2020年外商投资准入负面清单主要变化 原图定位 在降低关税水平方面,我国也积极向国际水平靠拢,有利于激发进口潜力,降低关键领域的生产成本,引导境外消费逐步回流。2018 年,我国四次自主降税,我国加权平均进口关税降至 4.4%,较美国、日本、欧盟的平均水平仍高出 1.87 个百分点。具体来看,中国前五大进口关税品种分别为糖和糖果(27.4%)、谷物和谷物制剂(23.7%)、饮料和烟草(23.2%)、棉(22.0%)、服装(16.1%);美国前五大进口关税品种分别为乳制品(19.0%)、饮料和烟草(15.2%)、糖和糖果(12.9%)、服装(11.6%)、纺织品类(8.0%)。可以看到,中美在乳制品、糖和糖果、饮料和烟草、纺织品类、服装上都维持着相对较高的关税税率,但美国在其他品类上基本远低于中国。今年年初,国务院再度下调部分进口关税,对包括药品及药品原料、日用消费品、先进技术设备及原料等 850 余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,其中,进口水果和坚果等关税低于最惠国税率 5%-15%不等,部分药物和先进制造原材料和设备实行零关税。针对以上特定领域的关税下降一方面集中于人民日常消费,能够拉动内需增长,另一方面则集中在药品制造、集成电路等高科技行业,主要用于完善药品和先进制造产业链,支持高新技术发展。另外,海南自贸港实行离岛免税购物制度,‚免税商品与国际原产地在品牌、品种、价格上‘三同步’‛,能够引导外部品质消费回流。