国家开始上调进口关税以限制进口，下调出口关税以鼓励出口。 原图定位

为了应对 2008 年的全球金融危机，我国实行了大规模财政刺激政策，在使经济平稳着陆的同时也埋下了传统行业产能过剩的隐患。2013 年开始建设项目陆续进入投产高峰期，煤炭行业面临产能过剩问题。为消化过剩产能，2013 年我国首次上调煤炭进口关税，将褐煤进口税率由 0 上调 3 个百分点，此后又陆续上调其他煤种进口关税。