什么是田园综合体？

田园综合体是继乡村旅游、休闲农场、农业综合体、特色小镇后更高阶段的产物，在本质上田园综合体与前者相一致，规模大小和实施主体上存在差异。田园综合体不是一个旅游度假区，而是要打造一个新型社区或者创新农业园区，形成以农业、旅游和居住三大板块为主的生态综合规划区。

2017年2月中央一号文件首次提出了田园综合体这一新词，可以从以下三个方面深入理解。

首先，在地域空间上，田园综合体是处在城乡的交错地带，兼具“城”与“乡”两种地域特征，以农业和农村用地为载体,把区域空间内一二三产业的分散资源进行整合，统一开发、综合利用，发挥系统优势。

其次，在产业内容上，是集循环农业、创意农业、农事体验与一体。循环农业是利用物质再生和再循环原理，将资源利用效率最大化、废弃污染最小化的一种农作方式。创意农业是借助创意产业的发展理念和思维逻辑，将科技和人文要素融入农业生产，形成具有较好审美体验的现代农业。农事体验则是城市居民体验农家生活的满足身心愉悦的需求。

最后，在参与主体上，是以农民合作社为主体，利用企业和地方合作的方式，结合农村产权制度改革以及政府转移支付等渠道，将城市元素与乡村结合，形成多方共建的发展方式，让农民充分参与和受益。

田园综合体的特征

(1)良好的空间环境基础

田园综合体在规划选地阶段，要把握三方面的内容，首先要选择自然环境优美，自然资源丰富的地段。其次，选址交通要方便，在市内有便利的交通可到达所选地。最后，选址具有较好的农田肌理，土壤适合作物生长，在构建田园综合体项目时应保留农业特色，以农田景观为基础，平衡其他相关项目建设，以求发挥开发利用与环境保护相结合后的最大成效。

(2)具有休闲性与文化性

田园综合体充分利用当地丰富的乡土景观和文化，规划设计中力求满足游客更高层次需求。游客在享受田园风光，亲近大自然的过程中，能够享受到完善的基础设施服务，体验农事活动各种相关的农家乐项目，通过农耕的劳动快乐以提高对生活的积极性，充分展示出田园综合体的度假功能。

(3)多产业融合发展

田园综合体区别于家庭农场、休闲农业产业园、美丽乡村、特色小镇等其他农业观光旅游项目，在于田园综合体更具综合性，对于经济、社会、自然生态的发展产生更大的综合效益。

田园综合体的类型

田园综合体根据主导业的不同主要有四种典型类型，即为：以产业为主导的田园综合体、以乡村旅游为主导的田园综合体、以城市服务为主导的田园综合体和以田园生活为主导的田园综合体。

(1）以产业为主导的田园综合体

这个类型的田园综合体是基于具有地域特色或地理标志的农产品建成的，需要有成熟强大的产业体系。以第一产业为基础，发展二、三产业，案例是无锡田园东方综合。

(2)以乡村旅游为主导的田园综合体

该类型的代表案例是陕西省咸阳市袁家村，先行发展乡村生态旅游业，再开发一二产业。袁家村的书记表示，在未来的发展方向上，要把袁家村做到品牌化，比如袁家村油菜、袁家村面粉等，都以此为品牌，产业化发展，进一步带领村民受益，不断壮大。

(3)以城市服务为主导的田园综合体

很多城市周边的地产行业人士都看好这个类型的田园综合体，一些大中型城市周边的项目，承载着城市居民对田园乡村生活的渴望。这类田园综合体是为城市量身定制，为城市居民服务，是高端精细又有乡村格调的产品，深受城市居民的欢迎，为居民提供优质自然的生活。该类型的代表案例是重庆台农园田园综合体。

(4)以田园生活为主导的田园综合体(或称养老养生型的田园综合体)

该类型的代表案例是山东朱家林田园综合体，60后至70后是这类田园综合体的主要消费群里，许多人过着这样的两栖生活，在喧嚣的城市工作，同时在环境优良的乡村地区也有栖身之地，过着半农半工的生活，目前这样的需求似乎越来越明显。

就像杭州周边的一些村庄，经过政府统一规划，盘点出一些闲置的乡村住宅，租赁给杭州居民，这样的房子一经发售便一抢而空。由此可见，建设有乡村特色的旅居产品拥有广阔的市场，但是目前这类产品还满足不了日益增长的需求。

田园综合体的构成要素

田园综合体包含了农业、旅游、居住三大板块，打造田园综合体，要从景观、产业、生活、休闲、综合服务五个层面进行规划建设。

一、景观层面要素构成

以农村文明为背景，以农业审美为目标，依托乡村特有的田园风光，通过美学组合，构建具有文化美、图案美和园林生态美的功能分区，形成田园综合体景观吸引核。

二、生活层面要素构成

居住生活要素是在农村原有的居住环境之上，通过提升农村基础设施，改善居住条件，营造传统民居、度假别墅、休闲小木屋等农家风情建筑，形成当地乡村居民生活空间、产业工人居住空间、外来游客居住空间这三类人口相对集中的居住生活区域。

三、产业层面构成要素

农业生产是田园综合体发展和运行的主要动力，以种植业和养殖业为基础，开展农业生产活动和农产品加工制造的功能区域，以及农业科普示范区、农业科技展示区等，让游客参与农业生产的全过程，体验从中带来的乐趣，同时提高人们对农业活动的认知程度。

四、休闲层面要素构成

为满足游客的各种需求，田园综合体创造了多种休闲空间和活动项目，包括游山、玩水、赏景、观光的农家乐型休闲体验项目，通过这些功能区域，使游客深入了解乡村生活空间。

五、综合服务层面要素构成

主要为其他功能区域的组织和运行提供提供配套服务。包括农业生产领域的技术、物流、电商等;居住生活领域的医疗、康养、商业等；休闲空间领域的教育、活动设施等。这些配套服务要素融合聚集，共同发挥作用，为田园综合体发展成为新型农村社区的有力支撑。

推荐阅读：

《头豹研究院：2019年中国田园综合体行业概览(46页).pdf》

《联合国粮食与农业组织：2021年粮食及农业状况-提高农业粮食体系韧性应对冲击和压力(180页).pdf》

《农业农村部：2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告(53页).pdf》