安永（EY）于2021年1月发布了《2021年1月印度税务洞悉报告》，主要涉及税收和财政政策的发展，涵盖主题包括地缘政治发展中的全球税收政策重置、COVID-19诱导的财政刺激和促进印度制造的与生产相关的激励措施造成的资源缺口对联邦政府2021-22财年预算的影响等。

COVID-19导致的资源缺口膨胀：对中心2021财年预算的影响

在2018财年至2021财年期间，中央政府的税收总额受到三大事件的影响：

2017年7月开征商品及服务税，企业所得税（CIT）改革实施，COVID-19冲击经济和政府税收。

根据预测，政府在20财年和21财年放宽了财政赤字考虑，以便在21财年将总支出提升至GDP的14.1%。因此，可供中央政府使用的资源减少，而支出却增加，导致预算资源缺口大增，必须通过借贷来筹措资金。安永估计，这种资源缺口膨胀可能略低于21财年GDP的7%，这对中期财政政策的实施具有严重影响。

收入趋势与资源缺口演变

下图突出显示了2017财年至2021财年中心总税收的浮力侵蚀。数据显示，预计2021财年税收总额为1720万卢比，与2017财年的水平完全相同。相当于中央政府失去了其间四年的实际税收总额零增长，这些改革可能在有限的时期内导致了一些收入流失。

主要财政总量的实际和估计规模

下图突出显示了预算资源缺口膨胀，估计在21财年将上升到GDP的6.9%。如果财政收入增长趋势持续疲软，可能需要基于借贷的财政刺激来支持GDP增长。因此，预算资源缺口可能会持续一段时间，继续偏离《新加坡财务报告准则》。

主要财政总量占GDP的百分比：资源缺口膨胀的演变

2022财年工会预算前景

安永估计，该中心全年的净收入可能会萎缩（-）21.0%。中央政府的非债务收入是通过将中央政府的非债务资本收入加到其净收入中来获得的，估计收缩率为（-）21.7%。这些数字可被视为2012财年欧盟预算总额的估计基数。鉴于近年来商品及服务税和企业所得税的结构变化，预计名义税收增长率可能低于名义国内生产总值增长率。

报告总结

为了使实际GDP增长更接近其潜力，中心可能必须增加相对于GDP的预算支出。在税收和非税收浮动显著改善之前，这可能很困难。

在此之前，财政赤字可能必须保持在GDP的6%至7%之间，比FRBM的目标高出近100%。如果政府试图减少国家的财政赤字，可能就必须牺牲经济增长，这是一个艰难的选择。

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数据来源：《安永（EY）：2021年1月印度税务洞悉报告》。点击下载PDF报告