复旦智库：中国地方政府数据开放报告（2020下半年）（附下载）

2021-01-21 13:14:00 作者：三个皮匠 1550

平台区域分布

四年来，全国各地的政府数据开放平台已蔚然成林。图6 与图7 为2017 年到2020 年期间，各地省级与地级( 含副省级) 政府数据开放平台的区域分布情况。截至2020 年10 月，已有66% 的省级行政区（不含港澳台）、73% 的副省级和35% 的地级行政区上线了政府数据开放平台。其中，山东和广东两省的所有地市都已上线了政府数据开放平台。

四年生长亮点

四年以来，我国地方政府数据开放的整体情况呈现为进步迅速、蔚然成林的态势。与政府数据开放直接相关的法规政策和标准规范实现了从无到有、逐渐落地的发展态势。截至2020 年10 月，在全国已上线数据开放平台的地方中，上海、浙江、天津等3 个省级地方和威海、连云港、福州、哈尔滨、青岛等5 个副省级和地级地方出台了专门针对政府数据开放的地方政府规章或规范性文件，海南、宁波、南京、湖州等多地制定的公共数据管理办法中也有专门针对政府数据开放的章节。此外，上海、广东、浙江、贵州、山东、江西等省还制定了专门针对政府数据开放的标准规范。

地方政府数据开放平台数量和开放的有效数据集呈现爆发式增长。从2017 年到2020 年10 月，全国地级以上地方政府数据开放平台从20 个增长到142 个。全国各地方政府开放的有效数据集总数从2017 年的8398 个，增长至2020 年的98558 个，四年间增长超过10 倍。

“数林匹克”累计分值

数据开放是一场马拉松，而不是速滑赛，不在于一个地方是否跑得早、跑得急，而在于这个地方能否跑得长、跑得稳，能持续、稳定地向社会提供优质数据，并坚持不懈地推动开放数据的开发利用。本期报告首次新增了“数林匹克”四年累计分值，以反映一个地方在过去四年开放数据的持续水平。

一个地方的“数林匹克”累计分值由2017 年到2020 年这四年该地方的年终（即下半年）开放数林综合指数的分值累加而成。如表3-1 和表3-2 所示，在2017-2020省级“数林匹克”累计分值上，上海分值最高，其次是广东、贵州、北京等地，都在190 分以上；在副省级与地级“数林匹克”累计分值上，贵阳分值最高，其次是青岛、哈尔滨、深圳、佛山、广州等地，都超过了200 分。

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