1.债转股
债转股,字面理解是债权转股权;可以看作是通过某种方式最终实现债权向股权的转化。狭义上的债转股对参与方有所局限,通常是商业银行和金融资产管理公司把对企业的债权转化为股权。
广义上的债转股则可以包含任何“债权转化股权”的行为,债转股的结果体现在公司资产负债表上,会出现企业负债中短期或长期应付账款减少,股权或所有者权益相应增加的结果。
债转股原本是作为债务重组的手段之一,在我国两次提出债转股举措运用到企业改革中后,债转股发展至今,其作用效果和流程机制甚至被赋予的意义都已经发生了重大的变化。本次债转股的称呼,是按照其主导对象的不同,将上一轮由政府主导的债转股称为政策性债转股,而本轮债转股由市场主导,参与方自主协商开展,所以称为市场化债转股。
2.债转股分类
目前为止我国在大规模范围内实施过两次债转股,分别称为“政策性债转股”和“市场化债转股”。
(1)政策性债转股
政策性债转股是政府主导的债转股行为,即由政府指定债转股的实施企业、实施机构、债权转让定价、股权退出方式等,所需资金由政府筹集,可能损失由财政兜底。国有企业和银行作为政策性债转股两端,通过AMC介入一方面减轻了国有企业利息负担,另一方面则降低了银行不良资产比例,可谓是一石二鸟。
但从结果来看,尽管政策性债转股对于缓解我国当时的通货紧缩压力具有积极影响,却由于政府过多介入,使AMC缺乏相应动力参与公司治理,更多的是利用自身资源帮助债转股企业进行再融资,造成了资金资源配置进一步扭曲,以至于当时的债转股对于某些企业来说就是一个不需回报的“免费午餐”,引发了极大的道德风险。
(2)市场化债转股
市场化债转股是市场主导的债转股行为,即是相关主体下为了自身利益最大化的选择,而并非政府指定,政府可以出台相关政策提供指导意见,但对于具体实施方案则由实施双方以自身利益为导向相互博弈而定。我国当前之所以能够实现债转股的“市场化”运行,一方面是源于供给侧结构性改革“使市场在资源配置中发挥决定性作用”要求,在经济增长的新常态下,若财政仍对债转股进行干预,其注入市场的资金很可能会流入股市、楼市等投机市场,导致金融市场或资本市场的资本价格出现较大波动,呈现负面效应,而不是作用于实体经济,发挥债转股应有效应。所以,在供给侧结构性改革突出强调按市场规律办事,完善市场秩序和市场制度的情况下,本轮债转股也必须要坚持市场化运作。另一方面则是由于我国资本市场的不断完善,当前我国已经初步建立起多层次资本市场,债转股所涉及的企业、银行以及实施机构绝大多数都已经是股份公司或上市公司,重大事项均会对外披露,使债转股的运行具备了公平公正的市场条件。
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3.债转股的行为动机
对企业整体来说,促使其选择实施债转股的动机来自于多重考虑。债转股是企业为打破僵局,改变当下经营困境或者发展瓶颈的一种尝试。债转股除了即时为企业缓解债务风险,增加融资手段外,也为企业带来了一个或多个“伙伴”。这些投资机构可以为企业带来长期的发展效益,譬如投资机构参与管理,为扩大企业经营成果等,无论之后投资机构以何种方式退出,企业在债转股过程中都与机构有了一定程度的关联。这种联系或者说合作,在完全竞争市场中不失为对企业的一份助力。因此,在当前环境下,企业是乐于参与到如今的债转股进程当中的;对投资机构而言,参与债转股的动机更显得纯粹一些,即为了使资源更有效地利用起来,创造更多的价值。所以在债转股开展时期,投资机构对政策导向和市场变化更为敏感,也有专业能力和资源去尝试推行更高效率的资源配置方案。相关部门一旦放松准入门槛,投资机构就会选择更有投资价值的目标企业进行方案协商,债转股的操作方式和演变趋势就会明显产生变化。
4.债转股的潜在风险
债转股并不是一蹴而就的,在参与各方开始债转股以及债转股过程中,由于债转股过程中涉及多方的利益博弈,可能还会存在多种风险。
要理解债转股的风险从何而来,首先要了解实现债转股的本质。原本是在债权人的偿债权利无法实现后,选择通过债权资产作为股权融资,希望之后能够尽力收回部分权益,这期间就产生了“明股实债”的风险。原债权人并不指望作为股东来分配企业利润,而是直接约定固定的收益,变相地收取本息。这种“明股实债”般的债转股并没有实际意义,还可能加重企业负担,牵扯到企业的经营风险再次提高的问题。
目前的债转股已经开始真正的向着股权投资演变,但由于在实际操作中,股权的持有人和原债权持有人可以为不同实体,多方参与加上多元化的实现路径,债转股中潜在的风险因素也在增加。在配套机制方面,政府已经给出了总体原则,不过市场化特点的上限很高,需要在具体措施层面加强防范,避免出现任意一方的套利行为。在企业管理方面,有了新股东的加入就会出现诸如委托代理问题、公司治理结构问题、后续股权如何退出问题等等风险来源。
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