宏观基调

2021/10/19国务院韩正，国家发展改革委召开座谈会，在符合安全和环保要求前提下有效增加煤炭生产能力;研究采取有力举措，坚决遏制、依法规管囤积炒作。

2021/10/20 国常会部署做好秋收和秋冬种工作，为保障粮食安全和物价平稳提供有力支撑，要求确保人民群众安全温暖过冬，一要确保冬季北方地区特别是东北供暖。依法打击煤炭市场炒作。二要保障北方重点地区取暖用气。三要保证民用气和取暖价格基本稳定。

2021/10/22中央习近平，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，从供需两端入手，落实好能耗双控措施，严格控制“两高”项目盲目上马，抓紧有序调整能源生产结构，淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定，保障好经济社会运行。

2021/10/22发改委4天连发9文保供稳价，10月19日，发改委连发三文，研究依法对煤炭价格实行干预措施，组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，以及在郑州商品交易所、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货;10月20日，带队督导煤炭保供稳价工作以及调研强调严厉打击煤炭现货市场哄抬物价行为。10月21日，组织开展煤炭生产、流通成本和价格调查;10月22日，对涉煤造谣信息行为依法严肃惩处，召集部分重点煤炭企业开会，研究制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。

财政政策

2021/10/20国常会部署做好秋收和秋冬种工作，为保障粮食安全和物价平稳提供有力支撑要多策并举有针对性加大助企纾困力度。防止大宗商品涨价向下游产业传导使中小微企业承受成本压力，抓紧研究包括阶段性减税降费在内的普惠性政策。

2021/10/22财政部举行前三季度财政收支情况新闻发布会，要求地方按照“资金跟着项目走”的原则，继续围绕国家重大区域发展战略以及“十四五”发展规划等，加大对重点项目的支持力度，2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕，持续发挥专项债券对地方经济社会发展的积极作用。

货币政策

2021/10/18国务院参事室，特约研究员姚景源，国新办吹风会，中国不要担心滞胀的问题，中国不会出现高通货膨胀，特别是不会出现恶性通货膨胀。存款准备金率四季度可以下调1个百分点，以更好地支撑经济增长。

2021/10/20金融时报，降准预期减弱 不改四季度流动性合理充裕格局，某银行金融市场部宏观研究员表示，目前的货币政策是保持流动性合理充裕，是否降准的关键前提在于流动性是否合理充裕。央行近日举行新闻发布会谈到，下一阶段，四季度银行体系流动性供求将继续保持基本平衡，不会出现大的波动。

2021/10/20 国务院刘鹤，2021金融街论坛年会，金融系统要进一步主动担当作为。更好服务实体经济，做好货币政策调节，加大对民营经济、小微企业等的融资支持。

2021/10/21央行易纲，2021金融街论坛全球系统重要性金融机构会议，统筹实施货币政策和宏观审慎政策。稳健的银行体系离不开稳定的货币政策环境;保持正常货币政策，保持利差水平处于合理区间，有利于促进银行体系更好地为实体经济增长服务，也有利于维护金融稳定。

金融监管

2021/10/20国务院刘鹤，2021金融街论坛年会，统筹做好金融风险防控。坚持底线思维，实现防风险和稳发展的动态平衡。要推动中小金融机构改革化险，处置好少数大型企业违约风险。

2021/10/20证监会易会满，2021金融街论坛年会，坚决从源头上遏制过度发债融资，防止“高杠杆”过度融资;稳妥处置债券市场违约风险。区分增量与存量，区分一般公司债与城投债，区分短期流动性困难与持续经营能力丧失，分类采取措施、精准拆弹，突出重点、抓早抓实。

2021/10/21央行易纲，2021金融街论坛全球系统重要性金融机构会议，系统重要性金融机构附加监管指标要求总体适当，这些安排既可以有效促使银行做好资本规划，增强抗风险能力，也不会产生太大的资本补充压力，有助于避免信贷紧缩效应，有助于维护好金融服务实体经济的能力。

2021/10/21银保监会三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会，今年是资管新规过渡期的最后一年。从前期摸底情况看，预计今年年底前，绝大部分银行业金融机构可以如期完成整改任务。对于个别银行剩余的少量难以处置的资产，按照相关规定纳入个案专项处置，直至全部清零。

房地产政策

2021/10/19山西省住房和城乡建设厅，山西省整治规范房地产市场秩序三年行动实施方案，对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面舆情较多等存在重大经营风险的企业，将实施重点监管，提升风险防范化解能力。

2021/10/20义 乌市政府关于调整部分房地产市场调控政策的通知，通知提出，降低预售条件和调整“公证摇号”政策，容积率≤1.2的商品住宅小区以及建筑层数≤3层的商品住宅，可以不采用公证摇号排序选房的开盘销售方式。

2021/10/20国务院刘鹤，2021金融街论坛年会，目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

2021/10/20央行易纲，2021年G30国际银行业研讨会，恒大风险是个案风险。应对措施方面一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业。二是要避免风险传导至金融部门。总体而言，有信心能把风险控制在一定范围，避免发生系统性风险。

2021/10/20央行潘功胜，2021金融街论坛年会，近期我国房地产市场及相关的金融市场出现一点波动，是市场主体在个别企业违约事件出现之后的应激反应。在金融管理部门的预期引导下，金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正，融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。

2021/10/21银保监会三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会，保障好刚需群体信贷需求。在贷款首付比例和利率方面对首套房购房者予以支持。目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款。

2021/10/22证券时报，合理资金需求正在得到满足，市场预期要变?，网传“某市两大国有银行信贷额度放开”，据券商中国向某股份制银行求证得知，信贷额度可能并非网传的“全面放开”，只是再次强调：针对不踩红线，且风控和杠杆控制得不错的房地产企业，银行需要正常审批和出账。

2021/10/23全国人大常委会，关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。本决定授权的试点期限为五年。