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相较欧美等制造业强国,我国制造业依然具有明显差距,根据2020中国制造强国发展指数报告对中、美、德、日、英、法等九个国家的指数评估,我国仍处于第三阵列,落后于第一阵列美国,以及第二阵列德国、日本。从我国各分项指数来看,“规模发展”仍是制造强国进程中的主要支撑,制造业总体上仍未摆脱规模拉动的发展路径。“质量效益”、“结构优化”、“持续发展”三项数值合计值在九国中仅排名第六,与第一、第二阵列国家仍有较大差距,从制造业核心竞争力来看,我国高质量转型发展之路任重道远。具体来看,我国与发达国家的差距尤其体现在“制造业全员劳动生产率”指标,此外,“制造业增加值率”的提升乏力、“基础产业增加值占全球基础产业增加值比重”的连续下降也同样值得关注,凸显出我国产业基础薄弱、企业经营压力增大等现状。针对我国制造业现状与挑战,自2015年政府工作报告中首次提出实施“中国制造2025”以来,我国坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国,随后印发的中国制造2025更成为我国实施制造强国战略第一个10年行动纲领。为全面推进制造强国建设,我国还先后印发增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年) 、高端智能再制造行动计划(20182020年)等一系列指导政策,力求在“十四五”时期坚定不移建设制造强国,持续推动实现由制造大国向制造强国转变。