中国个人所得税平均税率处于较低水平 原图定位 个人所得税率,税优政策的激励作用相对有限。我们使用个人所得税总收入/可支配收入测算中国个人所得税率平均水平,2021 年仅为 1.2%,远低于个人养老金账户制领取期税率基准(3%),横向对比来看,美国、日本、新加坡的个人所得税实际平均税率分别为 11.0%(2021 年)、16.8%(2020 年)、3.1%(2020 年),均显著高于我国水平。同时,资本利得税、遗产税等的缺位对居民资产配置选择及投资风格也具有一定影响。在税收体系尚待完善的情况下,短期内很难通过单一的税优政策激励潜在居民牺牲资产的流动性来主动参与个人养老金账户投资。