近期,十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议表决通过新修订的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称《职教法》),《职教法》将于2022年5月1日起正式实施。
据悉,修订是自颁布以来的第一次大修改,内容由五章四十条新增至八章六十九条。
新修订的《直教法》首次明确,职业教育和普通教育具有同等重要地位的教育类型。除此之外,此前备受关注的初中毕业之后的“普职分流”话题,也正式得到了回应。
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“普职分流”变为“普职协调发展”
1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布,其中规定“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”。
《教育部办公厅关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知》进一步提及“要将应届初中毕业生有序分流到普通高中和中等职业学校,原则上要按50%的比例引导应届初中毕业生向中等职业学校分流。”
《教育部办公厅关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》提出“职普比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源,要提高中等职业教育招生比例。”
2021年的《职教法》修订草案当中对“普职分流”做出了明确规划“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全职业学校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。
新修订《职教法》中最终版本为“国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。”
从“分流”到“协调”,强制意味明显减弱。
初中分流政策将取消吗?未来会如何?
有专家认为,对于职普比例,以后不能“一刀切”了。
新修订的《职教法》强调职业教育的发展“因地制宜”,不同区域要结合自己的实际情况确定具体政策,东部和西部、城市和乡村在职业教育政策方面可以大不一样,要符合自己的实际情况,要有自己的创新特色。
储朝晖(中国教育科学研究院研究员)认为,新修订的《职教法》强调职业教育与普通教育协调发展,是指提高职业教育的地位,让职业教育的发展跟普通教育的差别减少。但是,这并不是不分流,因为在招生环节客观存在分流。
总的来说,对于一个地区来说,职业教育发展的如何?在当地的认可度如何?学生是不是愿意到职业学校上学?企业愿不愿意招聘职业院校的学生?职业院校毕业的学生发展如何?这才是最关键性的问题,所以,以后各个地区都很有可能会想办法回避强制分流,不到迫不得已不会强制分流。
参考新闻:人民日报社民生周刊
2022年4月27日消息,教育部:取消初中后的普职分流是误读。
4月27日新闻发布会上,陈子季(教育部职业教育与成人教育司司长)对此做出回应,这其实是一个误读、误解。
新修订的职业教育法规定,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。这是基于义务教育后普职分类发展,与时俱进作出的更加科学和规范的表述。义务教育后实行“普职协调发展”,绝对不是取消中等职业教育,而是要转变发展中等职业教育的思路,实现中等职业教育办学的基础性转向。
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