民办学校发展史，中国民办学校发展历程一览

2022-08-20 11:08:21 作者：-YANYI 6105

民办学校，国家机构以外办的学校，近几年来，随着国内教育行业的不断发展，民办学校不断涌出，那么就当前来说，民办学校在我国都经历了哪些发展呢?下面三个皮匠报告将对我国民办学校发展历程做一次详细概述。

建国至今，民办学校随着国家政策的演变历经浮沉。根据对民办学校行业产生重大影响的监管政策，我们将民办学校的发展划分为以下四个阶段。

1、衰退阶段(1949年--1978年)

1952年，教育部出台《关于接办私立中小学的指示》，提出将全国的私立中小学全部由政府接办，明确我国基础教育阶段的事业改由国家管理与负责。在此后的30年间，我国的私立幼儿园、私立中小学基本全部消失，民办学校处于衰退阶段。

2、恢复阶段(1979年--1991年)

十一届三中全会后，国家把发展民办教育的重要性提到一个新的高度。1982年，第五届全国人大第五次会议通过了《中华人民共和国宪法》，第一次明确了民办教育的合法地位。1993年，中共中央、国务院引印发《中国教育改革和发展纲要》，明确提出了要改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。随着国家逐步放开对社会力量办学的限制，民办学校在此阶段得以恢复与发展。

3、迅速扩张阶段(1992年--2009年)

1992年，党的第十四次代表大会上报告提出，要“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学，改变国家包办教育的做法”，从此拉开民办学校发展的新序幕。1997年国务院颁布了《社会力量办学条例》，这是国家第一部专门规范民办教育的行政法规，使民办教育的发展进入到法制化阶段。2002年12月28日，第九届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》，明确规定了民办学校与公办学校具有同等的法律地位。在政策的鼓励支持下，民办学校在此阶段得以迅速发展。

4、规范管理阶段(2010年--至今)

2010年，国家出台《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，深化办学体制改革，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。2016年11月7日，第十二届全国人大常委会第二十四次会以通过了《关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》，明确民办学校的分类登记方式，配套实施细则正在各省市逐步落地中。民办学校在政策的推动下，逐步走向规范化管理的发展阶段。

图1：影响民办学校发展的标志性政策梳理

影响民办学校发展的标志性政策梳理