1.老龄化社会及认定标准
1956年联合国对老龄化社会和老龄社会进行了标准界定。一个国家或地区范围内的65岁及以上老年人口占总人口数量的比例超过
7%就进入了老龄化社会;1982年维也纳老龄问题世界大会则确定了另一个标准,即以60岁为分界点,超过该年纪的老年人口占总人口数量的比例超过10%时,就意味着进入了老龄化社会。
世卫组织也对此有所定义,以一个国家当中的65岁及以上人口的比例为测度标准,7%—14%为老龄化国家(aging country),超过
14%为老龄国家(aged country)。为保持数据口径的统一,本文参照中国国家统计局对老年人抚养比的计算,即把不小于65岁的人群统一界定为老年人。
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2.我国老龄化现状及影响
(1)2050年中国老年人口将近5亿
从世界范围看,中国属于较晚进入人口老龄化社会的国家,但从2000年步入老龄化社会以后,老龄化发展速度在加快。
国家统计局有分析文章称,人口再生产类型的转变导致了人口年龄结构的老化。2000年,我国65岁及以上人口比重达到7%,0~14岁人口比重为22.9%,老年型年龄结构初步形成,中国开始步入老龄化社会。2018年,我国65岁及以上人口比重达到11.9%,0~14岁人口占比降至16.9%,人口老龄化程度持续加深。
报告认为,人口基数大、发展速度快是中国人口老龄化典型的特征。2000年,
60岁及以上的老年人口为1.3亿,占总人口比例10.3%,65岁及以上老年人口8827
万人,占比为7%。2005年中国65岁及以上老年人口突破1亿人,超过多数发达国家的总人口。2010年,中国60岁及以上的老年人口数达到1.78亿,占总人口比例13.3%,65岁及以上老年人口达到1.18亿人,占总人口的
8.9%。
根据国家统计局发布的数据,2019年末中国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿,占总人口比例18.1%,65岁及以上老年人口达到1.76
亿人,占总人口的12.6%。
报告预测,中国将在2022年左右,由老龄化社会进入老龄社会,届时65岁及以上人口将占总人口的14%以上。这一过程仅用约22年,速度快于最早进入老龄社会的法国和瑞典,这两国分别用了115年和85年实现向老龄社会的转变,也快于其他主要的发达国家。
高龄化是中国人口老龄化一个重要的特征。2010年第六次人口普查,中国有1904万高龄老年人。《中国人口和就业统计年鉴》的统计数据显示,2000~2018
年,低龄老年人口、中龄老年人口和高龄老年人口占总人口的比重分别从6.16%、
3.34%、0.96%左右上升到10.73%、5.03%、2.08%左右。其中高龄老年人口的平均增速最快。
随着三次生育高峰的出生人口相继进入高龄期,未来老年人口年龄结构中“高龄化”现象将逐渐凸显。
报告测算,2020年中国65岁及以上的老年人约有1.8亿,约占总人口的13%;2025年“十四五”规划完成时,65岁及以上的老年人将超过2.1亿,占总人口数的约15%;2035年和2050年时,中国65岁及以上的老年人将达到3.1亿和接近3.8亿,占总人口比例则分别达到
22.3%和27.9%。如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准,中国的老年人口数量将会更多,到2050年时将有接近5亿老年人。
(2)我国将进中度老龄化有什么影响?
在我国 ,好多老人不想成为家里的负担,害怕拖累子女 ,并且现在年轻人的压力越来越大 ,你们老下有小 ,老人们不想拖累子女
,所以不会选择与子女同居住,因此有超过75%的老年人没有选择跟子女同住。所以在我国大多数老年人需要陪伴。
虽然全国各类养老机构和设施数量逐年增长。大部分老年人退休后均有较为充裕的退休金,但是在贫困地区或农村还是一个非常难的问题,并且农村的子女和大多数很多都不管老人,以至于老人本来就是农民没有退休工资,没有过多额外的收入,所以才有了养老保险。是对于很多老人养老保险远远不够,现在在农村或贫困地方,随处处可见的老人开始流浪拾破烂儿。很多子女看到也不会管,甚至有的老人在家中去世好几天都不会有人发现。即使有很多老人行动不便,但是也没有人管,不管不问。至少养老机构可以,但是很多老人却无法去,是一个值得提升的问题
。
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