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由于历史的原因，我国东中西部的经济社会发展水平和教育发展水平存在差距，这是我国的基本国情。 

按照国家统计局的规范，将北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、 浙江、福建、山东、广东、广西和海南共 12 个地区划分为东部地区；将山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南共 9 个地区划分为中部地区；将重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆共 10 个地区划分为西部地区。 

中西部是我国经济发展薄弱的欠发达地区，其中地域广大的西部地区更为落后。我国政府公布的贫困县（2017 年）都分布在中西部地区，其中西部省份占375 个。在所有省份中，贫困县最多的是西藏自治区，全境 74个县都属贫困县；其次是云南，有 73 个；第三是陕西和贵州，各有 50 个；其它西部省份甘肃 43个，四川 36 个，新疆 27 个，青海 15 个，重庆 14 个，宁夏 8 个。 

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年）》确定了“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的扶贫原则，在全国确定了 11 个集中连片特殊困难地区，包括六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等连片特困地区；加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共 14 个片区 680 个县，是新阶段扶贫攻坚的主战场。 

西部的另外一个重要特点是少数民族集中居住。我国少数民族人口主要集中在西南、西北和东北各省、自治区。内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏 5 个自治区和 30 个自治州、120 个自治县(旗)、200 多个民族乡是少数民族聚居的地方，主要集中于西部及边疆地区。民族地区的教育是西部教育重要而特殊的主题。 

由于自然、历史、社会等多方面原因，中西部经济社会发展相对滞后，教育基础差，保障能力弱，特别是农村、边远、贫困、民族地区优秀教师少、优质资源少，教育质量总体不高，难以满足中西部地区经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求，是国家基础教育发展和改革的重点。进入新世纪以来，国家通过实施西部地区“两基”攻坚计划、深化农村义务教育经费保障机制改革、营养改善计划、校舍安全工程、农村薄弱学校基本办学条件改善计划、农村教师特岗计划、对口支援、定向招生等重大举措，推动中西部教育迈上新的台阶。 

中国作为一个文明古国，具有悠久的农耕文明的历史。在以工业化、城市化为主要特征的现代化进程中，如何处理好城乡关系，缩小城乡差距、地区差距、贫富差距，是实现社会现代化的重要任务。发展好农村基础教育，是我国社会发展、农村振兴的重中之重。 （关注公众号“三个皮匠”，获取最新行业报告资讯）