碳交易市场是什么
在1992年的时候,联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判,通过了《联合国气候变化框架公约》,之后在1997年吗,在日本京都又通过了《联合国气候变化框架公约》的第一个附加协议,也就是《京都议定书》,它将市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,也就是将二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。
简单的来说,碳交易就是合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额,买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标,这个交易市场就被叫做碳交易市场。
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中国碳交易市场现状
就整体来说,我国的碳交易市场的建设主要经历了三大阶段。
第一阶段:地方试点阶段(2011年-2017年)
2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。2013年6月,深圳碳排放权交易市场在全国七家试点省市中率先启动交易。2014年发布的《碳排放权交易管理暂行方法》首次从国家层面上明确了全国统一的碳市场总体框架。2015年9月,《中美元首气候变化联合声明》中我国首次提出将于2017年启动全国碳排放交易体系。
第二阶段:全国碳市场的建设、模拟与完善阶段(2017年-2020年)
2017年12月国家发改委发布《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,这标志着全国碳市场完成总体设计,正式启动。在严格评审后,国家决定全国碳交易注册登记系统落户湖北,全国碳排放交易系统落户上海。截至2020年8月,试点省市碳市场累计成交量超过4亿吨,累计成交额超过90亿元。
第三阶段:全国碳市场落地运行阶段(2021年-)
2020年12月25日,《碳排放权交易管理办法(试行)》由生态环境部部务会议审议通过,并于2021年2月1日起施行。本次《办法》的颁布是为了通过市场机制作用,推动温室气体减排,规定年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量且属于全国碳排放权交易市场覆盖行业的公司将被列入温室气体重点排放单位。目前我国仅有发电行业进入全国碳交易市场,根据生态环境部应对气候变化司司长李高此前介绍,“十四五”期间将进一步加快碳市场的建设,并把包括钢铁、水泥、化工等其他重点行业加快纳入进来。根据国合会专家介绍,碳交易市场最终将涵盖发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八个高排放行业。
当前,我国正处于碳交易市场建设的第三个阶段,也就是全国碳市场落地运行阶段,今年6月份,我国的碳交易市场将会上线,当前各大相关政策等内容还在不断的完善当中,对碳交易市场的发展将会有很好的促进作用。
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