循环经济是什么
循环经济(cycle
economy)这一概念的提出源自1993年吕伟教授提出的经济微循环理论。目前学术界从资源的综合利用、环境保护、技术范式以及经济形态等多个角度对循环经济做出了界定。概括起来主要从狭义和广义两个角度来说。
从狭义的循环经济角度来看,同济大学经济与管理学院褚大建教授认为:“循环经济是与以往人类对自然无限制索取的高消耗、高污染排放相对的人与自然和谐相处的一种新的发展方式,这种模式改变了以往资源—产品—废弃物的单向流程,实现了资源—产品—再生资源的闭路循环系统。这种流程中资源的循环利用使人类最大限度的利用定量资源,人类活动对自然环境的影响控制在最小程度。
马凯认为:“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。”
从广义的角度来看,马世俊认为可持续发展问题的实质是人与影响人类生存、生产、生活的一切环境协调发展的发展模式。吴季松为循环经济下的定义是:“循环经济是指在生产、流通和消费过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称,即在社会经济、科学技术和自然生态的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,不断提高资源的利用效率,由原有的单一依靠资源开采和投入实现经济增长转变为资源循环再生利用、提高单位资源利用效率,转变经济增长方式,实现经济的可持续发展。”
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循环经济政策
1、2009年,全国人大常委会颁布《循环经济促进法》,意在促进循环经济发展,提高资源利用率,保护环境。
2、2012年,国务院制定《十二五循环经济发展规划》,积极构建循环型产业体系,推动再生资源利用产业化。
3、2016年,国务院出台《生产者责任延伸制度推行方案》,将生态设计和再生原材料使用纳入延伸范围,以市场化方式推行。
4、2017年,国家发改委等4部门制定《循环经济发展评价指标体系(2017年版)》,科学评价循环经济发展状况,推动实施循环发展引领行动。
5、2021年2月,国务院出台《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,6方面对绿色低碳循环发展作出了部署安排,并明确了85项重点任务和牵头单位。
7、2021年3月,国家发改委等10部门制定《关于十四五大宗固体废弃物综合利用的指导意见》,对固废回收进行了要求。
我国在循环经济方面的相关政策还是有很多的,当前随着环保意识的不断增加,循环经济已经成为了一个非常重要的关注点。
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