BOT模式结构、特点及优势介绍

2023-04-27 19:24:42 作者：2200 4169

三个皮匠报告前文介绍了BOT模式的定义及其与PPP模式的区别与联系，作为新兴融资模式的一种，BOT模式的结构、特点及优势你都了解吗?本文将具体解答上述疑问，希望对你有所帮助。

1.BOT模式结构

BOT模式的结构组成主要由以下组成：①项目最终所有者，一般是政府;②投资者，即股东;③项目公司;④贷款人;⑤承包商;⑥供应商;⑦运营商;⑧包销商;⑨保险公司;⑩其他参与者，如财务、法律、风险等专业的技术顾问以及工程监理人员等。

BOT模式

2.bot模式特点

BOT模式的特色在于不仅顺应了市场经济发展规律，而且还是融合了政府参与的混合经济模式。一方面，政府通过招标确定项目公司顺应了市场竞争机制，民间资本在特许经营期内具有完备的经营权，是经济学理论里完整的经济人;另一方面，政府与私人企业机构签署的BOT项目特许经营权协议实现了政府对项目的影响与控制，在立项、招投标等前期规划阶段政府意志起着决定性作用，在运营期间，政府持续拥有检查监督的权力，上网发电电价制定也受到相关政策及法律法规制约。

3.BOT模式优势

(1)缓解政府财政压力

BOT项目能更好的提升社会闲置资金(企业留存资金、银行贷款资金等)利用率、拓宽使用社会闲散资金的使用渠道，在一定程度上弥补了政府对基础设施投资的不足，有效降低政府财政压力、减轻当地政府外债负担。

(2)提高项目建设和管理效率

与政府直接投资的不灵活和低效率相比，为了实现特许经营期内利益最大化，BOT项目公司在设计、采购、施工、管理等多个环节科学引进先进技术，提高工程建设效率，有效控制造价成本，合理降低管理成本，相对缩短工期，增加有效营运期，提升运营收益业绩，以尽可能短的时间收回投资成本，确保盈利。

(3)提升社会经济效益

政府在基础设施领域内拥有相对垄断地位，通过BOT融资方式增加资金筹集渠道，引入市场机制，合理配置资源，解决政府财政紧张的难题，增强社会投资意愿，使一些亟待兴建但又需要大量资金投入的基础建设得以付诸实施，提高基础设施业服务效率，加速经济运行，营造良好市场环境，促进社会快速、健康发展。

4.bot模式运作方式

BOT 模式项目运作大致划分为四个阶段：

(1)前期准备阶段。政府成立专门组织推进项目;聘请专业顾问单位进行经济、技术、法律及开展程序等咨询;开展招投标工作;中标后定项目公司，签订BOT特许经营协议和其他协议条款;开展环评、可研报告等;开展勘察、设计工作;签订EPC总承包合同、融资合同、监理合同;土地拆迁安置等开工前准备工作。

(2)建设阶段。项目公司组织牵头，总承包商开展工程建设，保证工程成本、进度、安全、质量如期完成，监理单位负责监督检查并向业主负责报告。

(3)运营阶段。工程竣工验收后可投产运营，可项目公司或委托运营公司营运。