地方性AMC。此外,河北、广东、福建各有待批准AMC
1家,陕西、辽宁各有筹建中AMC1家,吉林已解散AMC1家。
(3)银行系AIC
银行系AlC
承担重要金融风险化解作用。国有五大行工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行的金融资产投资公司AlC作为银行系的债转股实施机构,通过收购银行对企业的债权转为股权,起到降低企业杠杆率、化解金融风险的作用。
(4)外资系AMC
外资系AMC逐步获批成立。2020年2月,投资管理公司橡树资本的全资子公司Oaktree(北京)在北京完成工商注册;同年7月,海南省获批第二家地方性AMC——海南新创建资产管理股份有限公司,为首家港资控股的持牌地方性AMC。
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