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1、联合国秘书长最近将COVID-19流感大流行对学校教育的影响称为“世代灾难”,这与世界各地的人们和组织的担忧如出一辙。儿童和青年在学习方面正在落后,预计这将产生持续数十年的影响,特别是如果考虑到对经济发展和未来收入的长期影响的话。本报告侧重于流行病对学习能力的影响,特别是可持续发展目标指标4.1.1所衡量的影响。在过去的几十年里,人们越来越意识到学习能力,尤其是幼儿的学习能力,对人类发展的重要性。有证据表明,能力的提高是未来经济发展和建设更具凝聚力和平等社会的基础。学习能力指标是可持续发展目标框架内讨论最多的指标之一。已经有许多人试图了解和量化这种流行病造成的学习损失,以期形成必要的缓解战略。
2、本报告就是这样一种尝试。到了2020年底,流感大流行还远未结束,人们清楚地看到,流感大流行对学校教育和学习的影响是巨大的,但现在要衡量其确切影响还为时过早。此外,尽管世界各地的教育行动者对这场危机作出了英勇和创新的回应,但减轻长期影响的最佳办法仍然不清楚。这种流行病对教育的威胁在性质和规模上都是前所未有的。虽然关于学习是如何发生的以及什么提高了教育质量的大量证据对规划前进的道路非常有帮助,但需要对这种流行病和学校教育的特殊性有更深入的了解。这份报告突出了某些重要的细节。这样做的方式强调了教育规划者将熟悉和需要解决的问题。虽然为本报告开发的模型使用国家一级的数据,但其目的不是为个别国家提供指导。相反,本报告旨在提供全球预测,并确定规划者必须关注的动态。其中包括:与流行病有关的破坏的规模和性质,不仅对学校,而且对学前教育机构;学习者接触时间中断与学习水平下降的关系;年龄组在学校教育系统中的变化,以及这对未来的能力水平和恢复策略意味着什么;从加速学习的角度来看,恢复意味着什么,以及在什么时候可以预期恢复到大流行之前设想的轨迹。在Excel文件中生成预测的模型以联合国教科文组织统计研究所(UIS)在大流行开始前不久发布的预测模型为出发点。新模式的一个关键投入是,从2020年2月到11月,每个国家的儿童与教师的接触时间,以正常学年的百分比表示。