1.什么是财政管理

财政管理是对财政收支活动进行计划、调节、监督、控制等一系列活动的总称。是贯彻实施国家财政政策和财政规章制度、有效组织财政收支、合理调剂资金、实现国家职能的重要手段。

财政管理也是财政部门的一项经常性的重要工作，可以说是贯穿财政工作始终、几乎覆盖所有财政领域和财政过程的一项经常性工作。从财政计划的编制、执行，以及进行财政决算，都需要财政管理。财政管理作为制定和执行财政政策及法规、规范财政关系及运行的行为，是整个国民经济管理活动的重要组成部分。它不仅要与国家的经济体制相配套，而且还要同国家的其他宏观经济政策相协调，是一种难度很大的经济管理活动。

2.财政管理的目标

(1)构建良性循环的财政运行机制;(2)建立有效保障财政收入合理增长的机制;(3)构造本级预算支出的有效监控机制;(4)确保财政收支平衡。

3.财政管理的职能

财政管理拥有以下五种职能：

(1)决策：即财政管理主体对于财政活动所采纳方案的选择，一般原则是采用最优方案，在没有最优方案的前提下选择次优。

(2)计划：即制定并实施计划。

(3)组织：即为了保证决策和计划的有效执行而进行的组织活动。

(4)协调：即财政管理主体对于财政活动的各种关系之间的矛盾进行协调，包括政府和纳税人之间的矛盾，政府之间的矛盾等。

(5)监督：即检查监控财政活动的全过程。财政管理为了实现其职能，要运用经济、行政、法律手段。

4.财政管理的基本原则

(1)中央和地方各级政府财政预算,要体现收支平衡原则,适应国民经济发展需要。在实施过程中,坚持按收支程序,及时调节各项资金运动规模及方向,严格按国家规定编制预决算;

(2)严肃财经纪律和法令,保证党和国家制定的财政方针、措施、制度和办法能顺利执行。如财政收入方面有关税收制度、征收原则和办法,不得随意变动;

(3)加强财政业务管理,在实施财务管理时要坚持统一领导和分级管理的原则,专业管理与群众管理相结合,以及经济手段、法律手段与行政手段相结合的原则。财政管理对于实现资金的使用效益最大化促进国民经济持续协调快速地发展有着重要意义。

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