世界银行发布了《2021年城市气候金融状况报告》。
报告提供了有关城市气候金融新的数据和分析,展示了当前投资水平,并概述了调动更多城市气候投资以最大限度地发挥影响的解决方案和扶持框架。
一、城市气候概况
城市拥有世界一半以上的人口,消耗了全球三分之二的能源,排放了70%以上的温室气体,面临着不成比例的气候风险。到本世纪中叶,超过33亿城市居民可能面临严重气候影响的风险。
国际金融公司估计,到2030年,全球新兴市场城市仅在六个部门(垃圾、气候智能水、可再生能源、电动汽车、公共交通和绿色建筑)就有29.4万亿美元的气候投资机会。
二、城市气候融资数据分析
2017/2018年,城市气候融资流量估计平均每年达到3840亿美元,低于城市气候融资需求(图1)。
3840亿美元中,750亿美元采用自下而上的项目级信息进行跟踪,1470亿美元来自城市绿色交通支出,1610亿美元来自城市绿色建筑和设备支出。
图1:2017/2018年年均城市气候融资估算汇总(亿美元)
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城市气候融资流量远低于需求,估计每年为4.5至5.4万亿美元。私人金融,尤其是家庭支出,在城市气候融资中扮演着重要角色。
2017/2018年的年度私人融资估计平均为1360亿美元,占城市气候融资总额的35%,主要由国内参与者推动。家庭支出占私人城市气候融资的30%以上,主要用于购买私人电动汽车和提高住宅建筑能效。
2017/2018年,公共部门投资平均每年840亿美元,占城市气候融资总额的22%。捐款最多的是国家和地方政府。国家和地方政府资金的很大一部分(约600亿美元)投资于可持续交通和建筑节能。
三、城市气候融资主要集中在经合组织国家和中国
发展中国家(不包括中国)的城市,尽管其城市中心迅速发展,但气候投资量却很小。大部分城市气候融资投资于西欧(平均每年850亿美元)、北美(每年470亿美元)和东亚及太平洋地区(每年1870亿美元)。
东亚的投资主要是由中国在废物和废水管理以及可持续运输等领域的投资推动的。据估计,全球电动公交车的融资几乎都发生在中国。在南亚和撒哈拉以南非洲等发展中经济体,城市气候融资水平严重不足,这两个国家的年平均投资分别只有40亿美元和30亿美元。
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数据来源:《世界银行:2021年城市气候金融状况报告》。