1.散乱污企业是什么

顾名思义，散乱污企业就是指那些与政策和当地产业的布局、规划不合，并且没有办理工信、发改、土地、规划、环保、安监、电力等相关的审批手续，从而不能够稳定达标进行排放的一类企业，具有体量庞大、污染严重、隐蔽性强、社会关注度高的特点。

2.“散乱污”的具体所指

(1)散：不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业。

(2)乱：不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。

(3)污：指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

3.散乱污企业的整治措施

如果发现散乱污企业，政府将采取关停取缔、限期搬迁、停产整治的措施进行分类施治。

(1)关停取缔类： 对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的 散乱污 企业，依法坚决予以关停取缔，按照 两断三清 (即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)标准，完成取缔工作。

(2)限期搬迁类： 对符合国家产业政策、不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业，经过整合可以达到相关管理要求、符合产业政策的，当地政府要科学规划，组织对上述企业实施整合搬迁，进驻相应的工业园区，发展规模化、现代化工业。

(3)停产整治类： 对符合国家产业政策、符合当地产业布局规划，未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的 散乱污 企业，按照可持续和清洁生产的要求，督促企业在装备工艺、污染治理等方面提升改造，实现稳定达标排放，逾期未完成整治改造任务的，予以关停取缔。对不能稳定达标排放，但涉及民生，不能停产的企业，依法依规启动按日计罚程序，严格实行全过程连续性惩罚。

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