卡内基国际和平基金会发布了报告《成比例的威慑:核态势评估模型》。
美国核政策的目标:
最好的核原则和武力态势应该是:
1.足够可信,可以威慑对手,消除盟友和伙伴的疑虑;
2.在威慑失败的情况下,最不可能挑起升级,但在对手升级发生的情况下可以幸免;
3.在发生核战争时,铭记武装冲突法,不会造成超过必要的破坏,并会导致降级。
尽管如此,最好的核政策是鼓励政治对手之间稳定的威慑关系,有助于在防止核武器扩散和可能使用方面保持和加强国际合作,同时减少威胁。在所有这一切中,美国及其盟友所面临的威胁与他们所追求的威慑或击败他们的目的和手段之间的成比例性是至关重要的。
美国核政策必然要应对的威胁:
核武器应用于威慑以其他手段无法制止或击败的规模和类型的威胁。俄罗斯、中国和朝鲜民主主义人民共和国是当今这类威胁的唯一潜在来源这些国家拥有核武器和不断增长的非核能力,在某些情况下可能包括生物武器,并与美国及其盟国邻国保持敌对关系。
俄罗斯驱动了美国的大部分核需求,其核武库威胁到美国核威慑力量的生存能力,并为美国军队提供了最大的一系列目标。俄罗斯试图通过必要的最低水平的暴力削弱对手,并已开发了一系列手段来达到这一目的,包括信息战和网络攻击、政治颠覆和经济胁迫。俄罗斯正在开发先进的常规打击武器,以及用于战区和洲际任务的新型核系统。俄罗斯并不是在真空中获得这些新能力,也不是在核交换产生的大气微粒对环境造成损害的情况下获得的。近几十年来,所有拥有核武器国家的决策者都忽视了这一危险,尽管最近的模型表明,忽视这一危险是不负责任的。
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数据来源:《卡内基国际和平基金会:成比例的威慑:核态势评估模型》