基础产业是经济事业发展的基础，基础产业的建设在国民经济和社会发展中具有重要的地位和作用，那么，什么是基础产业?投资方式与特点有哪些?本文将具体介绍。

1.基础产业

基础产业是指对国民经济和社会发展具有承载作用的产业。它包括能源工业、原材料工业、燃料动力、交通运输以及电力工业等。这些产业为人类生活、生产和建设提供基本的原料、燃料、动力和交通运输、通信等基础设施。基础产业一般建设周期长,占用资金多,因此必须提前安排建设。基础产业承载量的大小与经济技术发展的水平有密切关系。在一定的经济、技术条件下,经济、社会发展的规模必须与基础产业的发展相适应。如不注意基础产业的发展,只求其他产业的迅速发展,容易引起产业结构失调而使基础产业成为瓶颈部门。

2.基础产业投资方式

基础产业的投资方式分为间接投资与直接投资，其中，直接投资又可细分为非商业性经营与无偿提供模式。

(1)间接投资，商业经营

即政府只提供投资贷款，由私人部门按商业方式投资和经营。它适宜于那些受益对象不够普遍、具有排他性且适宜私人部门经营的一般性基础设施和基础工业项目。这时，项目成本补偿实际来源于提供项目服务的价格。

(2)直接投资，非商业性经营

即政府直接投资，由政府所属的特定的公共部门进行非商业性经营。所谓非商业性经营，即不以营利为目的。经营主体向使用者收取等于或小于经营成本的费用。这种方式适宜于那些公众普遍受益、但受益额不同，具有排他性但又不宜由私人部门经营的基础设施项目。这时项目成本补偿实际有两种方式：税收和使用费。

(3)直接投资，无偿提供

即政府直接进行基础设施投资，免费向公众提供，政府承担全部的成本。这是最基本的也是最传统的一种政府投资方式。它适宜于那些公众普遍受益，且受益额大体相等的基础设施项目。这时，政府实际上是依靠税收融资。

3.基础产业特征

(1)基础性

基础产业之所以是“基础”，就在于它在国民经济的产业链中居于“上游”环节。基础设施是国民经济和社会生活的“共同条件”，而基础工业的产品是其他生产部门所必需的投入品。

(2)混合商品的属性

基础产业中，绝大多数属于混合商品。它们虽然几乎都可以排他，但却都具有一定程度的非竞争性，其拥挤系数介于0到1之间，即在消费量达到其供给能力之前，消费者的满足程度相互之间并不受影响。基础产业的这种特性，使它成为国民经济和社会发展的先导部门，各国政府都在不同程度上采取不同方式对其进行干预，公共投资就是其中的一种。

(3)自然垄断性

基础产业一次性投入的固定成本非常大，而运营时的变动成本小，在产量达到设计供给能力之前，由于边际成本低于平均成本，其生产的平均成本递减。这种成本结构使得市场不太可能在一个给定的地区支持超过一个供给者，从而使得惟一的服务供给者成为垄断者，例如，我们很难想象在同一个城市有两条线路完全一样的地铁运营商，或同一个小区有两家供水公司竞争。这种由于成本递减而导致的垄断就是自然垄断。

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