2020Q2
政策基调:坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”
工作,全面落实“六保”任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,完善跨周期设计和调节,处理好稳增长、保就业、调结构、防风险、控通胀的关系,实现稳增长和防风险长期均衡。要增强针对性和时效性,根据疫情防控和经济金融形势把握货币政策操作的力度、节奏和重点,坚持把支持实体经济恢复与可持续发展放到更加突出的位置,
综合运用并创新多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通货币政策传导机制。
变动:1.再提坚持以供给侧结构性改革为主线。2.提出货币政策要精准导向,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,完善跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡,增强针对性和时效性,综合运用并创新多种货币政策工具,疏通货币政策传导机制,有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,提高政策的“直达性”。3.除了支持实体经济恢复之外,也要把可持续发展放到更加突出的位置。4.首次提出要协调好本外币政策,处理好内外经济平衡,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
货币政策操作总结:一、灵活开展公开市场操作二、开展中期借贷便利和常备借贷便利操作三、加大对冲新冠肺炎疫情影响的货币信贷支持力度四、降低中小银行存款准备金率五、继续完善宏观审慎政策框架六、积极发挥结构性货币政策工具作用七、发挥信贷政策的结构引导作用八、深化利率市场化改革九、完善人民币汇率市场化形成机制十、稳妥有序推进金融风险处置,深化金融机构改革十一、深化外汇管理体制改革。
央行对经济形势展望:2020年以来,新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严重冲击。在党中央坚强领导下,全国上下齐心协力,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。我国经济增长表现出强劲韧性,2020年上半年国内生产总值(GDP)同比小幅下降1.6%,其中第二季度同比增长3.2%,明显好于预期;上半年居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.8%,就业形势总体稳定,进出口贸易好于预期。
2020Q3
政策基调:全力做好“六稳”“六保”和“十三五”规划收官工作,确保实现全面建成小康社会奋斗目标。同时,将力量更加集中到深入贯彻落实党的十九届五中全会精神上来,认识新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,完善宏观经济治理,搞好跨周期政策设计,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,健全市场化利率形成和传导机制,构建金融有效支持实体经济的体制机制。
变动:1.强调做好
“十三五”规划收官工作,实现全面建成小康社会奋斗目标。2.首次提出贯彻十九届五中全会精神,搞好跨周期政策设计,再次强调经济总量平衡、结构优化、内外均衡。3.提出健全市场化利率形成和传导机制,构建金融有效支持实体经济的体制机制。
货币政策操作总结:一、灵活开展公开市场操作二、开展中期借贷便利和常备借贷便利操作三、加大对冲新冠肺炎疫情影响的货币信贷支持力度四、继续完善宏观审慎政策框架五、积极发挥结构性货币政策工具作用六、发挥信贷政策的结构引导作用七、深化利率市场化改革八、完善人民币汇率市场化形成机制九、稳妥有序推进金融风险处置,深化金融机构改革十、深化外汇管理体制改革。
央行对经济形势展望:经济增长好于预期,供需关系逐步改善,市场活力动力增强,前三季度经济增长由负转正,第三季度同比增长4.9%,实现全年经济正增长是大概率事件。中长期看,我国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面没有改变。当前,我国已转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件。国际环境日趋复杂,不稳定性
不确 定性 明显 增加,国内经济还面临不少挑战。物价涨幅总体延续下行走势,不存在长期通胀或通缩的基础。
2020Q4
政策基调:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。坚持稳字当头、抓住重点、守住底线、敢于担当,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,保持政策连续性、稳定性、可持续性,完善宏观经济治理,建设现代中央银行制度,搞好跨周期政策设计,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡,继续做好“六稳”
“六保”工作,推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。
变动:1、再次强调稳中求进的工作总基调。2、首次强调要坚持稳字当头、抓住重点、守住底线、敢于担当,强调稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,坚持稳字当头、不急转弯。3、强调搞好跨周期政策设计,保持政策连续性、稳定性、可持续性,完善宏观经济治理。
货币政策操作总结:一、灵活开展公开市场操作二、适时开展中期借贷便利和常备借贷便利操作三、对冲新冠肺炎疫情影响,加大货币信贷支持力度四、降低金融机构存款准备金率五、继续完善宏观审慎政策框架六、发挥信贷政策的结构引导作用七、进一步深化利率市场化改革八、完善人民币汇率市场化形成机制九、稳妥有序推进金融风险处置,深化金融机构改革十、深化外汇管理体制改革。
央行对经济形势展望:我国经济运行稳定恢复,2020年四季度经济同比增长6.5%,全年同比增长2.3%,经济总量突破100万亿元,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,也是少数实施正常货币政策的主要经济体之一。中长期看,我国经济稳中向好、长期向好、高质量发展的基本面没有改变。我国经济向常态回归,内生动能逐步增强,宏观形势总体向好。但国际金融形势仍然复杂严峻,国内外疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,国内经济恢复基础尚不牢固。物价涨幅总体运行在合理区间,不存在长期通胀或通缩的基础。
2021Q1
政策基调:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构新发展格局。坚持稳字当头、抓住重点、守住底线、敢于担当。搞好跨周期政策设计,兼顾当前和长远,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,保持对经济的必要支持力度,稳定预期,精准实
施 宏 观 政策,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,保持经济运行在合理区间,使经济在恢复中达到更高水平均衡。
变动:1、再次提出保持对经济的必要支持力度,稳定预期,精准实施宏观政策。2、首次强调保持经济运行在合理区间,使经济在恢复中达到更高水平的均衡。3、不再提出
“六稳”“六保”工作相关表述。
货币政策操作总结:一、有效开展公开市场操作二、适时开展中期借贷便利和常备借贷便利操作三、继续完善宏观审慎政策框架四、积极发挥结构性货币政策工具作用五、发挥信贷政策的结构引导作用六、深化利率市场化改革七、完善人民币汇率市场化形成机制八、稳妥有序推进金融风险处置,深化金融机构改革九、深化外汇管理体制改革。
央行对经济形势展望:今年以来,我国经济呈现稳定恢复态势,稳中加固、稳中向好。第一季度我国GDP同 比 增
长18.3%,两年平均增长5.0%,经济运行开局良好,高质量发展取得新成效。“十四五”时期是开启全面建设
社会主义现代化国家新征程的第一个五年,我国发展仍然处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有改变。我国经济发展动力不断增强,经济运行中的积极因素增多。也要看到,外部环境依然复杂严峻,我国经济恢复不均衡、基础不稳固,经济社会发展仍面临不少风险挑战。物价走势总体稳定,不存在长期通胀或通缩的基础。
2021Q2
政策基调:坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展。统筹今明两年宏观政策衔接,保持货币政策稳定性,增强前瞻性、有效性,坚决不搞“大水漫灌”,继续聚焦支持实体经济,助力中小企业和困难行业持续恢复,保持经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局、起好步,推动经济行稳致远。
变动:1、再提“深化供给侧结构性改革”。2、替换“宏观政策保持连续性、稳定性与可持续性”说法为“统筹今明两年宏观政策衔接”。3、首次提出
“增强前瞻性、有效性”。4、首次提出 “聚焦实体,助力中小企业和困难行业持续恢复”。
货币政策操作总结:一、开展公开市场操作二、适时开展常备借贷便利和中期借贷便利操作三、调整金融机构存款准备金率四、继续完善宏观审慎管理框架五、积极发挥结构性货币政策工具作用六、积极发挥结构性货币政策工具作用七、深化利率市场化改革八、完善人民币汇率市场化形成机制九、稳妥有序推进金融机构改革和金融风险处置十、深化外汇管理体制改革。
央行对经济形势展望:中长期看,我国发展仍然处于重要战略机遇期,经济长期向好、高质量发展的基本面没有改变。我国经济持续恢复增长,发展动力进一步增强。第二季度工业生产质效提升,出口保持较快增长,投资和消费稳步恢复,就业形势总体稳定,市场预期保持平稳,为下半年经济运行打下了比较好的基础。也要看到,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋严峻复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。近期新冠肺炎变种毒株在多国肆虐,多个经济体疫情出现反弹,未来疫情演进仍有不确定性;国内,出口受高基数影响增速可能放缓,部分领域投资增长偏弱,餐饮旅游等接触型消费尚未完全修复,经济增长动能的可持续性面临一定挑战。CPI涨幅温和,PPI阶段性走高,总的看通胀压力可控,不存在长期通胀或通缩的基础。
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数据来源:东吴证券