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体面劳动是啥意思?包括哪些内容?核心是什么?

1999年6月,国际劳工组织第87届国际劳动大会,局长胡安.索马做《体面劳动》报告,首次提出体面劳动概念。体面劳动(Decent Work)即“促进男女在自由、公正、安全和具各人格尊严的条件下,获得体面的、生产性的工作化会。”主要包括以下几个方面的内容

1、“体面劳动”界定的群体是男性与女性,涵盖了所有的劳动者,同时也强调了男女平等,尤其是在促进就业权上的机会均等。

2、“体面劳动”的核心内容是:(1)劳动者在劳动过程中是自由的,有自由选择职业的权利和自由表达意愿的权利,不受劳动强迫和威胁,享有合法的基本劳动权益;(2)劳动市场是公正的,消除一切形式的歧视和不公平现象;(3)劳动者的安全和健康是受到充分保障的;(4)尊重劳动,尊重劳动者的尊严,劳动者通过劳动可以实现自身的价值和对社会的贡献。

3、“体面劳动”的最终目标是让所有的劳动者都能够获得“体面的、生产性的工作机会”。

体面劳动的本质,是通过制度创新、提升工人的能力、促进主要的社会经济群体之间及他们与国家政府的对话,克服潜在的权衡和限制。权利、就业、保护和对话是实现体面劳动的四个关键维度。

1、权利

即促进实现劳动者在工作中的基本原则和权利。

国际劳工组织将基本的劳动权利分成了4个方面

(1)结社自由和有效承认集体谈判权利;

(2)消除一切形式的强迫或强制劳动;

(3)有效废除童工;

(4)消除就业与职业歧视。

权利是核心,基本权利的实现,关系到就业的数量和质量、关系到社会保护的发展进程,关系到社会对话的性质和内容。

2、就业

即努力创造尽可能多的就业机会。包括充分就业和生产性就业,创造就业的内涵也包括就业、收入、工作质量等内容。

主要从三个方面促进就业

(1)使就业成为国家宏观经济政策的一个核心目标;

(2)强调终身教育和技能开发是促进就业战略的关键;

(3)促进劳动力市场上的机会均等,特别要关注就业中的性别平等。

就业是基础,促进就业是实现其他三个战略目标的必要前提,只有首先实现劳动者的充分就业,才有可能谈及其他几个战略目标。

3、保护

即扩大社会保障的覆盖面,建立完善的社会保护体系和保险制度,以保障劳动者在劳工市场的各项权益,保障他们在安全、健康的工作条件下,合理的薪酬,并得到充分尊重,实现自我价值和社会价值。同时还需完善劳动相关的法律法规,使劳动者维护自身权益有法可依。

保护是方式,社会保护是实现体面劳动的有效手段,保障劳动者的合法权益不受侵犯,尤其是对于弱势群体来说尤为重要。

4、对话

即推进社会对话和集体谈判,对话与谈判是解决问题、化解矛盾的重要和平手段,在政府、雇主组织和工人组织之间形成三方谈判的对话机制。这是提高生产力、避免工作中的争议以及建设凝聚型社会的核心所在。

对话是渠道,良性的杜会对话为促进就业、落实权利、社会保护提供了实现的平台,提高政策的执行力和监查力。

总体来说,体面劳动的宗旨是为了维护劳动者的基本权益,让他们进行有尊严的生产劳动。体面劳动是经济全球化在社会层面的必然产物。

推荐阅读

《国际劳工组织:体面劳动与社会互助经济报告(2022)(60页).pdf》

《ILO:护理工作和护理岗位 – 面向体面的劳动世界未来(22页).pdf》

《普华永道:2019年女性就业指数(44页).pdf》

《Boss直聘:2022中国职场性别薪酬差异报告(10页).pdf》

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