不能作为会计核算依据的是企业的内部程序。



一、企业内部程序
企业内部程序指的是企业使用的各类专人掌握的临时性程序，其对会计核算产生影响的程度不如准则。企业内部程序是由特定的财务或会计人员根据当前企业需要特定定制的，而不是基于准则而制定的企业项目支出财务核算流程。因此，他们无法作为企业的会计核算依据，也不能作为会计核算标准的依据。

二、企业规章制度
企业内部规章制度是企业内部规定的企业行为准则，其级别也不像会计准则那样高，而且它们不能掌握全面的企业活动。另外，企业内部规章制度执行效果模糊，违反率高，无法作为企业会计核算的依据。

三、企业政策
企业政策是企业和管理者制定的政策性文件，其主要出发点是为了有效地确定企业发展战略，实现企业长期发展的目标，而不是会计核算。企业政策不是准则，也不是会计程序，本身不具备会计核算的作用，不可以作为会计核算的依据。

四、文书
文书是和会计记录类似的凭证，其本质上也是记录实际发生的财务事宜，但是和会计凭证不同，文书支出的财务核算没有合理的依据，而且文书签订效力较弱，不能作为会计核算有效依据，同样不能作为会计准则的依据。

五、口头指示
口头指示是临时性的讲解和提示，它往往不能掌握企业行为的全部过程，而且容易出现多种解释和曲解，导致实施不一致。口头指示不能成为会计核算的依据，因此口头指示不能用作会计核算的依据。

综上所述，企业的内部程序、企业内部规章制度、企业政策、文书、口头指示等对会计核算的影响程度较低，不能作为会计核算依据。因此，企业应尽量增加会计准则的使用，以保证会计核算的有序、安全、稳定和有效。

不能作为会计核算依据的是非财务性数据。

一、定义和特点

非财务性数据是指在会计统计过程中，没有直接反映财务状况或经济效益的一些重要数据。它含有财务和非财务信息，但不能以金钱表示，而是以图表或文件形式表示。具有反映社会现实状况，突出主题特色，更具时效性，更具信息内涵等特点。

二、不能作为会计核算依据原因

1、性质不一：非财务性数据由各类社会经济信息和财务信息组成，其自身性质不是完全相同的，而会计核算主要是以财务性数据为基础的，所以非财务性数据不能采用会计核算的方式反映出来。

2、时效性强：非财务性数据相对于财务性数据的变化更快，它受时间、情况等多种因素的影响更为敏感，所以并不适合进行会计核算。

3、难以衡量：非财务性数据的内容更加丰富，往往涉及多方面的印象和感受，尤其是在特定的用途会更加复杂化，由于其无法有效的衡量，所以很难通过会计核算的方式来发挥作用。

三、补充利用方式

1、参与决策：非财务性数据广泛涉及到各个行业的特定指标数据，且更具信息内涵，所以十分实用，可以用来参与决策。

2、制定经营策略：经非财务性数据的分析可以发现一些有利于企业发展的问题，可以帮助企业制定出一套有效的经营策略。

3、了解市场状态：勘察案例可以借助非财务性数据来了解当前市场的情况及发展趋势,确定未来的经营战略,避免企业发生不必要的经济损失。

四、结论

总而言之，非财务性数据是一种很有价值的信息载体，它可以作为企业管理的有力工具，但是却不能用会计核算的方式来反映出来，所以，我们应采用其他更加灵活和实用的工具和方法来进行分析和研究。