前面给大家对什么是车辆购置税做了一下详细介绍,那么下一个问题来了,为什么国家要征收车辆购置税呢?车辆购置税有什么作用?下面一文将进行详细分析。
有国内学者对国家为什么要收车辆购置税的原因做出了以下概述
(1)合理筹集建设资金
开征车辆购置税是国家进行国民收入再分配的一种手致。车辆购置税将有消费能力的人民的一部分消费基金转化为政府的财政资金,可为国家建设筹集更多的建设资金,用来满足国家行使各项建设职能的需要。
具体来讲,首先,车辆购置税在消费者消费环节征税,只要消费者进行了应税车辆的消费行为,就需要缴纳车辆购置税。我国汽车消费不断增长,送一税收收入也将不断増长,具有较好的稳定性。
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其次,车辆购置税可按统一比例税率进行征税,也可根据排量进行不同税率进行征税,甚至可以根据其他目的,如鼓励发展新能源,进行部分免税,具有很强的灵活性。
另外,车辆购置税是由费转税的,是依照国家法律进行征收的,税收具有固定性和强制性,税收收入是可靠的和持久的。
总之,车辆购置税的设置可以帮助实现依法、合理地筹集国家交通基础设施建设和维护资金,保证该资金的正确用途,从而极大地促进交通基础设施建设事业的健康发展。
(2)规范政府行为
规范政府行为主要基于费改税的优势。健全的宏观经济调控体系是社会主义市场经济快速协调发展和健康运行的基础,税相对于费则具有较大的优势。
第一,以费改税,开征车辆购置税,对于理顺税费关系,不断优化税制结构,进一步完善财税制度具有重要的积极作用。由费改税,可以在国家层面上对税收体系进行优化,减少费的混乱无序征收。
第二,“费改税”改革,可以遏制乱收费,从法理上规范政府行为,同时赋予政府征收的合法权力。纳税人也可以明白自己的权力和义务所在,增强对政府行为的监督。
(3)调节收入差距
车辆的消费在我国还属于较高层次收入者的消费,对应收税车辆的消费者在消费环节征收车辆购置税,可以更好地体现以下两条原则:
第一,社会公平原则。社会公平的原则,指在国家税收对收入的调节过程中,要保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入。显然,车辆在我国现阶段属于较高层次的消费,开征车辆购置税可以对该种消费支出进行调节。另一方面,显然车辆的使用需要占用更多的公共交通基础设施,从使用公共交通基础设施的成本角度,也应该对车辆消费征收税收,体现谁得益,谁买单的原则。
第二,“高征低补”原则。也就是收入高、消费高的人承担更多税负,收入低、消费者低的人承担较少税负。在这一原则下,消费能力较高的人比消费能力一般的人要多交税,然后通过税收和公共支出实现对低收入者的变相补贴。
(4)减少走私现象和保护民族工业
首先,由于车辆购置税不考虑同一课税对象的车辆的营销和销售渠道,均按照某一确定比例税率进行征收。来源不同渠道的同一应税车辆所需缴纳的税额相同。因此,它在一定程度上可以平衡进口车辆与国产车辆的税收负担,对进口车辆体现国民待遇原则。
其次,车辆购置税在消费环节进行征收,具有从消费源进行控制的特征,可以配合有关部门进行打击走私、惩治犯罪等工作时起到积极的作用。
最后,车辆购置税对进口自用的应税车辆的计税依据包含了关税、消费税,即利用车辆购置税应计税额对进口应税车辆征收较高的税收,用来限制消费者进口车辆的消费,不但有利于保护国内汽车工业的发展,也有利于针对高消费者进行收入调节。
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