1、目前,国外主要国家通过制定政策来促进新能源汽车产业发展。优惠政策的主要方式就是购车补贴、税费减免、投入资金支持研发等,并通过行政手段强制提高新能源汽车渗透率。我国也出台多项政策鼓励促进新能源汽车产业发展。综合各个政策内容,主要目标是提高新能源汽车产业化水平和应用规模。提高产业化水平主要是强化技术创新,完善产业链,优化配套环境,提升纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化水平。提升应用规模主要是完善新能源汽车推广应用,尤其是使用环节的扶持政策体系,从鼓励购买过渡到便利使用,建立促进新能源汽车发展的长效机制,引导生产企业不断提高新能源汽车产销比例;逐步提高机关单位及公共服务领域新能源汽车使用比例,扩大
2、私人领域新能源汽车应用规模等。2020 年 3 月 31 日国务院常务会议提出,为促进汽车消费,会议确定,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长 2 年。这意味着,原计划在 2020 年后取消对新能源汽车的补贴政策将暂缓执行,补贴政策将延续到 2022 年底。此外,我国提出的“2030 年碳达峰、2060 年碳中和”的总体目标,实际也为新能源汽车发展指明了方向、拓展了空间,带来了重要机遇。此外,多个国家和地区推出传统燃油车禁售时间表。例如,法国计划到 2040 年停止销售汽油和柴油驱动的汽车;2040 年之后法国的汽车制造商将只能出售电动汽车或其他新能源汽车,包括混合动力汽车。英国提前至 2
3、030 年开始全面禁售传统柴汽油车,到 2035年所有在路上行驶的汽车都必须是零排的。2019 年 3 月 5 日,我国海南省政府发布的海南省清洁能源汽车发展规划提出,2030 年起海南全面禁止销售燃油汽车。发展新能源汽车已成大势所趋,各大车企通过制定远期战略规划,逐步降低传统燃油汽车生产,加码布局新能源汽车领域。全球知名车企奔驰、宝马、大众等都推出了自己的新能源汽车长期发展规划,主要内容就是未来不断推出新能源车型,提高新能源车销量在汽车总销量中的占比。以大众为例,公司 2025 年的目标是将每辆车的二氧化碳排放降低至 2015 年单车排放量的 70%;在电动汽车转型规划方面,公司计划电动车型达到所有车型的 20%-25%, 2030 年将这一数字提高到 40%。我国新能源汽车销量整体保持较高增速。销量由 2015 年的 33.1万辆增长到 2020 年的 136.7 万辆,年复合增长率达到 32.8%,电动化率从 2019 年的 4.7%提升至 5.4%。除 2019 年受补贴退坡影响销量小幅下滑 4.0%外,其他年份均保持正增长,即使在新冠肺炎疫情影响的 2020 年仍保持 10.9%的增速。2021 年 1-7 月,我国新能源汽车销量 147.8 万辆,同比大增 197.1%。2021 年上半年我国新能源汽车渗透率提高到 9.4%,7 月份单月渗透率提升到 10.24%。
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