绿色金融是什么意思，绿色金融政策汇编

2021-05-14 10:11:55 作者：X-iao 4043

1、绿色金融

绿色金融主要是指环境改善、资源节约高效利用和应对气候变化的一些经济活动，主要是对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

2、绿色金融有两层含义：

(1)金融业如何促进环保和经济社会的可持续发展。主要指出“绿色金融”的作用是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业，引导企业生产注重绿色环保，引导消费者形成绿色消费理念

(2)金融业自身的可持续发展。明确金融业要保持可持续发展，避免注重短期利益的过度投机行为。

绿色金融

3、绿色金融政策

(1)绿色信贷

2017年三季度起，人民银行已将24家全国性金融机构的绿色信贷和绿色债券业绩纳入MPA考核。2018年，人民银行进一步完善考核办法，并将范围逐渐扩展到全国。2018年1月，人民银行发布《绿色贷款专项统计制度》，要求金融机构报送绿色贷款专项统计。2018年7月，人民银行《关于开展银行存款类业金融机构绿色信贷业绩评价的通知》，要求绿色信贷业绩评价每季度开展一次，其中定量指标权重80%，定性指标权重20%。人民银行已将符合条件的绿色信用债纳入货币政策操作的合格担保品范围。2017年12月，人民银行印发《关于推广信贷资产质押和央行内部(企业)评级工作的通知》，明确自2018年起，经央行内部评级达标的绿色贷款将纳入货币政策操作合格担保品范围。2018年6月，人民银行决定适当扩大中期借贷便利(MLF)担保品范围，主要包括绿色金融债券、AA+、AA级公司信用类债券(优先接受涉及小微企业、绿色经济的债券)，以及优质的绿色贷款。2017年12月，中国银行业协会印发《中国银行业绿色银行评价实施方案(试行)》，要求各主要银行将每年上报至银监会的《绿色信贷实施情况关键指标填报表》、《绿色信贷实施情况自评价报告》等材料作为绿色银行评价工作的基础材料，评价结果分为四级，提交银监会等政府部门作为监管参考使用。

(2)绿色债券

目前中国绿色债券市场已逐步发展为全球最重要的绿色债券市场之一，绿债种类多元，制度体系逐步完善，政策扶持力度不断提升，与绿色债券发行相关的政策有：人民银行关于在银行间债券市场发行绿色金融债券的公告《中国人民银行公告[2015]第39号》及《关于加强绿色金融债券存续期监督管理有关事宜的通知》、发改委《绿色债券发行指引》、上交所与深交所分别发布《关于开展绿色公司债券业务试点的通知》、中国银行间市场交易商协会《非金融企业绿色债务融资工具业务指引》、中国证监会《关于支持绿色债券发展的指导意见》等。中国现行绿色债券认定标准主要参考绿金委编制的《绿色债券支持项目目录(2015年)》和发改委发布的《绿色产业指导目录(2019年版)》。2017年10月，人民银行和证监会联合出台了《绿色债券评估认证行为指引(暂行)》，对评估认证机构的资质、业务承接、评估认证内容、评估认证机构管理等方面进行了规范。

(3)环境信息披露

2017年证监会修订上市公司年报和半年报内容与格式准则，强制要求环境保护部门公布的重点排污单位的公司或其重要子公司披露环境信息;重点排污单位之外的公司实行“遵守或解释”政策。2018年9月，证监会修订并发布《上市公司治理准则》，指出上市公司应当按照法律法规和有关部门的要求，披露环境信息以及履行扶贫等社会责任相关情况。

(4)绿色投资

2018年11月，中国证券投资基金业协会发布《绿色投资指引(试行)》，对绿色机构投资者作出普遍适用的规范性要求，要求基金管理人应每年开展一次绿色投资情况自评估并上报评估结果。

(5)绿色保险

2017年6月，生态环境部和中国银行保险监督管理委员会联合研究制定了《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》，将以部门规章形式颁布实施。《办法》是在前期试点实践经验基础上的总结提升，进一步规范健全了环境污染强制责任保险制度，丰富了生态环境保护市场手段。

(6)环境权益交易市场

2017年12月，国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，正式启动全国统一的碳排放权交易市场，为碳金融市场制度建设奠定良好基础。

总体而言，绿色金融行业发展还在逐渐上升，加之国家政策的支持，未来可持续发展将不断上升。

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