中国粮食安全现状

粮食供需平衡

据2020年中国全国人口和粮食产量数据计算，中国人均粮食的占有量约为474千克每人每年，远远的高于国际平均水平(国际400千克每人每年)。从具体类别来看，中国对于大豆的进口依赖程度较高，2020年-2019年，我国大豆进口量持续上升，进口占比由39.85%上升到了83.09%。截止到2019年我国有80%以上的大豆来自于进口。2020年虽然受到了疫情的影响，但是，2020年大豆的进口量还是创下了新高，高达10033万吨。就大豆进口量来说，我国在大豆产品上依旧面临着较为严峻的供给风险。

2000-2019年我国主要粮食作物对外依存率(单位：%)

2001-2020年我国大豆净进口数量和进口均价(单位：万吨，美元/吨)

粮食价格

就国内粮食的作物价格指数来看，自新冠疫情爆发以来，国内谷物和大豆价格指数一直处于不断增长态势，截止到2021H1，国内谷物和大豆价格指数已经连续6个季度持续上涨。粮食价格持续增长主要是因为受到了进出口及通货膨胀的影响。基础粮食作物价格的持续上涨，不利于我国民众的粮食安全保障。

基础粮食作物价格

粮食储备和应急

为了能够保障我国粮食安全，我国在粮食应急保障体系上构建了“三道防线”。就目前来说，已经形成比较完备的国家粮食安全保障体系，能够较好的应对突发或中长期粮食安全问题。

充足的粮食储备：2018年全国共有标准粮食仓房仓容6.7亿吨，简易仓容2.4亿吨，有效仓容总量比 1996年增长31.9%。规划建设了一批现代化新粮仓，维修改造了一批老粮库，仓容规模进一步增加，设施功能不断完善，安全储粮能力持续增强，总体达到了世界较先进水平。

1996-2018年我国粮食储备量(单位：亿吨)

关键地区应急粮食储备：除充足的原粮储备外，我国在人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15 天的成品粮储备，能够有效的应对这些大城市粮食可能发生的潜在突发粮食安全问题。

全国布局应急供应网点：我国先已布局建设完成一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。目前全国共有粮食应急供应网点44601个，应急加工企业5388家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454家。总计目前我国有5.6万家粮食应急加工企业、配送中心、储运企业和供应网点，形成了遍布全国的粮食应急保供网络。

种子安全

种子又被叫做是农业的芯片!是农业最基本、最主要的生产原料。因为种子的重要性，我国很早就在种子安全方面进行了重大部署。

截止到2021年1月份，中国农业科学院已经牵头建成完善了由长期库1座、复份库1座、中期库1座、种质圃43个、原生境保护点205个以及种质资源信息中心组成的国家作物种质资源保护体系。另外还成立了农业农村部作物种质资源保护与利用中心，保存资源总量突破52万份，位居世界第二。

除此之外，当前，我国农作物良种覆盖率在96%以上，良种对粮食增产贡献率已超过45%。

我国种质资源情况

我国种业大而不强

我国是种子进口国，2019年，种子贸易逆差达到2.24亿美元。但是，我国进口的绝大多数都是蔬菜种子和草种，另外，除去对玉米种子小比例依赖进口之外，其他的主粮种子基本上已经实现了完全自给自足。就目前来说，我国自主选育品种面积占比超过了95%。

2014-2019年中国种子进出口情况(单位：亿美元，万吨)

中国种子进出口额前十大作物

数据来源：《前瞻：全球粮食危机背景下的中国粮食安全(48页).pdf》