行政事业单位支出是指行政单位或事业单位为达成管理职能规定的各项目标而产生的经济费用支出。它是行政单位在实施各项管理职能时需要支付的经济性费用,以及维护政府部门内的基本活动的经费支出。
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行政事业单位支出可分为政府性支出、国有企业支出和其他支出。其中,政府性支出又分为行政性支出和提供公共服务支出。
行政性支出是指行政单位为实施不动产、税收、行政审批、国家安全及政治等职能相关的经费支出,其中,大多有着垫付费用、货币化津贴等形式。比如拨付市民本科生国家助学贷款和其他国家助学政策;提供普惠性社会保障,比如低薪人员和低保对象的临时救助金、低保金;提供人口·计划生育支出;支付征行的税赋等等。
提供公共服务支出是指行政事业单位为满足公众对公共性服务的需求而发生的费用,它是政府机关政策所规定的,是政府为提高其公共服务水平而投入的费用,也是政府对民生服务工作的重要表示。它的具体形式有教育支出、卫生支出、文化支出、体育支出、技术创新支出、环境保护支出等等。
例如,教育支出旨在普及义务教育,提高教育质量,提高就业技能水平。卫生支出的目的是提高社会的健康水平,建立集成的公共卫生体系,以改善居民的健康水平;文化支出旨在建立文明健康的文化环境,普及文化知识,弘扬优秀文化;体育支出致力于普及体育活动,促进国民体质的健康发展;环境保护支出是为了保护环境,净化自然环境,改善居民生活环境。
国有企业支出是指行政事业单位在为该企业投资经营所发生的劳资及购买各类费用等支出,包括投资补助费、资产折旧及租金等。
其他支出包括行政事业单位在实施其他管理职能过程中所发生的费用,其中可能包括债务的偿付、招聘照顾奖励、友好交往等经费支出等等。
总之,行政事业单位支出是行政事业单位实施其各项职能目标而发生的各类经济性支出,也是政府执行其服务人民等事宜的重要资金来源。另外,行政事业单位必须坚持办学常规,科学安排支出与收入的关系,为确保行政事业单位的经营状况不断完善而努力。