目前我国各类行业的存在都具有必要性,危险作业也会长久伴随社会的发展;只有解决了危险作业中存在的问题,才能够更好地保障从业人员的安全,提高生产效率;那么危险作业存在那些问题?控制措施有哪些?下面的文章将对此进行简单介绍。
危险作业存在的问题
(1)风险辨识不全面、不深入:危险作业属地单位人员由于在专业能力、工作经验等方面存在不足,风险辨识问题突出。一是仅辨识出了失控后的风险,没有找到产生风险的危害源头;二是没有辨识出具体失控点和失控时间;三是没有辨识出同一危害因素在不同失控状态下,产生的不同后果;四是未针对本次危险作业的工作环境(作业区域环境、地理位置环境、周边环境、气候环境等)开展辨识。风险辨识未找到“病根”,导致制定的防控措施不具体,缺乏针对性和有效性。
(2)作业方案不完善:由于风险辨识环节存在诸多问题,作业方案中风险防控措施存在明显的漏洞,且关键作业步骤未细化、不具体,在作业前安全条件、作业过程操作、作业完成标准、应急处置等方面缺少具体要求。
(3)检查表未细化、不精准:目前属地单位直接采用标准规范中的危险作业检查表开展现场检查,该检查表是指导性、通用型检查表,缺乏针对性,尤其对于断管、组对焊接等高风险作业工序,缺少细致的检查内容,且许多重大风险防控措施的检查,未纳入到检查表中。
危险作业控制措施
(1)注重工作流程的明确:要通过对整个安全监管流程的明确、安全监管职责的细化落实,引导安全监管人员意识、认知的提升。并依据整个危险作业流程进行安全监管流程图的构建,具体包括危险作业提出、危险级别确定、安全措施制定、审批表审核、安全确认与安全交底、危险作业安全监管,实现危险作业全过程流程清晰,为安全监管的高效开展打下良好基础。
(2)全员辨识危险源:针对危险源辨识,必须要求所有参与危险作业人员共同参与,并注重危险源辨识的动态化开展,进而实现全员对危险作业中相关危险、危害因素的有效掌握,明确具体作业过程中存在的风险因素,进而为危险作业安全事故发生率的降低提供保障。
(3)科学制定安全措施:危险作业安全措施的制定直接影响到危险作业开展的安全性,所以必须确保安全措施制定的科学性与合理性。同时,需保证安全措施的制定具备动态性特点,实现安全措施与危险源辨识相适应,使得危险作业过程中无论是工艺条件变化,还是施工环境变化,其安全措施的实施都能发挥出最大的作用和价值。
(4)注重对安全监管的持续改进:危险作业的开展,涉及到PDCA循环的开展,并且在时间不断推移的背景下,危险作业中的危险因素并不是固定的,而是具备动态化与实时性的特点。所以,要想时刻保证危险作业安全监管工作的效果,必须注重对安全监管的持续改进,秉承持续改进的原则来大幅度提升危险作业开展的安全性。
危险作业现场监督
监督人员在作业方案审核阶段,要针对风险辨识、评价、管控,作业步骤细化、作业前安全条件要求、作业过程操作要求、作业完成标准要求、应急处置要求等方面存在的问题,需及时反馈给属地单位,督促整改、完善方案。并结合作业方案,对检查表进一步完善,补充本次作业的特殊检查要求,解决检查表未细化、不精准的问题。
监督人员到危险作业现场开展监督工作,可以更精准的发现问题,与属地单位更有效的交流沟通,对作业过程中风险变化导致的防控漏洞和出现的紧急情况及时督导处理,现场监督的这些优势可以进一步弥补作业方案、检查表等方面存在的漏洞,确保防控措施落实到位,风险全面受控。
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