1、什么是绿色制造?

绿色制造是一个综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式。绿色制造的目的是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个产品全寿命周期中，对环境的影响(负作用)最小，资源利用率最高，并使企业经济效益和社会效益协调优化。

2、绿色制造主要内容

(1)主要任务：推动工业领域的节能、节水、清洁生产、资源综合利用等与绿色发展相关的工作。

(2)产业方向：一是传统产业的绿色化改造;二是发展节能环保、新能源装备等绿色产业;三是发展绿色制造服务产业。

(3)重点内容：绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链。其中，绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链是绿色制造体系建设的主要内容，在建设中各有侧重，协同推进。绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，属于绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色化。绿色产品是以绿色制造实现供给侧结构性改革的最终体现，侧重于产品全生命周期的绿色化。绿色园区是突出绿色理念和要求的生产企业和基础设施集聚的平台，侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。绿色供应链是绿色制造理论与供应链管理技术结合的产物，侧重于供应链节点上企业的协调与协作。

3、推进绿色制造的政策及措施

1978年以来，中国开始重视与工业发展相伴而生的资源环境问题。随着法律实践成熟，相关规定趋严趋实，推动了工业绿色转型发展。

第一阶段，法律政策探索期(1978年至2000年)。1979年9月，通过的《环境保护法(试行)》有大量涉及工业污染防治的规定，标志着我国工业发展进入一个新阶段，开始重视生产活动带来的环境影响。随后，出台的《水污染防治法》《矿产资源法》《大气污染防治法》等一系列法律，均有大量与工业绿色发展相关的规定。在这一时期，相关法律政策管制的重点是污染防治，对能源资源利用问题关注不够;主要采用行政手段，市场化手段欠缺，而且重于末端管制。

第二阶段，法律政策发展期(2001年至2011年)。2001年中国加入世界贸易组织后，我国制造业进军国际市场的步伐加快，环境保护类立法工作也明显加快。《环境影响评价法》《清洁生产促进法》《排污费征收使用管理条例》等相继出台，并对《固体废物污染环境防治法》等进行了修订，配套出台了相关标准。法律政策从重点关注污染防治工作转向全面关注工业发展带来的生态环境影响，与能源利用相关的立法明显加强;从重视末端治理转向源头预防、过程控制、末端治理并重;从以行政管制为主转向行政管制和市场管制并重。在这一时期，中国企业的转型步伐明显加快，不少工业产品突破国外绿色贸易壁垒，占领国际市场。

第三阶段，法律政策成熟期(2012年至今)。2012年以来，生态文明建设上升国家战略，我国工业发展进入全面绿色转型的新时期。2015年，随着制造强国战略实施，工业绿色发展被提升至新的战略高度，绿色制造被作为重点推动的五大工程之一。在法律层面，《环境保护法》《水污染防治法》等重要法律得到修订，法律保障体系日益完善。在政策层面，出台了制造强国战略以及《工业绿色发展规划(2016~2020年)》《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》等政策，推出了《绿色产品评价通则》《绿色工厂评价通则》《绿色产业园区评价导则》《绿色制造 制造企业绿色供应链管理导则》等标准，实施了绿色制造系统集成、绿色制造示范等支持项目，为企业绿色转型营造了良好氛围。在这一时期，环境保护工作受到前所未有的重视，出台或者修订的相关法律政策都体现了生态文明建设的要求，而且与法律配套的政策标准出台或修订步伐加快。这一时期更加注重市场化手段的应用，特别是环境保护税在多个领域得以实施。生态环保督察、节能监察等工作的开展，有效促进了法律政策的落实。这都营造出有利于绿色发展的竞争环境，越来越多的企业开始关注并参与到绿色发展实践工作中，工业绿色转型步伐加快。

数据来源：《中英贸易协会：中英绿色制造报告(63页).pdf 》