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1、立足全球看深圳在全球城市网络中的定位Photo by Pengyuan ZhouKearney, Beijing 引言 :深圳中国特色社会主义先行示范区发展报告 (2020) 由“深圳市推进中国特色社会主义先行示范区建设领导小组办公室主编, 人民出版社出版。 全书由市委市政府领导、 深圳各区各部门、 以及广泛的国内外智库与领先企业深入参与与支持。全书由总论篇、 五大率先篇、 先行示范篇和国际对标篇四部分构成, 其中科尔尼咨询受邀撰写第四篇国际对标篇的开篇文章, 立足全球看深圳在全球城市网络中的定位。 文章结合科尔尼全球广泛认可的城市评估体系科尔尼“全球城市指数” (Global Cities
2、Index, 简称 GCI) , 对深圳的全球竞争力水平开展评估, 并结合专有的 GCI 数据库与丰富的城市发展经验, 就如何打造在全球城市网络中的优势地位,建立优势通路提供发展建议。以下是该篇文章的主要内容 :前言 :从经济特区到中国特色社会主义先行示范区, 叠加粤港澳大湾区的建设契机, 深圳当前正踏上历史性新征程。 近年来, 深圳在科尔尼全球城市指数 (GCI) 排名稳步上升, 从 2015年的84名提升至2020年的75名, 特别的, 自2019年中共中央、 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见 (简称意见) 印发后, 深圳的GCI城市排名快速提升4位。 深圳已正式迈入
3、全球城市第二梯队标志着深圳在全球城市网络中扮演着越来越重要的枢纽与节点角色。展望未来, 深圳应积极向全球综合竞争力第一梯队城市进军, 打造竞争力、 创新力、 影响力卓著的全球标杆城市, 需做到三大转变:一是在排名上, 实现从全球第75名向全球前30名的飞跃;二是在层级上, 由区域中心城市向全球枢纽城市的转变;三是在通路上, 占据更多关键全球通路的枢纽角色。一、 全球城市发展的新阶段:全球城市2.0全球城市, 指在社会、 经济、 文化和政治等层面直接影响全球事务的城市。 当今世界, 经济全球化、 政治多极化、 社会信息化和文化多元化等相互交织、 互为推动, 加速了全球网络的形成。 全球城市便是全
4、球网络体系中的系统中枢和主要节点。 近20年来, 全球城市从以“单一网络+流量中心”为特征的1.0阶段发展为当前以“多层网络+ 通路枢纽”为特征的2.0阶段, 更加强调城市的差异化及全球联结协作。 未来, 城市将主要利用差异化的通路模式来发挥全球影响力。(一) 全球城市1.0阶段:单一城市网络下的流量中心全球城市体系形成单一网络, 各城市扮演流量中心的角 色。 20世纪60年代到80年代, 随着全球化的发展, 进入了以“单一网络+流量中心”为特征“的全球城市1.0”时代。 全球城市主要承担空间组织生产、 市场联结的基点功能, 并对公司总部、 国际金融、 全球运输、 高级商务服务以及信息文化产品
5、等所形成的人才流、 资金流、 物流、 知识流、 信息流和文化流等流量生产和扩散起到集聚和控制作用。 全球政治、 经济、 文化、 科技等不同要素高度集聚到3050个大型城市。1立足全球看深圳在全球城市网络中的定位(二) 全球城市2.0阶段:多层次城市网络与通路枢纽全球城市体系形成多层次网络, 各城市在差异化通路上扮演关键枢纽的角色 (如图1) 。 进入20世纪90年代, 随着全球化、 产业结构演变和信息技术等进一步发展, 城市的竞争与成长也越加依赖于各地区的发展支撑。 城市间关系走向扁平化、 网络化, 城市与区域内其他城市形成密切关系和通路网络, 构成各具特色的不同通路, 通过专业化分工彼此联结
6、, 并服务全球经济。 全球城市不再局限于大型城市, 越来越多的发展中国家崛起和更多中型城市参与 到全球协作之中, 中小型城市凭借自身差异化的优势禀 赋, 成为多层网络中的特色通路枢纽和区域次中心城市,全球有150200个城市以不同通路参与到全球城市网 络中。(三) 全球城市2.0阶段的城市发展逻辑科尔尼报告认为, 全球城市2.0阶段, 城市更强调基于 优势禀赋的差异化发展, 也就是找到每个城市的比较优 势, 从而在多层次城市网络中, 找到最能够发挥优势的子网络。 任何一个追求国际化发展的城市, 都需要关注全球城市2.0发展阶段的结构性变化趋势在多层次全球城市网络中寻找符合自身定位、 适合自身位
7、置的差异化通 路, 同时不断强化自身优势, 并成为其中的关键枢纽 (如 图2) 。全球城市1.0阶段形成的“流量明星”, 在2.0阶段传统的通路上持续扮演着全球枢纽城市的角色。 例如, 纽约、 伦敦、 东京等传统商务通路上的全球枢纽城市, 布局全球顶尖的服务企业和财富500强;而纽约、 伦敦、 新加坡等均拥有交易所或资本监督机构, 成为传统资本道路上的全球枢纽城市。 而中小型新兴城市凭借自身禀赋优势, 有机会与全球1.0阶段的“流量明星”同台竞争。 通过吸引差异化国际通路上的核心要素, 成为特色枢纽城市。 在众多层次的中小型通路网络中, 汉诺威 (德国) 、 达沃斯 (瑞士) 等城市占据了以国
8、际机构和国际会议为核心资源的国际交往通路;特拉维夫 (以色列) 、 班加罗尔 (印度) 等城市占据了以科研机构和研发基地为核心资源的科教创新通路;而鹿特丹 (荷兰) 、 孟菲斯 (美国) 等城市在制造业的基础上建设重要港口和货运机场, 成为贸易物流通路上的重要枢纽。2立足全球看深圳在全球城市网络中的定位二、 全球城市2.0阶段的城市定位与评估(一) 科尔尼全球城市指数的基本情况科尔尼全球城市指数 (Global Cities Index, 以下简称 GCI) 正是基于全球城市2.0阶段下的国际城市评估体系。GCI体系首次发布于2008年, 由科尔尼咨询公司、 芝加哥全球事务委员会以及外交政策杂
9、志共同研究并发布,对全球各主要城市进行评估, 体现这些城市如何应对外部环境变化, 在全球范围内推进一体化和互动进程, 并扩展城市全球影响力。 由于新兴地区等新区域中心城市的不断涌现, GCI报告上榜城市不断增加, 2020年已覆盖70个国家151个城市。GCI评估体系围绕“商业活动、 人才资本、 信息交流、 文化体验和政治事务”五大维度27个指标, 综合评估当前全球最具竞争力的城市以及城市在通路网络中作为枢纽的实 力;其中商业活动和人力资本两个维度权重最高, 分别占30, 信息交流和文化体验占15, 政治事务占10。GCI强调城市国际竞争力的提升, 主要取决于城市在多层次联系与互动中所扮演的角
10、色, 核心在于“优势发展”, 每个城市都应找到并打造自己独特的竞争优势。(二) 基于GCI的全球城市定位与评估基于各城市GCI综合排名和各维度表现, 可将城市分为三个梯队。 第一梯队为全球综合排名前30的城市, 占据前 20的头部位置;第二梯队综合排名位于第3175名, 分布在中间30的位置;第三梯队分布在末位50的区间,位于第76151名。 通过进一步比较各梯队城市的各个维度得分可以看到, 不同梯队城市在发展模式上呈现显著差异 (如表1) 。3立足全球看深圳在全球城市网络中的定位第一梯队:多项突出优势, 几无明显短板。 位于第一梯队的全球顶级城市在各维度上表现相对均衡, 多为全球核心枢纽城市
11、, 得分均较高, 几乎没有明显短板拖分, 且至少在3个维度上具备突出优势。 例如, 纽约作为全球综合排名第一的城市, 五大维度得分都位于全球前五, 其中,商业活动和人力资本排名第一, 政治事务和文化体验排名 第三, 信息交流排名第四 (如图3) 。 因此, 未来第一梯队城市的发展主要在于如何长期保持优势维度的全球领先 地位。第二梯队:具备突出优势, 存在相对短板。 全球第二梯队的城市大多为区域中心城市, 通常有12个维度在全球发展较突出, 甚至能进入第一梯队城市。 但存在12个相对短板, 或优势维度数量不足, 是其与第一梯队城市的主要差距。 例如罗马全球综合排名第37, 其文化体验和政治事务维
12、度优势突出, 分别位于全球第11和第13;商务活动和信息交流维度, 分别位于全球第46和全球第50, 与城市综合排名相差不大;但在人力资本维度的国际影响力相对有限, 仅排名全球第63 (如图4) 。对第二梯队的城市而言, 未来要跃升进入第一梯队阵营,一方面, 要优先立足传统特色资源禀赋, 不断扩大原有优势维度并发展更多新的优势维度, 从区域高能级走向全球高能级, 构建全球层面显著的差异化领先优势, 以占据多个特色通路的核心枢纽节点;另一方面, 要适度补足相对拖分的短板维度, 尤其要优先提升与优势资源禀赋相关 联、 且可推动其他维度发展的短板维度。4立足全球看深圳在全球城市网络中的定位第三梯队:
13、仅有相对优势, 存在多个短板。 全球第三梯度的城市各维度得分整体较低, 多为区域的非中心城市,受中心城市引领和辐射, 全球枢纽节点功能较为薄弱。 通常其相对优势维度在全球的影响能级有限, 且有 23 个得分较低的显著短板维度, 得分表现不突出。 例如被誉为印度“硅谷”的班加罗尔, 全球综合排名第 88 名, 其相对优势维度商业活动排名第 61, 体现了众多 IT 和科创企业的优势, 以及其在全球信息技术外包中的优势, 但由于资本、贸易等方面发展不足, 商业活动维度整体得分不突出。 而其文化体验和政治参与等维度排名位于 100 名以后, 存在多个短板维度 (如图 5) 。第三梯队的城市要实现弯道
14、超车和逆势破局, 短中期内的第一要务是立足自身资源禀赋找准独特优势和发展定位,在相对优势维度集中做优做强, 从而在多重国际通路上确立差异化的特色通路, 打造至少1个突出优势维度。5立足全球看深圳在全球城市网络中的定位(三) 中国城市的定位与评估2020年, 中国共有27个GCI上榜城市 (包括香港和台北) 。其中, 综合排名位于全球第一梯队的城市有3 个, 即北京、香港和上海;第二梯队 3 个, 即台北、 广州和深圳;第三梯队 21 个。 过去五年间, 中国城市得分的年均复合增长率超过 5, 在全球范围内增速最快。 GCI 体系最重要的两个维度商业活动和人力资本, 平均得分都位居前三;增速方面
15、, 在商业活动、 人力资本和信息交流三个维度, 均实现全球最高速的增长 (如表 2) 。在大湾区层面, 目前“9+2”个城市中已有深圳、 广州、 香港、东莞和佛山五个城市进入GCI 排名, 以上榜城市数量而言, 大湾区已成为全球顶级城市群之一, 其中, 香港位于第一梯队 (全球前 30) , 深圳和广州位于第二梯队 (全球前75) ;佛山和东莞位于第三梯队。以上榜城市数量而言,大湾区已成为全球顶级城市群之一。6立足全球看深圳在全球城市网络中的定位三、 深圳在GCI 体系中发展评述(一) 深圳GCI 整体表现评述自 2008 年 GCI 体系推出, 深圳即位列榜单内初始的 60 个城市之一。 1
16、2 年以来, 深圳城市得分与排名快速提高,总体得分年均复合增长为 6, 是全球城市得分增速的 6 倍, 中国城市得分增速的 3 倍。 自 2019 年意见印发以来, 深圳排名进入新一轮的加速提升期, 从 2018 年 79 名到 2020 年 75 名。 基于 GCI 评估结果, 深圳已经成为典型的第二梯队全球城市 (如图 6) 。深圳排名的提升主要由商业活动和人力资本驱动, 尤其是全球领先的服务性机构数、 独角兽企业和人才引进等方面的表现提升突出。 自意见印发以来, 商业活动从2018 年的53名提升至2020年的35名 ;人力资本维度从86名提升至64名, 实现大幅度的快速提升。 上述两个
17、维度对城市国际竞争力影响最为重要, 在GCI体系中权重较高, 对深圳的评估得分起到较大积极作用。具体而言, “商业活动”是深圳的传统优势维度, 排名拉分显著。 深圳商业活动得分位于全球第二梯队的头部水平,未来有望迈入第一梯队阵营;在财富500强数量、 独角兽企业数量、 海运吞吐量等具体商业活动指标上, 位居全球前十;“人力资本”是深圳的相对优势维度, 得分略低于第二梯队的平均水平, 但略高于深圳的综合排名;“信息交流” 是深圳的中性维度, 排名与深圳的综合排名接近;“文化体验”得分与第三梯队平均水平持平, 发展仍存在短板, 潜在提升空间较大, 属于有待加强的维度;“政治事务”则成为深圳当前最为
18、显著的弱项和短板, 排名接近第三梯队的 末位 (如表3) 。7立足全球看深圳在全球城市网络中的定位8立足全球看深圳在全球城市网络中的定位2.相对优势维度:人力资本。 深圳人力资本维度整体排名全球第64, 比城市综合排名第75名略高, 属于相对优势维度。 近年来, 深圳通过宽松的落户门槛、 优越的补贴福利和便捷的人才服务等一系列强力的人才引进政策和不断完善的人才服务体系, 再加上快速增长的就业机会和丰富多元的城市生活, 吸引了大量年轻人才和高端人才入深, 深圳人力资本排名得到快速提升, 相比2019年前进了28名。根据百度地图和中国城市规划设计研究院等联合发布的2020年度中国城市活力研究报告,
19、 深圳当前人口吸引力位居全国首位。与此同时, 深圳在本地人才源头培养和人才发展与服务方面, 还存在提升空间。 深圳在高等学府等人力资本关键指标方面, 尚无法达到国内其他一线城市的水平。 为加强本地人才“造血”功能, 深圳“十四五”期间规划高标准创办45所高校, 同时争取2所高校纳入国家“双一流”建设计划, 并通过优化学科设置、 扩大高校办学自主权、 引进境外优质高等教育资源等, 推动本地高等教育规模与质量的持续提升。3.中性维度:信息交流。 深圳在信息交流维度的全球排名为第90名, 该维度主要与所在国家的信息治理水平、 政治定位和开放政策有关, 属于中性维度。 排名差异性主要体现在各城市的世界
20、知名新闻出版机构布局情况和全球网络搜索曝光量。 其中, 深圳的全球网络搜索曝光量在中国排名第5、 全球第57, 在国际上具有较高的知名度和受关注 度;而深圳缺少华尔街日报、 路透社等全球知名新闻媒体的分支机构, 但是这主要由于全球知名新闻媒体机构的布局多与使领馆分布保持一致, 与城市政治事务功能联系紧密。可期的是, 深圳作为数字经济先锋城市, 在数字经济规模质量、 数字基础设施建设和市民数字化能力建设等方面,均达到国际领先水平。 2020年, 深圳数字经济核心产业占全市GDP比重30.5, 共有22家企业入选中国电子信息竞争力百强企业, 规模和质量均位居全国大中城市首位;数字基础设施建设430
21、深圳中国特色社会主义先行示范区发展报告 (2020) 方面, 深圳已累计建成政务数据中心21座,通信机楼100座, 通信机房1969座。 截至2020年8月底, 深圳共建成5G基站4.6万个, 实现了全市5G独立组网全覆盖, 成为全球5G独立组网第一城。 未来, 随着深圳5G、 数字经济等技术在全球的扩张和发展, 深圳在全球信息流动和传播方面, 将发挥更大的影响力。(二) 深圳GCI各维度表现评述1. 强优势维度:商业活动。 凭借先行先试的改革精神和一流的营商环境, 立足创新创业、 信息科技、 金融交易、 商贸物流和先进制造等特色优势禀赋, 商业活动一直以来都是深圳的传统优势维度。 深圳当前商
22、业活动维度整体排名第35, 相比 2019 年上升了20 名, 是深圳拉分效应最显著的强优势长板。 与传统商业活动枢纽城市以全球总部、 高级生产性服务、 金融资本为主导的传统 CBD 模式不同, 深圳的商业活动具备更为突出的改革先锋特点, 体现在数字经济发展状况、 独角兽企业数量、 民营企业活力等方面优势突出。总的来看, 深圳的城市经济实力和商业活动的国际竞争 力, 在多维度上已处于全球领先地位。 与此同时, 深圳在国际高端专业服务 (排名第66) 和国际行业交流 (排名第91) 方面还存在提升空间。 全球顶级专业服务企业中, 深圳已布局5家顶级咨询公司、 6家顶级会计师事务所、 4家顶级投行
23、和4家顶级互联网数字化企业;但在全球顶级法律机构数量、 全球顶级创意企业数量等方面仍较为缺失。随着深圳“十四五”规划提出“打造具有全球影响力的服务经济中心城市”“大力发展知识密集型现代服务业”, 深圳高端专业服务的国际化发展将大为可期。 此外, 随着全球最大的会展中心深圳国际会展中心投入运营, 深圳将打造“国际会展中心城市”, 在国际商业交流的参与度和影响力方面应进一步发展提升。总的来看, 深圳的城市经济实力和商业活动的国际竞争力,在多维度上已处于全球领先地位。9立足全球看深圳在全球城市网络中的定位4.待加强维度:文化体验。 深圳作为一个年轻的城市, 与历史悠久的传统一线城市相比, 文化底蕴积
24、淀和文化设施建设等存在不足, 当前文化体验维度整体排名全球第112名。 根据国际知名出版社德古意特出版的世界博物 馆, 深圳被收录的具有国际知名度的博物馆, 仅有9家;艺术表演方面, 深圳本土的世界顶级演奏艺术家和乐团较为欠缺, 国际能级不足。同时, 深圳基于特色的创意设计、 改革文化和滨海风光等优势禀赋, 在国际游客吸引力上排名已达到第二梯队水 平。 在作为经济特区的四十年的发展历程中, 深圳不断推进文化事业的建设。 20世纪90年代提出打造“现代文化名城”, 2000年后又陆续建成图书馆新馆、 深圳音乐厅、 中心书城等大型文化设施;2008年, 深圳成为中国首个被联合国教科文组织授予“设计
25、之都”称号的城市 ;2009年, 被世界知识城市峰会授予“杰出的发展中的知识城市”称号;2013 年, 被联合国教科文组织授予“全民阅读典范城市”称号;2018年, 市政府通过建设深圳歌剧院、 深圳海洋博物馆等“新十大文化设施”的决议。 通过提升城市文化体验的不懈努力, 深圳的文化影响力正一步步被世界所认可。另外, 随着国际篮联篮球世界杯选定深圳为赛区, 全球范围内级别最高的女子网球赛事WTA年终总决赛等国际体育赛事落位深圳, 深圳成为备受国际赛事青睐的举办地,未来有望进一步扩大体育赛事维度的国际影响力。 未来,深圳在文化体验方面, 发展潜力巨大。5.待加强维度:政治事务。 改革开放四十年来,
26、 作为经济特区, 其城市内涵和禀赋特质, 决定了深圳更多以经济作为特色发展定位, 当前深圳的政治事务参与综合实力排名较为靠后, 为全球第135名。 意见提出将推动更多国际组织和机构落户深圳, 支持深圳承办重大主场外交活动。 未来, 深圳可考虑引入符合城市发展定位的国际顶级智库、国际组织分支机构等, 举办重大主场外交活动, 提升深圳参与国际政治的功能和定位。四、 发展展望与政策建议(一) 发展蓝图:迈入第一梯队全球城市意见提出深圳要在本世纪中叶建设成为竞争力、 创新力、 影响力卓著的全球标杆城市。 这意味着深圳应积极向全球综合竞争力第一梯队城市进军, 这不仅仅要求绝对实力的领先, 更要求深圳在全
27、球城市分工网络中, 扮演重要的资源整合、 要素流通、 决策协调角色。 总体而言, 深圳需实现排名、 层级、 通路三方面的转变。排名上:进入全球综合竞争力与影响力第一梯队全球城市 (前30名) 。 尽管在绝对经济实力, 如GDP等计量维度, 2019年深圳已超越新加坡与香港, 位居全球第21,但GCI更为关注评估城市在全球城市网络中扮演的枢纽角色与影响力, 这方面而言深圳依然需要进一步突破, 实现城市发展水平的全方位提升, 即五大维度中三个以上都应位居全球城市前20乃至更高, 并在其余维度没有明显 短板。层级上:由区域中心城市向全球枢纽城市的转变。 深圳作为粤港澳大湾区的四大中心城市之一、 “一
28、带一路”的重要节点等, 应通过海、 陆、 空等多级联动和高新技术、 贸易、 物流和金融等多重优势, 寻找符合自身城市定位的差异化通路节点, 进而不断延伸扩展联结周边关联城市, 打造具有深圳特色的全球枢纽城市, 尤其是以全球海洋中心城市建设等为契机, 在“一带一路”、 RCEP (区域全面经济伙伴关系协定) 区域合作中发挥更大优势。通路上:成为全球科技创新等通路上的关键枢纽。 基于全球城市2.0阶段特征以及科尔尼全球城市指数评估体系经验, 全球第一梯队城市的形成需要基于“优势发展”原则。 因此, 未来深圳的发展重心, 应围绕巩固和发展关键通路, 如提升先进制造通路、 交通门户通路、 贸易物流通路
29、、 文创传媒通路等全球优势发展维度。10立足全球看深圳在全球城市网络中的定位(二) 发展建议:打造新兴优势, 巩固传统优势, 补足自身短板我们建议采取“两主两辅”的通路发展思路:“两主”即培育壮大“人力资本”新兴优势维度, 巩固“商业活动”传统优势维度作为发展主线 ; “两辅”即适度补足“文化体验”通路短板,逐步探索符合自身特色的“政治事务”参与模式。 通过探索构筑多层细分特色通路, 打造多重通路上高能级的全球关键枢纽。1.全面提升“人力资本”维度, 培育壮大新兴优势。 科尔尼认为城市竞争力的最大差异化因素是“人”。 而由于城市人才吸引符合规模效益递增规律, 具备持续人才吸引的城市能够自然地提
30、升发展效率, 从而实现“高质量发展”。 深圳目前在国内乃至国际的人才吸引层面, 已经具备显著优势, 然而整个“人力资本”尚未形成综合性、 压倒性的优势, 尤其是在人才发展的内生发展和人才育留层面, 仍然具备高质量发展空间。大力发展特色人才导入策略, 打造人才磁极。 一般情况下,人才吸引主要有两大模式:一是偏重长效增长的“院校导入模式”, 二是偏重短期见效的“企业导入模式”。 过去, 深圳基于优越的招商引资优惠政策、 科技创新生态和营商环境等, 吸引了大批高新技术产业入驻, 通过“企业导入模式”,在短期内创造了更多就业机会, 成功吸引并留住了外来人才。 未来, 深圳应在进一步深化“企业导入模式”
31、的基础上,加快发展“院校导入模式”策略, 促进当地人才培养, 赋能深圳内生动力和长效增长。 例如, 深圳可考虑持续开放引进国内外优质教育资源, 在战略性新兴产业和重点领域继续建设“小而精”的特色学院, 打造特色化、 国际化、 专业化的高水平高校集群, 推进人才教育方面先行示范。建设全覆盖可持续的民生体系, 提升居民幸福度。 真正体现“以人民为中心”, 这不仅体现在宏观层面的人力资本投入, 更体现在微观层面的居民幸福度的提升, 这也契合先行示范区五大定位中的“民生幸福标杆”。 基础教育、 医疗服务、 居民居所和物价水平方面的生活成本需得到有效管理。 这不仅仅意味着城市宜居舒适, 公共服务高效便民
32、,更重要的是真正能将市民作为区域发展的主体。 未来, 随着建成全覆盖、 可持续的社会保障体系, 深圳将真正实现幼有善育、 学有优教、 劳有厚得、 病有良医、 老有颐养、 住有宜居、 弱有众扶。 人力资本维度将成为深圳又一个新兴优势维度, 并有效推进深圳全球排名的显著提升。2. 持续巩固“商业活动”维度, 全面扩大传统优势。 制胜全球竞争的核心在于最大化城市特色禀赋和优势领域。 当前深圳商业活动维度, 已有多项细分指标全球领先, 未来深圳可积极瞄准全球各商业通路最关键枢纽的定位, 以实现该传统优势维度从全球前 35 到全球前 10 的飞跃。持续突破原有优势通路。 立足、 扩大并挖掘深圳作为改革开
33、放前沿阵地、 创新创业创意之都、 先行示范区等的特色优势禀赋, 打造创新创业、 数字经济、 海洋经济、 物流商贸、科技金融等多层特色商业通路核心节点, 不断突破各商业通路的宽度、 高度和质效, 构筑多网络、 多通路和多节点的全球顶级商业枢纽城市。积极培育发展新动能。 针对性地引入一些国际顶级律所和顶级创意企业, 带动引领城市高端专业服务业新发展, 打造全球专业服务新高地;同时, 积极发展会展经济, 大力举办与深圳本地主导产业关联紧密的各类国际级、 大规模、高层次的行业会议、 高峰论坛和行业博览会等, 间接带动与会展紧密联系的旅游、 餐饮、 交通、 广告、 娱乐等行业发展,培育城市新动能。3.
34、提升“文化体验”与“政治事务”维度, 适度补足短板。 “文化体验”维度, 深圳作为全国首批文化体制改革试点城市,未来将在更大范围、 更广领域和更高层次参与国家文化合作和竞争。 建议深圳不断丰富文化体验内涵层级, 融合科技创新和滨海旅游等城市特质, 积极引入高能级的全球顶级文博会展、 艺术演出、 体育赛事和美食文化等有关设施和活动体验, 同时在传媒、 设计、 创意、 动漫、 游戏和文旅等领域迅速发力, 积极参与到全球文化市场网络通路的重构, 全面提升文化体验维度的差异化影响力, 打造区域性文化中心乃至国际性文化高地。 文化体验维度的持续发力,也能进一步激发创意经济与城市魅力, 从而进一步为人力资
35、本与商业活动两大主要维度的发展提供助力。“政治事务”维度, 由于华南地区传统政治与外交事务中心不在深圳, 深圳可以依托自身在科创经济、 改革示范、 全球海洋中心城市等特色维度, 探索半官方和民间性交往。如通过建设和导入国际组织、核心智库、 关键国际论坛峰会,以及积极参与城市间多边合作机构等形式, 扩大政治事务维度的影响力。总体而言, 基于科尔尼全球城市指数的跟踪研究, 我们认为自2019年意见印发以来, 深圳正进入新一轮的战略发展期。 我们相信, 未来, 深圳通过探索构筑多层细分特色通路, 将拓展更多高能级全球通路, 从而成为“竞争力、创新力、 影响力卓著的全球标杆城市”。11立足全球看深圳在
36、全球城市网络中的定位关于全球城市指数科尔尼全球城市指数/Global Cities Index由科尔尼咨询公司、 芝加哥全球事务委员会以及美国外交政策杂志共同发起。 目前该研究已由科尔尼公司连续跟踪十余 载, 是目前全球最为权威、 覆盖城市最多、 数据最为全面、研究时间最长的综合性全球城市排名之一。该指数包含两个排名评估城市当前国际竞争力的“全球城市综合排名”和衡量未来发展潜力的“全球城市潜力排名”。 全球城市综合排名围绕商业活动、 人力资本、 信息交流、 文化体验和政治事务五个维度评估当前全球最具竞争力的城市。 全球城市潜力排名则从居民幸福感、经济状况、 创新和治理四个维度评估城市未来发展潜
37、力,探索城市如何为成长为未来主要全球城市创造条件。2021年全球城市指数在综合分析全球230多个主要城市的基础上, 评估上榜其中156个, 其中包括31个中国 城市。12立足全球看深圳在全球城市网络中的定位作者周鹏远科尔尼公司合伙人, 北京致谢 :感谢科尔尼咨询顾问周坤仪、 吴旻对本文的贡献。13立足全球看深圳在全球城市网络中的定位For more information, permission to reprint or translate this work, and all other correspondence, please email . Kearney Korea LLC is
38、 a separate and independent legal entity operating under the A.T.Kearney name in Korea. Kearney operates in India as A.T. Kearney Limited (Branch Office), a branch office of A.T. Kearney Limited, a company organized under the laws of England and Wales. 2022, Kearney, Inc. All rights reserved.科尔尼作为一家全球领先的管理咨询公司 :遍布 40 多个国家的精英人才是我们的立身之本 ;对工作和客户的无限热情是我们的动力源泉;精于战略更敏于实施使我们与众不同。