世界银行发布了《2021年碳定价的现状与趋势》。

报告指出，碳定价目前是一项必要但不充分的政策。碳定价可以通过内部化温室气体排放成本，在激励低碳行动方面发挥作用。数据显示，全球碳价收入高达530亿美元。

一、各国推出新的碳定价工具

•中国的排放交易系统上线，这是世界上最大的碳市场，最初覆盖了约4000 MtCO2，占全国温室气体排放量的30%。

•英国和德国都在荷兰启动了国家碳市场和碳税，卢森堡也开始运作。

二、为碳市场造势

•净零排放和其他企业的气候承诺正导致碳市场活动的增加——尽管碳排放量仍低于2010年代初的水平。

•金融机构越来越多地参与碳市场，碳市场可以提高流动性，但也会带来风险。

•更标准化的自愿信贷产品反映了市场的日益增长的兴趣。

企业正在采用净零排放目标，推动自愿碳市场的需求 

三、短期目标落后，碳价格远低于实际水平

•专家表示，要达到2°C的目标，需要实现40-80美元/t CO2e的价格。

•各国的气候计划(向《气候公约》提交的由国家决定的捐款)继续达不到实现《巴黎协定》目标所需的水平。

•这一有限的雄心体现在低碳价格上——40美元/t CO2e以上的碳价格仅涵盖3.76%的排放量(建议巴黎遵守2020年价格的最低范围)。

碳价格(2021年)

2021年4月1日的名义价格 

大多数国家碳价格仍远低于2020年达到《巴黎协定》温度目标所需的40–80美元/tCO2 e范围——只有3.76%的全球排放量被碳价格覆盖在这个范围内(见图)。为了达到1.5°C的目标，未来十年还需要更高的价格。

截至2021年4月1日的碳价格 

四、碳定价工具与覆盖范围

2021年全球碳价机制增长至64个，3个计划实施，与2020年相比增加了6个工具。其中61个已施行生效的碳价共管制全球约21.5%的温室气体。

2021年，21.5%的全球温室气体排放量被投入运行的碳定价工具所覆盖，2020年只覆盖了15.1%。这一增长主要是由于中国国家电子交易系统的启动。前几年，覆盖率也包括计划实施的CPI，因此，由于今年的报告仅侧重于运行中的CPI，温室气体排放覆盖率与去年的报告相同。

碳税和排放交易系统地图 

2020年全球碳价收入高达530亿美元，比2019年增长80亿美元。碳价收入排名第一是法国碳税96亿3200万，其次是加拿大碳税34亿700万、日本碳税23亿6500万。

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数据来源：《世界银行：2021年碳定价的现状与趋势》。