图表9高等教育成本校内教育分摊情况 原图定位 高等教育阶段:呈现国家财政和受教育者承担的二元格局。20 世纪 90 年代以来,随着高校的不断扩招,我国高等教育实现了由精英化向普及化的跨越,这一成就主要来自于国家财政的大力支持。高等教育投入结构基本呈现二元格局。即在国家、社会和受教育者三种投入主体中,国家财政和受教育者负担了绝大部分成本,社会分担比例很少,并未真正发挥投入主体功能——社会投入占比大多都低于 2%,近年来甚至不超过 1%,这明显与社会资本的能力和受益状况不符,这也是我国高等教育投入结构的薄弱环节;其次,国家财政投入的增加并不能满足高校的培养成本支出,作为高校主要收入的学费就成为高校缓解资金压力的唯一选择。学费上涨,已经引发了社会各界的反应,对一些并不是很富裕的家庭来说,高等教育支出仍旧是一笔不小的金额。