什么是住房公积金?

1999年《住房公积金管理条例》：指的是国家机关、国企、城镇企事业单位、城镇集体企业、外资企业和城镇私营企业及其在职职工缴存的长期住房储金。

2002年《条例》修订本：指的是国家机关、国有企业、城镇企事业单位、城镇集体企业、外资企业、城镇私营企业、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

总的来看，住房公积金主要包括两方面，一方面为职工个人缴存的部分;另一方面是单位缴存的部分，属于职工个人所有，存储在职工的个人公积金账户中。

从本质来看，我国的住房公积金属于工资性质。

职工所在单位遵循住房公积金缴存基数，按照职工工资比例为其缴存一部分住房公积金，也就是单位通过货币的形式将工资分配给职工，从而为职工住房购置提供帮助的目的，实质上也是另类的住房分配。

所以，住房公积金从本质上是单位长期缴存为职工购置房屋而分配的工资。

住房公积金的特点

总的来说，我国的住房公积金有强制性、互助性、保障性、长期性、普遍性、专用性这几个特点。

强制性：《住房公积金管理条例》规定，城镇机关和企事业单位及其职工必须按时、足额缴纳住房公积金;单位必须为新录用的员工办理住房公积金缴存登记，并按时、足额缴纳。对于不按期、足额缴纳的单位，住房公积金管理中心有权责令其限期缴纳，对于逾期不缴纳的单位，可以申请人民法院强制执行。

互助性：住房公积金由住房公积金管理中心集中管理，融通使用，将个人有限资金集中起来，形成规模效应，为购买自住住房的职工提供政策性贷款支持，形成职工间的互帮互助。

保障性：住房公积金定向用于职工住房，并可通过安全运作实现合理增值。公积金的增值收益除了提取贷款风险准备金和中心的管理费用之外，全部用于弥补城市廉租住房建设资金的不足。

长期性：住房公积金是长期住房储金，每个城镇职工参加工作后即开始缴存，直到退休销户归还，其间只有符合条件才能提取或贷款。

普遍性：我国所有属于城镇在职职工，不论收入高低、是否有房，都必须按规定按时、足额缴纳住房公积金。

专用性：住房公积金是解决职工住房问题的专项资金，定向用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人都不得挪作他用。

数据来源：《【研报】房地产行业专题报告：住房公积金制度(8页).pdf 》

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