1.什么是财政统计
财政统计是经济统计的核心组成部分,具体是指以财政现象数量方面为研究对象,研究各种财政现象在一定时间、地点和条件下的具体的数量表现、数量关系及其发展变化规律性的过程。
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2.财政统计的具体任务
(1) 研究建立财政统计的指标体系及各主要指标的计算方法。(2)
研究如何对国家财政预算内、外资金收支计划,对国民经济综合财政资金收支状况进行检查与监督。(3) 分析影响财政预算内、外资金收支的各种因素。(4)
对财政预算内资金收支进行平衡核算和统计分析。
3.财政统计的主要内容
(1) 关于财政资金自身运动方面的统计内容: 包括财政资金收入统计,财政资金支出统计,财政资金收支平衡统计。(2)
关于财政资金同社会生产成果及其分配关系方面的统计内容:
包括财政收入同国民收入关系统计,财政收入同非物质生产部门纯收入关系统计,财政收入同国内生产总值关系统计,财政支出同消费与积累间关系统计,财政支出的经济与社会效益统计。
3.财政统计与GDDS(数据公布通用系统)的差距及改进
GDDS是国际货币基金组织(IMF)为统计基础不够健全的成员国制定的一套数据公布的规范。现行财政统计与GDDS的主要差距表现在:
(1)统计范围方面的差距
GDDS要求全面反映政府财政收支活动,包括预算内收支、预算外收支和社会保障基金收支三部分。我国目前的财政统计主要是预算内收支统计,对预算外资金和社会保障基金主要是总额统计,没有按资金性质和功能的分类统计。对一些行政事业单位和社会团体等公共部门把握的准财政性收支,没有进行全面统计。
(2)数据指标方面的差距
GDDS要求公布两大类财政统计指标:一是中心政府财政统计;二是中心政府债务统计。中心政府财政统计的核心指标是财政收入、财政支出、财政盈余(赤字)
和融资。中心政府债务统计的核心指标是内债和外债,并按币种、期限、债务持有人和债务品种进行分类。目前,我国已定期公布财政收支、政府融资和债务余额等指标,但尚未按币种、期限、债务持有人对政府融资和债务余额做进一步细分后公布。
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