近年来监管对于促进农险高质量发展政策文件纷至沓来 原图定位

作为政策性险种，农险增长领域广阔。2021 年我国农业保险政府财政补贴 333.45亿元，实现保费收入 975.85 亿元，补贴占据农险总保费 34.2%，未来有望成为农业保险市场新的增长动能。不过，我国农业保险也还有很大的发展空间。从农户需求看，我国农业保险还主要以“保成本”为主，传统的三大主粮作物保险平均保额不到总成本的一半，较低的保障程度无法满足各类农户，特别是新型农业经营主体的风险需求，部分农业生产品种尚无适宜的保险产品，或者没有稳定的保险运行机制。非主粮类业务的覆盖面也仍有较大的提升空间。从国际对标看，我国农险保费规模虽然已经超过了美国，但保障水平上仍然不及美国的一半。产品多样性、理赔科学性、数据的精准性等方面仍有较大的差距，我国农险总体的渗透率（保费规模占 GDP 的比例）从 2014 年 0.32%上升至 2021 年 1.17%。从国家要求看，在现有的世贸组织规则下，农业保险是目前最有发展潜力的“黄箱转绿箱”手段之一，未来需逐步扮演起农业间接补贴工具的重要角色，行业现有的发展质量和运行效率还不高，承接相应职能还有很长的路要走。